论新疆重大突发事件应急处置体系建设

当前新疆重大突发事件应急处置机制存在决策机制人治化突出、组织协调角色不清,预警能力不足、资源投放缺乏系统性等重大问题。因此,根据新疆经济、维稳发展形势,结合以往应急处置存在的问题和新疆地域辽阔、多民族的地缘特点,建立适应新疆地区的重大突发事件预警及应急处置机制,完善预警系统、决策指挥系统、力量投放系统、组织协调系统、社会动员系统、善后处置系统及培训演练系统、国内外合作系统,形成具有时代意义的应急处置体系,对推动新疆快速发展——五年大变化、十年奔小康的建设是非常必要的。     

重大突发事件预警存在的问题、成因及对策

随着全球化、信息化的快速推进,重大突发事件发生的概率也随之不断增加,应急处置中预警存在的问题也逐渐凸显,如有警无预、有警不预、有警迟预、有警乱预等现象,结果造成应急处置不及时、不充分,使本应控制或降低的损害增大了。究其原因,重视不够、机制不全、重人治轻法治、行政干预多,没有使预警成为重大突发事件防控的一个有机系统。因此,只有采取转变观念、强化认知,加强法治、弱化人治,完善预警系统、提升预警科技含量,从多种角度来解决预警问题,突发事件应急处置才能得到良好的预警保障。     

大数据背景下重大突发事件防控体系建设的路径研究

重大突发事件对公安机关的案件防控是一次严峻的挑战,危机中暴露了诸多短板和不足。对重大突发事件下发生的案件进行深层次的数据分析和研究,提出从源头遏制案件发生是防控的核心,全面掌握重点有效打击犯罪是防控的关键,电信网络诈骗是防控的焦点,高发多发的盗窃案件是防控的重点,由点成线、由线成面、由面成体的防护网是防控的基础,凝心聚力是防控案件的重要保障。通过研究进一步强化公安机关的职能作用,提高应对重大突发事件的能力和水平,有针对性开展案件防控,持续提升打击犯罪的效能,维护社会和谐稳定。     

重大突发事件中警察行政执法问题研究

重大突发事件对社会秩序造成的冲击必然需要通过警察行政执法应对,只有解决突发事件处置中警察执法依据不明、非常态执法产生的社会负面影响以及执法效应与执法程序衔接不畅等问题,才能保证警察执法行为符合法治建设的需要。基于此,需要通过完善《突发事件应对法》等法律,使突发事件处置中的警察执法行为有法可依,程序规范,还应注重警察执法与媒体之间的关系,推进警察执法规范化建设,维护突发事件处置中的社会治安秩序。     

重大突发事件中警察行政执法问题研究

重大突发事件对社会秩序造成的冲击必然需要通过警察行政执法应对,只有解决突发事件处置中警察执法依据不明、非常态执法产生的社会负面影响以及执法效应与执法程序衔接不畅等问题,才能保证警察执法行为符合法治建设的需要。基于此,需要通过完善《突发事件应对法》等法律,使突发事件处置中的警察执法行为有法可依,程序规范,还应注重警察执法与媒体之间的关系,推进警察执法规范化建设,维护突发事件处置中的社会治安秩序。     

浅析庭审突发事件的防控对策

近年来,在人们普遍关注社会公共安全的时候,庭审突发事件日益危害着法庭安全。大量庭审突发事件如案犯脱逃、自杀、自残、行凶事件频频发生。同时庭审安全形势有自身特点,因而对于庭审突发事件的防范与处置也应建立和完善一套特殊的体系和机制。     

重大突发事件的应急管理策略研究

从2011年723温甬动车事故实例入手,分析重大突发事件具有突发性强、影响广泛、扩散度高、危害性大等特点。提出对突发的自然灾害、事故灾难、政治冲突事件、公共卫生事件、社会安全事件、伦理道德事件等重大突发事件的应急管理对策,揭示重大突发事件的管理决策重点在于及时公布事件真相、建立经济保障应急机制、组织心理危机专业队伍、大众传媒全方位报道。     

应急处置重在一个“快”字——谈新疆重大突发事件应急处置

突发事件的破坏力主要是突然。只有快速应急处置,才能减缓这种破坏力,把损害降到最低。目前,新疆在重大突发事件快速应急处置中存在的问题是:快速应急处置的法律制度不完善、制约快速应急处置的障碍因素多、快速应急处置协调机制不够完善。应完善快速应急处置的法律规定、健全不同环节的快速应急机制、消除制约快速应急处置的不利因素、倡导群众参与智慧及发挥民间应急处置办法、加强协调合作,提升整体快速应急能力。     

重大突发事件中公民知情权的保障

随着生产力的发展,世界上大多数国家已经迈入或逐步迈入风险社会.2011年的日本核泄漏事件引发了全世界对重大突发事件中知情权保障的关注,而2014年的马航事件更进一步激发了民众的知情权利诉求.我国的知情权保障事业在以非典为转折取得了巨大发展,但是并未对知情权建立完善科学的法律保障体系,信息公开制度、保密制度仍存在不足.重大突发事件中公民知情权是知情权非常重要的一部分,完善重大突发事件中公民的知情权是及时有效应对重大突发事件的关键,也是法治社会公民不可或缺的基本权利之一     

新疆高校突发性群体事件诱因分析

由于特殊的社会历史原因、复杂的民族成分以及多元文化的影响,新疆高校突发性群体事件具有诱因的复杂性、后果的严重性等特征,同时,涉及民族、宗教问题的高校突发性群体事件往往具有很强的社会气候性,给新疆的社会稳定和经济发展带来不利影响。因此,有必要对新疆高校突发性群体事件的成因进行研究。     

当前新疆反恐维稳面临的形势及对策思考

当前新疆反恐维稳面临的总体形势是好的,总体稳定、总体可控、总体向好,但仍存在"三股势力"的渗透破坏更加激烈,境外敌对势力的阴谋进一步升级等问题,应从加强民族团结教育、正确把握宗教工作政策、工作方法,完善反恐维稳法律法规和提高情报信息研判与应用能力等方面加强新疆反恐维稳工作。     

新疆群体性事件应急处置法律机制研究

新疆群体性事件应急一案三制建设卓有成效,但在应急预案的制定和应用、法律规定、应急处置、预警机制及评估善后等方面存在一些问题。为有效处置群体性事件,应加强应急预案的编制,细化预警标准,加强预案的演练和评估,完善相关法律法规,赋予公安机关在紧急状态下的决策权,对处置权力进行更为具体的规范设定,建立和完善应急处置权力的司法审查和各类监督,为各种应急主体参与机制提供法律保障;重视公安部门的装备配置和自我防护,将自我防护训练和实战训练的考核成绩纳入综合素质考核评价体系之中。     

建立健全新疆突发事件危机预警机制之思考

当前,因经济与社会发展的不平衡,多元文化背景与危机管理意识和应对能力不够等原因,新疆各类突发事件仍将呈现领域广、规模大等特点。应确立危机的分类标准,建立、健全完备的信息处理体系,具备先进的科学技术和设备支持,建立科学高效的预情发布通道和危机预警准备机制,对有可能影响到新疆稳定的各类事件,及时发现、立刻上报、依法处置。     

新疆地区群体性事件的特点及其发展趋势

我国正处在经济、社会转型的关键时期,各种社会矛盾在碰撞中常常以群体性事件的形式表现出来,新疆地区群体性事件具有存在的长期性、特殊的复杂性、矛盾的民族性、问题的综合性、影响的国际性、激发的敏感性、极大的危害性和易受策动性等突出的个性特点。其未来的发展趋势主要表现在:数量多、规模大;组织化程度高;行为方式激烈;境内外三股势力渗透加剧;处置难度大;国际化趋势凸显。     

试析我国电子政务建设中存在的问题

在信息时代,电子政务已经成为治国不可或缺的工具。在我国,电子政务建设也已经成为今后一个时期信息化工作的重点。我国在电子政务建设中存在的问题,集中体现在观念认识、实际操作、内容管理和数据安全等四个方面。     

构建中国共产党处置突发性事件的伦理体系

作为执政党的中国共产党处置中国现代社会突发性事件的伦理体系包括伦理价值定位、伦理规范体系和机制体系。价值定位是构建“合法性”政党伦理、“善治”的政府伦理以及有志业精神的执政党党员伦理的统一体。伦理规范体系是党处置社会突发性事件的伦理观、伦理规范和伦理范畴的统一。伦理机制体系包括整合机制、补偿机制、监督机制、评价机制和选择机制。     

新疆高校突发事件的特点及预防处置对策

新疆高校学生民族成分多元、文化背景多样、民族意识鲜明。因此,高校突发事件具有类型特殊、诱因复杂、海外舆论高度关切且负面影响深远等特点,较之内地高校有较大差异性。新疆高校突发事件的处置是一项政策性更强、敏感度更高、危机紧迫更易激变的系统工程,要树立预防重于处置的观念。同时,依法恰当地、柔性化地及时处置是防止事态恶化的关键。     

网络群体性突发事件的防控与引导

目前,中国存在网络群体性事件频发的问题。主体的虚拟性、影响的广泛性、传播的快速性、情绪的极端性四个方面构成了网络群体性突发事件的基本特点。应该对其成因进行分析,从预防和控制引导网络群体突发性事件两大方面入手,从政府、社会、媒体等几个层面出发提出应对及解决办法。