农村公路缘何迟迟难修

在河北省赞皇县境内有两条已经破损不堪的农村公路，早已获得上级专项资金补助，但是，两年时间过去了，这两条公路仍迟迟没有开建。 然而，赞皇县政府和交通运输局对外宣传材料称：“早已完成全年度农村公路建设。并且还超额完成任务。”那么，未修建的公路是否也被验收了呢？赞皇县交通运输局（以下简称交通局）有关领导在解释时称，主要是因为资金不足而导致公路建设“流产”。     

检察机关应当实行相对集中的领导体制

一、修改建议将《人民检察院组织法》(以下称组织法)第10条第2款：“最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。”     

“风”病也应治一治

在领导工作中，经常见到一些不良现象，这些不良现象都同“风”有关联：一是“顺风而呼”。上级的精神一到，立即贯彻，电话会、动员会、汇报会、检查会……规模越大贯彻越好，到会领导越多越重视。主职主讲，副职帮腔，台上振振有辞，台下昏昏欲睡。开完会议，万事大吉。只布置不检查，只打雷不下雨，只当“宣传员”，不当战斗员。群众指责说：“这种人搞四化，重视在嘴上，措施在纸上，行动在会上。”二是“见风使舵”。看外地刮什么风，就转什么舵。一说办实体，搞有偿服务，就牌子、公司满天飞，漫天要价乱收费……不分青红皂白地随大流…     

“会海”三思

不少同志都有这样的经历,如果去找领导,办公室的同志告之:“领导在开会”;如果找领导汇报工作,领导说:“等我开完会”;如果与领导预约工作,领导为难地说:“这几天很忙,要参加几个会。”上级的会议,要参加;本级的会议,要讲话;有关单位邀请的会议,要出席。领导干部的会多,陷入“会海”不能自拔。开会的目的是为了解决问题,但当会议成“灾”,会议本身就是一个问题,与原本的初衷背道而驰了。领导干部的会多,如何让他们跳出“会海”,如何减少会议,值得我们三思。一思有些会议是否必要。开会是重要的工作手段,传达精神、布置工作、通报情况、制定…     

方法得当 措施有力——温岭市第一人民医院全力以赴做好非典防治工作

温岭市第一人民医院是台州市卫生局确定的收治非典型肺炎疑似病例指定医院,在温岭市委、市政府的领导下,该院认真贯彻落实中央有关“非典”防治工作精神,严格执行卫生部及上级有关防治的规定和要求,精心组织、狠抓落实、克服困难、全力以赴,取得了“非典”防治工作的阶段性胜利。     

取真情 传好经 办实事——机关工作组下基层应注意的几个问题

一、既要“取经”更要“传经”。一是要听。听领导的汇报,听群众的反映,还要听听他们的心里话。二是要问。询问基层干部群众工作、生活、学习情况,对领导的意见,对单位的看法,以及每人的打算。三是要看。请工作组参观的地方要去看,不请的地方也要去看看,能走的地方尽量都走走,有个整体、直观的印象。四是要检查。对照制度规定、上级要求和汇报情况,检查落实,没有做到的要指出来,及时纠正。“取经”的同时,还要利用有利时机。进行“传经”。有的单     

牛羊也有“出场费”

现如今,人有出场费不算稀罕,张歌星出场一次8万,李影星出场一次10万,王作家出场一次6万。就是不才,到电视台当了一回“特邀嘉宾”,胡乱点评几句,人家还给了2000元的出场费。可是这牛啊、羊啊也有“出场费”,就叫人十分费解了。曾经在报上看到一条羊“出场费”的消息。河北省邱县把发展养羊产业作为县域经济的突破口,制定了严格的奖罚措施。个别乡村干部为了显示“政绩”,盖起羊场支撑门面,却有场无羊,上级来检查时,就花钱把村民自家的羊“租”来应付,领导一走,羊就可以回家了。据说,羊到“羊房”里“接待”一次领导,每只羊可获“出场费”两…     

论创造性地开展社会治安管理工作

一个时期以来,我国相当一部分地区在社会治安管理工作中逐渐形成了统一行动、集中整治的工作模式和机制,即在一段时间内,统一布置相同的工作内容、方式和时间,被称为“一刀切”。它的弊端是:强调共性、忽视个性,缺乏针对性和有效性;束缚和遏制了基层领导、民警的工作积极性、创造性;使该整治的问题得不到及时整治,造成恶性循环。创造性地开展社会治安管理的工作思路是:(一)吃透“上情”,即弄通弄懂上级对社会治安管理工作的决策、指示的目的、意图。(二)吃透“下情”,结合本地的治安实际情况,把上级的决策、指示转化为具体的工作计划和措施。(三)注重两者的有机结合。(四)改变领导方法,上级向下级作出社会治安管理的决策、指示、计划时宜粗不宜细,要留有余地;加强检查考核和宏观指导。     

阜康市人大关心下岗人员生活保障

阜康市人大常委会最近组织有关部门,对全市社会“三条保障线”(城镇居民最低生活保障线和下岗、失业人员基本生活保障线)的落实情况进行检查后认为,政府重视社会保障工作,劳动保障部门为“三条保障线”的贯彻落实做了大量深入细致的工作,取得了显著成效。据了解,市政府和相关部门把抓好“三条保障线”落实工作列入重要议事日程,常抓不懈。1998年成立了由市主要领导负责的解困再就     

实实在在的检查是必不可少的

近年来,各种媒体众口一词,对年中、年终检查一片讨伐声。但我要说:其实,“检查”本身是无罪的。上级部署了工作,下级落实得怎么样?下级说,他们全部落实到位了。真的吗?也许。但这年头说空话,办假事的人太多了！上级虽说不能不信,但真要全信,心里还是不踏实,怎么办?上级只有通过检查,让事实说话。 湖北省老河口市民政局根据多年工作经验,总结出了一个圆形     

做好“四有”文章 提高督查权威

多年来，我市政府系统督查工作围绕“四有’（有为、自序、有效、有位）做好文章，不断强化督查手段，加大督查力度，拓宽督查领域，为保证政令畅通，促进政府决策落实，起到了积极的作用。一、有为。即督查工作要有所作为。我门提出“把握全局，突出重点，提高质量，争创一流”的督查工作指导思想，把督查工作的重点放在抓好对党的方针、政策和政府重大决策、重要工作部署贯彻落实的督查上；应在抓好对重要文件、重要会议、领导同志重要讲话贯彻落实的督查上；放在抓好上级和本级政府主要领导同志下基层调研、检查指督工作、现场办公的所作…     

加强检查是有效执行的助推器

余世维教授在其编著的《赢在执行》一书中提出:“检查与监督,是有效执行的秘诀。”在有效执行的各个环节中,加强检查处于举足轻重的地位。一、检查的“四个作用”其一,加强检查是掌握执行真实情况的可靠途径,是治疗盲目决策的一剂良药。其二,加强检查是监督执行的一项有效措施。执行的单位、部门和人员,他们对任务的理解有没有偏差,工作重点把握得如何,执行的力度是大是小,进度与质量符合不符合要求,执行政策规定及上级的指示是否坚决……所有这些,只有进行严格的检查,才能起到监督的作用,保证执行的正确方向。其三,加强检查是促进执行的有…     

暗访渝州行

●今年2月，公安部公布加强队伍建设的12条措施的第六条就是：通过“倒查”、“暗访”等办法，严格执行错案责任追究制度。要求：“各级公安机关的领导干部特别是主要领导，要经常深入基层、深入群众中进行‘暗访’，了解和掌握真实情况。”　　●今年3月28日，贾春旺部长在全国公安厅局纪委书记会议上的讲话指出：“各级公安机关尤其是上级公安机关、上级业务部门要加强对下级公安机关、下级业务部门执法办案和队伍建设的监督检查，通过‘倒查’、‘暗访’等办法，及时发现、主动解决民警违法违纪和腐败问题。”　　●从去年以来，在重庆8.…     

工作不能以点“代”面

以点带面是开展工作行之有效的方法。然而,在实际工作中,却有一部分干部偷梁换柱,把以点带面改成了以点“代”面,只在“点”上做文章,不在“面”上下功夫,经验点上出,数据点上采,领导来了点上见。以点“代”面十分有害,非但起不到引导群众、推动工作的作用,反而助长了形式主义、功利主义和说假话之风的蔓延,损害了党在群众中的形象。因此,工作中,我们既要抓好点,以看得见、摸得着的成效去影响和示范群众;更要带好面,把“点”上创造出来的经验和成果辐射、推广到“面”上。上级组织在检查工作时,也要切实转变作风,既要看点,又要观面,只有当“…     

谈谈地方人大常委会审查规范性文件的标准和程序

一、关于审查的标准问题《湖北省各级人民代表大会常务委员会监督条例》(以下称监督条例)第26条规定,对规范性文件,“主任会议或者有关专门委员会审议后,认为同法律、法规以及上级和本级人民代表大会及其常委会的决议、决定相抵触或者不适当的,应当向人大常委会提出报告,由人大常委会会议审议确认,决定责成该规范性文件的制定机关自行纠正或者撤销该规范性文件。”由此可见,在审查规范性文件时,各级人大常委会应以是否存在“相抵触”或者“不适当”为标准。但何为“相抵触”或“不适当”,没有作出具体的立法     

形式主义是道德教育的大敌

某地,区教育局要来检查学校图书室建设,学校图书室“家徒四壁”,怎么办?老师有办法,让孩子们回家搬书,等领导走了再搬回家。检查通过了,上级下级皆大欢喜,可孩子们经历了这样一次形式主义,会想些什么呢?     

形式主义是党的一大祸害

目前，形式主义是工作作风方面存在的突出问题之一。形式主义对党的事业危害极大，令人厌恶!　　有工作中的形式主义。如，有的领导干部工作就是开会，整天沉湎于文山会海，不去深入实际、了解情况、解决问题；有的对上级的文件不认真领会、研究，照抄照转，当“收发室”，对下级的报告不研究、不回答，当“蓄水池”，马马虎虎、不负责任；工作中一般号召多，具体措施少，有布置，无检查，流于形式，浮在表面，没有实效；有的领导遇到矛盾就回避，见到困难就推诿，不讲实情，不办实事，做表面文章，说空话、大话、套话；有的领导脱离实际，…     

依法行政应处理好六个关系

一是“上”与“下”的关系。对此,必须做好四点：其一,要积极争取上级党政领导对民政依法行政工作的高度重视和大力支持。争取领导的高度重视,要靠突出的工作实绩,靠有说服力的汇报。其二,要坚持上下统一的原则。其根本点是在法制上的统一。在制定地方法规时,要以国家的宪法精神为基本依据,既要结合本地实际,又不得与国家的民政法律及上一级的法规、政策相抵触,要保证地方法规与上级法律法规的绝对一致性。其三,要主动与有关部门联系。民政工作离不开纪检、公安、法院、工商、人事、劳动、财政、金融、税务等有关部门配合。因此,…     

交警“吃”百姓 局长“吃”交警——曝光灵璧县交警财政的“食物链”

前段时间，安徽省宿州市灵璧县公安局交警大队几位资深干警向记者揭开内幕：我们这里的交警有一条外人难明真相，内部人人皆知的“食物链”——交警明目张胆“吃”司机、公安局原领导肆无忌惮“吃”交警、交警内部逐层“吃”、最近上级开始试图扭转，但谈何容易!     

不妨多些“拣“查

半年考核临近,各种各样的检查又多起来。检查工作是为了发现问题,解决问题,然而,有些地方的领导干部检查是眉毛胡子一把抓,什么都要查,没有主次、没有重点,结果什么都查不明白。而为应对上级检查,基层单位工作却不求过得硬,只求过得去,这样既失去了检查的涵义,又给基层工作带来许多不必要的麻烦。笔者认为,领导检查应有选择的“拣”着细查,特别是拣着落后的单位查,拣着他们的弱项查,拣着工作中容易忽略的问题查,拣着隐藏起来的问题查。同时,更要敢于“挑刺”,这样,才能促使基层盯着问题抓整改,盯着工作抓落实,促使落后争先进。“拣查”在平…