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加强对预算的审查和监督是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职责。自地方人大设立常委会以来,安徽省人大的预算审查监督工作由改革开放破冰起航,并在改革开放中不断得到深化和发展,初步实现了预算审查监督由程序性向实质性转变的重要飞跃。令人高兴的是,在促进这一转变的过程中,经过长期实践探索,省人大对预算审查监督工作的目标和路径已经有了一个比较清晰而深刻的认识, 相似文献
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“外行看不懂,内行看不通”,在一些地方,因预算报告专业性较强等原因,使预算审查成为地方人大常委会监督工作的的弱项。针对这种情况,歙县十五届人大常委会通过出台制度,拓展领域,不留盲区,认真履行职权,大力强化预算监督工作,取得了较好实效。 相似文献
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1999年中国将财政改革的重点转到支出管理方面。连同这一时期与政府预算制度相关的其他改革,即国库集中收付制度改革、政府采购制度改革等,一场全方位的实质性的构建政府预算制度的改革开始了。在中央政府和部分试点省市开展部门预算改革后的三年间,在积极借鉴前者所取得的经验基础上,全国大部分地方政府开始结合本地实际实施部门预算、国库集中收付和政府采购制度改革。 相似文献
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2014年2月,部门预算草案首次提交人民代表大会审查,开创了该县人代会审查批准部门预算的先河;同年8月首次将中省下达的7.5亿元专项资金纳入预算管理,实现了政府所有收支全覆盖;2015年初,首次编齐“四本”预算并提请人大审查,标志着全口径管理体系率先在汉阴建立;2015年8月全县69个部门决算及“三公经费”全部公开,财政收支日益公开透明……近年来,汉阴县人大常委会以全面贯彻党的十八大、十八届三中全会关于加强财政预算监督精神为指导,以促进预决算规范化精细化管理为核心,以增强监督的实效为目标,紧紧围绕促进部门预算改革、推动全口径预算管理、加快财政信息公开等重点,依法行使职能职责,准确把握监督与支持的关系,充分发挥“严”与“实”的正能量,为替30万人民群众管好用好“钱袋子”发挥了积极作用,展现了新时期人大的新形象新作为. 相似文献
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审查和批准财政预算,并监督预算的执行,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权,也是维护人民群众根本利益的体现。近年来,人大及其常委会认真贯彻宪法、预算法、监督法、审计法等法律法规,深入细致地开展预算执行监督工作,进一步健全了预算执行监督机制。但在预算执行中,随意变更预算的现象还时有发生。比如,有的不经同级人大常委会审查批准,擅自变更预算项目;有的利用地方组织法对人大常委会部分预算变更决定权的规定, 相似文献
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近来年,政府预算编制改革和人大预算审批监督工作取得了明显成效,早编细编预算,编制部门预算、综合预算等改革措施细化了支出项目,预算的透明性、可审性和约束性有了显著提高。但预算收入(指全部财政收入或一般预算收入,下同。) 相似文献
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对财政预算进行审查监督是法律赋予各级人大及其常委会的重要职能。如何创新监督机制,强化人大对政府预算的监督职能,西乡县人大常委会就财政审查监督由程序性进入实质性阶段进行了积极探索,充分发挥各方面作用,巧借各方力量,取得了一定成效。借人大代表委员之力。县人大常委会提前安排,认真学习财经知识,掌握新的财政政策,组织财经委和部分人大代表视察调研,走访有关部门,掌握真实情况,详细了解预算编 相似文献
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实行绩效预算是20世纪80年代以来西方主要发达国家推行政府预算改革的新趋向,也是我国解决财政资金使用效率和效益低下问题的制度选择。绩效预算以结果为导向,以绩效评价为关键,以分权为激励,以监督和责任为约束,与投入导向型的传统预算制度明显不同。借鉴西方国家绩效预算制度实践的有益经验,我国深入推进绩效预算制度改革依然面临路径依赖、自身局限和制度环境等多个方面的约束。为此,我国应以《预算法》修改为契机,适时嵌入绩效预算制度,通过预算权在政府、权力机关和社会公众之间的优化配置,以绩效评价为核心的专门性制度建设和相关制度的及时跟进,为持续推进绩效预算改革提供有力的法律保障。 相似文献
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政府预算作为公共预算,其最终目的是要保障人民大众的公共财政福利和社会公共需要最大化、最优化的实现。为保障政府预算最终目的的实现,需要切实加强人民大众尤其是其选举的代表对政府预算实施全方位的审查监督。我国现有法律虽然从形式上看也规定了各级人大及其常委会对政府预算的广泛的审查监督权,但其真正落实仍然有待于修订《预算法》的立法宗旨,进一步完善和细化《预算法》制度的相关规定,并通过建立健全相应的职能机构、强化预算责任追究等加以实现。 相似文献
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政府部门要花多少钱,是否实实在在地花在老百姓头上,该如何审查监督?浙江省温州市走出了一条新的路子。1月5日,温州市十二届人大常委会第九次会议对6个试点部门预算草案进行了分项审议表决,这在全国尚属首创。温州市人大常委会预算工委副主任郑滨表示,部门预算分项审查体现了预算的民主监督和公开监督,可以使项目资金用得更有效益。以前的审查主要是走走程序 相似文献
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《上海人大》第七期载:为进一步发挥区人大代表在预算审查和监督中的主体作用,闵行区人大常委会创新了部门预算审查和预算执行监督方式:人代会期间,选取规土局、交通委等占区政府全年项目预算金额85%以上的19个政府部门作为审议对象,探索建立1个代表团对口审议1家政府单位的部门预算报告,做实大会审议工作;闭会期间,建立以区人大代表组为监督主体的区人大常委会预算监督小组,做实部门预算执行跟踪监督."一对一"审查部门预算,监督部门预算执行,为人大代表充分履行预算审查和监督职责提供了良好的平台,扩大了代表的知情权、参与权、表达权和监督权,进一步提高了部门预算编制的科学性、透明度及预算执行的严肃性和约束力. 相似文献
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通常来说,政府当年的财政预算提交人大进行审查,人大提出意见和建议,政府据此作出调整或修改,人大很少对部门预算单独进行票决。近日,温岭市人大首开县级人大票决部门预算的先河,为坐实人大预算监督提供了新思路。在刚刚召开的浙江省温岭市第十五届人民代表大会第二次会议上,到会的360名人大代表,以无记名投票的方式,通过了该市科学技术局、农业林业局两个部门预算。 相似文献
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浙江新河镇的参与式预算,是中国最具代表性的基层公共预算改革。它是应对预算民主中存在问题的症结而开展的机制创新。它将民主恳谈与人大制度有机结合,通过创设民主形式和民主程序,提高民主参与的意识和能力,加强政府、公民和人大的三方互动来审查监督政府的财政预算。新河镇的参与式预算是预算民主改革的典范,它的成功经验对我国预算民主改革与发展有深远启示。 相似文献
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为了增强交通运输行业各级政府的调控能力,促进交通运输国有资本的合理配置,统筹用好交通运输国有资本收益,深化国有企业的收入分配改革,提高企业的核心竞争力等,本文粗浅地探讨了交通运输业国有资本经营预算的机制的构建需要编制、执行、监督、评价和激励等程序的相互配合,还需进行相应的配套措施改革。 相似文献
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近年来.随着部门预算改革的不断推进和完善.人大预算监督工作进入一个全新阶段。本文从党委对人大预算监督的支持,人大常委会预算监督资源的调配,以及预算监督吸引公民参与三个方面,重新解读人大预算监督向前迈进的推动力量。 相似文献