实行灵活多样就业形式应关注妇女利益

我国面对着经济全球化带来的机遇和挑战，国内就业压力持续加大，不仅城镇新生劳力和下岗失业人群在增加，而且中西部农村剩余劳力转移流动不畅的隐蔽性失业问题也凸现出来。“十五”计划期间，每年将有千万左右的新生劳力进入劳动力市场，目前城镇已经存在的下岗失业劳动力有待消化，农村有上亿剩余劳力需要转移，总体上劳动力供给是持续过剩的。为此，九届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》正式提出，“采取非全日制就业、季节就业等灵活多样的就业形式，提倡自主就业”，以促进就业。我国在实践中推行灵活多样…     

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作，2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号），重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，连续3年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻，各社会团体积极发挥作用，使各项就业再就业扶持政策得到较好落实，市场导向就业机制进一步完善，就业总量有较大增加，一大批下岗失业人员实现了再就业，     

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知（国发[2005]36号）

就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作，2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号），重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，连续3年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻，各社会团体积极发挥作用，使各项就业再就业扶持政策得到较好落实，市场导向就业机制进一步完善，就业总量有较大增加，一大批下岗失业人员实现了再就业，     

见证积极就业政策

下岗再就业的攻坚期 1998年，为深化国有企业改革，加快经济结构调整，中央提出实施“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效”的战略，至2002年底，全国累计3000万国有企业下岗职工需要再就业。为妥善解决国有企业下岗失业人员再就业问题，中央在借鉴世界各国成功经验的基础上，结合我国国情，做出实施有积极就业政策的重大决策部署，出台了以《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号）为龙头的一整套以重点促进国有企业下岗失业人员再就业为取向的促进就业政策措施，确立了有中国特色的积极就业政策的基本框架。     

加强培训 促进妇女实现再就业

近几年来，我们认真贯彻《妇女权益保障法》，将下岗失业妇女的培训、就业和社会保障作为我市劳动保障工作的重要内容，不断加大培训力度，提高下岗失业妇女的技能素质，为下岗失业妇女的求职就业创造条件。三年中，共培训各类下岗失业妇女15．9万人，其中有12万人重新走上了工作岗位，实现了再就业，培训就业率达到76％。     

自救，从“隐性就业”开始

在全球性金融危机席卷的当下，为避免失业的尴尬，不少年轻人采取多种“自救方式”实现就业，现实生活中“隐性就业”蔚然成风。     

隐性就业现象的原因分析与负面效应

隐性失业问题是我国计划经济体制下“低效率充分就业制度”的必然产物，随着企业按效率原则配置资源，减人增效，隐性失业问题的公开化也日益得到了各方面认可与重视。但是问题的另一面也随之表现出来，即在隐性失业公开化的同时，隐性就业现象也相伴而生。所谓隐性就业，...     

利用项目资金 拓妇女创业之路

近年来,吉林省妇联按照省委、省政府全民创业促就业工作总体部署,提出了“岗上岗下齐抓,创业就业并举”的工作思路,在全省实施了“巾帼创业小额借款项目”,为下岗失业妇女提供创业资金支持,使她们实现了创业就业。迄今为止,“巾帼创业小额借款项目”在全省9个市州全面铺开,借出资金总额已达2308．92万元,直接扶持4495名下岗失业妇女创业,并带动11412名下岗失业妇女实现就业。     

基层妇女工作优秀方案选登（25）——下岗妇女创业典型示范工程方案

实施国有企业下岗失业妇女创业典型“妇字号”示范工程是自治区再就业工程的重要组成部分，是党委政府对妇联工作的充分信赖和大力支持。各级妇联组织要深刻理解、充分认识做好妇女就业和再就业工作的重要性、紧迫性和长期性，切实加强领导，把促进妇女就业和再就业、实施好“妇字号”创业典型示范工程作为践行“三个代表”重要思想的具体行动，抓实抓好，抓出成效，以扶持国有企业下岗失业妇女创业典型为重点，示范带动下岗失业妇女就业和再就业。     

把妇女再就业工作做到实处

市妇联将妇女创业与再就业工作作为促进妇女发展、维护妇女权益的重要工作来抓，努力为下岗失业妇女做好事、办实事。整合资源，广辟途径，帮助下岗失业妇女实现再就业１、建立健全就业服务机构市各级妇联组织逐步建立健全了再就业服务组织机构。全市有女子技能培训学校１所，妇女就业服务中心２１个，“三八”家政服务公司６个，巾帼社区服务站２３０余个，为广大下岗失业姐妹提供了有针对性的职业指导、职业介绍、信息交流、政策咨询等多项就业服务。２、努力赢得社会各界的理解与支持，帮助下岗失业妇女实现再就业市妇联充分发挥协调优势…     

努力引导非公有制企业为扩大再就业增加岗位提供渠道

据不完全统计,自2001年起,至2004年3月,全区非公有制企业共安置下岗失业人员23余万人,其中,2003年全区民营经济中仅个体工商户和私营企业新增就业人数就有9.5万人,“金三角”地区(呼和浩特、包头、鄂尔多斯)的民营企业为社会提供10万个就业岗位,在解决下岗、失业和待业人员就业与再就业方面发挥了重要作用。阿拉善盟、乌兰察布盟、兴安盟、锡林郭勒盟等地区有65％的下岗、失业人员在非公有制企业中重新找到了就业岗位。     

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:就业是民生之本,也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作,2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号),重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题,制定了积极的就业政策,连续3年召开全国性会议,对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻,各社会团体积极发挥作用,使各项就业再就业扶持政策得到较好落实,市场导向就业机制进一步完善,就业总量有较大增加,一大批下岗失业人员实现了再就业,对促进经济发展、     

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作，2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号），重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题。制定了积极的就业政策，连续3年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻，各社会团体积极发挥作用，     

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

国发〔2005〕36号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:就业是民生之本,也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作,2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发〔2002〕12号),重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题,制定了积极的就业政策,连续3年召开全国性会议,对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻,各社会团体积极发挥作用,使各项就业再就业扶持政策得到较好落实,市场导向就业机制进一步完善,就业总量有较大增加,一大批下岗失业人员实现…     

南安市劳动保障局积极推动下岗失业人员再就业

2008年以来，南安市劳动和社会保障局狠抓政策落实，促进了下岗失业人员再就业。截至2008年11月底，南安市全市下岗失业人员实现再就业285人，安置“4050”人员再就业98人，城镇登记失业率控制在0．97％。南安市也从以下几个具体方面着手推动下岗失业人员再就业。一是开展下岗失业人员技能培训，提高下岗失业人员利用技能就业本领。二是努力开发公益性岗位，着力安置“4050”人员再就业。     

武汉市下岗、失业妇女非正规就业政策研究

本文真实地描述了武汉市下岗失业妇女从事非正规就业的现状，分析了新时代发展非正规就业的三大趋势和五个影响因素，提出了在我国体制转轨、企业改制、劳动关系发生深刻变化的大背景下，帮助老工业基地的下岗、失业妇女走出低谷，进入非正规就业行列创业和再就业的新政策、新模式。     

教育培训之花结硕果——记长春市绿园区就业服务局副局长陈纪章

在长春市绿园区．有一位创业培训的带头人，他被亲切地称为“创业者的娘家人”。他就是长春市绿因区就业服务局副局长陈纪章同志．自取得劳动保障部与国际劳工组织颁发的《创业师资培训资格证书》以来．他克服了种种困难．根据本区下岗失业人员市场需求．开设下岗职工急需的、爱学的专业．努力搞好下岗失业人员的转业转岗培训．截止到2005年12月31日．培训下岗失业人员10116人。经过他培训的下岗失业人员．现在有三分之一已经创办了自己的小企业和微小企业．带动了一大批下岗失业人员实现了就业和再就业。     

下岗失业人员小额担保贷款政策问题

下岗失业人员小额担保贷款，主要是针对下岗失业人员在自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业过程中面临的资金困难，设立小额贷款担保基金，经担保机构承诺担保，通过银行发放贷款的一种特殊的信贷形式。它是促进下岗失业人员再就业的一项重要扶持政策，其目的是通过信贷支持，帮助更多的下岗失业人员实现再就业。近日，我刊收到一些读者来信，讯问有关小额担保贷款的具体事宜，为解答大家的问题，我们将在近几期的“有问必答”里一一回答。     

加强失业保险基金的筹集和使用

失业，这个人们讳莫如深不敢面对的问题，终于摆在了我们面前。多年来，我们把失业视为资本主义社会的“专利”，认为社会主义社会不存在失业。其实，失业作为一种经济现象与社会制度无关，是生产力发展到一定阶段不可避免的产物。目前，企业职工大量下岗失业的现象，是计划经济条件下实行的就业体制和就业政策在经济转轨过程中的必然反映，也是长期以来重复建设、盲目建设以及企业经营机制深层次矛盾多年积累的结果。我们要建立社会主义市场经济体制和现代企业制度，不可避免地要经历这样一个历史过程。有人说，既然我们选择了市场经济，同时就选择了失业。我们现在要做的是正视失业，进一步建立和完善我国的失业保险制度，把失业所带来的负效应减少到最低限度。     

“百万扩招”背景下高职大专学生就业促进与服务工作探讨

“百万扩招”是推动职业教育蓬勃发展的有效途径。随着这一政策的推出,高职生来源变得复杂多样,除了普高、中职毕业生、退役军人可报考高职院校外,城镇下岗失业职工、农民工也可加入高职接受教育,这对扩大就业、提高弱势群体就业竞争力、解决结构性失业等难题具有积极的现实意义。但与此同时,也对高职院校在招生、教学、人才培养、就业服务等诸多方面提出了更高的要求。面对这一挑战,文章就“百万扩招”背景下高职大专学生就业促进与服务工作对策展开探讨。