预算单位清产核资办法

第一章 总则 第一条 为认真做好预算单位清产核资工作,按照预算管理制度改革总体要求,并依据全国清产核资政策、规定和现行财务会计制度,制定本办法。 第二条 本办法所称预算单位清产核资,是指预算单位全面清查各类财产和债权债务,核实人员状况、收入渠道、支     

加强预算监督 提高预算实效

本文分析了当前预算监督存在的主要问题,并针对性的提出改进的途径,以期提高预算实效。     

地方人大应加强对“条管单位”的监督

银行、邮电、供电、保险等“条管单位”由于行政管理权、人事任免权隶属其上级主管单位,往往成为所在地人大及其常委会“看得见、管不着”的监督盲区。笔者认为,这种状况必须改变,地方人大     

胶州：实施村级财务管理预算制

近年来，山东省胶州市为加强村级财务管理，探索实施了村级财务管理预算制，重点建立了三项机制：一是建立了预案、审批、验收三环紧扣的运行机制。凡是村级农业、工业、村庄建设以及公益事业建设等涉及资金使用方面的事宜，都要提前制定村级项目开支预案，将项目办理的规模、主要内容、筹资渠道、操作程序、办理期限等详细情况形成专门材料报批，并将其作为资金审批和财务管理的依据。     

乡镇财务管理亟待加强

最近,我们组织县(市)纪委调研部门对部分乡镇的财务管理情况进行了一次专题调查.从调查情况看,当前乡镇的财务管理存在不少问题,尤其是乡镇站所的情况更为严重,值得引起重视.这些问题主要是:一、票据管理混乱.突出表现在三个方面:一是使用票据不规范.从财务入账的情况看,乡镇使用的票据花样多,主要有六类:①税务部门监制的正式发票;②行政事业性收款收据;③乡镇统一印制的票据;④商业供销部门印制的售货发票;⑤市场销售的收款收据;⑥“白条”收据或发票.二是领用票据不严格.目前,多数乡镇为了完成收费、收税等各项任务,一般采取分片包干的办法,因而乡镇工作人员均可以领用票据.人人手中都握有一定数量的票据,导致乱收费、乱罚款的事经常出现.加之管理不善,遗失票据,截留收费、罚款的违纪现象时有发生.三是出具票据不规范.有的不出具财政或税务部门监制的发票,使用自制收据或市场购买的现金收据,隐瞒收费,设“小金库”;有的采取多收费少开票的方式,出具“阴阳”发票,截留收费,中饱私囊;有的甚至出示“白条”作发票,从中贪污、侵占集体财物.二、资金管理失控.一方面,资金难以及时入库,拖欠公款现象严重.由于乡镇工作人员人人收钱、     

应依法惩治单位盗窃行为

目前单位盗用国有企业水、电、气的现象有增加趋势,且一般涉及的数额巨大,影响恶劣,危害严重。由于盗窃水、电、气的准确数额难以具体掌握,案发后一般只作经济和行政处理,作刑事案件提起公诉的较为少见。而对司法机关如何处理这类案件,也有不同的看法。但     

加强职务消费预算管理

近年来,中国交通建设集团有限公司严格执行上级要求,结合企业实际加强预算管理,不断建立健全企业领导人员职务消费管理制度和工作机制,为促进企业经营管理、推动科学发展创造了有利条件。建立完善制度。中交集团按照财务管理规定,将企业领导人员职务消费纳入预算管理,制定了《费用管理办法》、《管理费预算管理实施细则》、《出差人员乘坐动车组列车席位等级及补贴标准》、《中交集团企业负责人职务消费管理暂行办法》等制度,明确规定对企业领导人员职务消费实行预算管理,并具体规定了预算管理原则、部门职责权限、预算执行标准、预算审核把关、预算管理流程、预算外处理等内容,切实做到有章可循、有据可依。     

贯彻监督法 加强预算监督

加强对财政预算的监督，是《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称《监督法》）赋予各级人大的一项重要监督职权。如何切实履行好这一职权，发挥各级人民代表大会在反腐倡廉中的重要作用，是当前亟须研究的一个重要问题，其意义和作用不能低估。     

浅议加强新时期的财务管理

2014年是实施国家“十二五”规划的攻坚之年,也是开展“十三五”规划编制前期研究的启动之年。值此承上启下的重要时期,总结工作经验,把握工作重点,厘清发展形势,明晰发展思路,对提高广西地税系统财务管理工作水平具有重要的意义。     

教育系统财务管理亟待加强

教育部门承担着教书育人的重任，其管理人员的行为具有特殊的示范作用。但近年来，一些教育单位特别是学校多次发生经济违纪违法问题。去年，平阴县教育系统发生经济案件１１起，发案率居全县各系统之首。教育系统发生经济问题的主体，大部分是掌握财权的单位负责人和财会人员。如平阴县的１１起经济案件中，有４名校长，２名教委科室负责人，５名财会人员。多数案件具有领导干部与财务人员相互勾结的团伙作案特点。如某县教委勤俭办原主任、副主任与会计、出纳４人合伙贪污。概括起来，教育系统发生违纪违法案件主要集中在以下几方面。违规…     

管理单位应承担赔偿责任

1985年8月3日上午,江西省宜春市宜春中学学生罗波(时年9岁)随同姐姐罗庆(时年14岁)在宜春市春台公园购票乘坐高空转车。转车启动后不久,由于转盘齿轮发生故障,使转车失去控制,产生惯性旋转不止,致使罗波的头额部撞到转椅上,当即鲜血直流,昏迷不醒。转车被强制停止后,公园管理处(下     

应增设单位侵占国有资产罪

新《刑法》颁布实施已两年有余,在单位能否成为犯罪主体这个问题上,新《刑法》有了较大突破,明确规定了单位可以成为某些犯罪的主体,如单位受贿罪、私分国有资产罪等,以上罪名的设立对遏制单位犯罪行为起到了很好的作用。但新《刑法》却未规定“单位侵占罪”,这给司法实践带来较大困难,甚至对     

贷款诈骗罪应增设单位主体

当前,刑法修正案(六)草案已经全国人大常委会审议,一些专家就进一步完善草案提出了许多意见和建议。笔者认为,在草案中应当加入这样一个条款: 单位诈骗贷款,构成犯罪的,对单位判处罚金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员, 判处有期徒刑或者无期徒刑。     

行政处分决定应送达哪些单位

编辑同志：我局一名国家公务员因违纪受到行政处分。请问在将行政处分决定送达给受处分人本人的同时，还应将行政处分决定送达哪些单位？广东孙明孙明同志：行政处分决定送达的目的，是为了使受送达人以送达的法律文件为根据，实现法律文件规定的法律后果。根据国家有关规定，作为主管行政机关，其给予所属国家公务员行政处分，除应当送达本人以外，无需再送达其他单位。因为作出行政处分的主管行政机关同时也是执行机关。但要将决定的内容报告上级国家行政机关，抄送对被处分人具有干部管辖权的党的组织部门。所以你们无需再将行政处分决定…     

刑法应设立单位贷款诈骗罪

在市场经济条件下,刑法不将单位规定为贷款诈骗罪的主体显然是不妥当的,也明显不符合司法实践的需要.对于单位贷款诈骗行为,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以直接追究贷款诈骗罪的刑事责任.从近年来我国刑法立法趋势看,刑法修正案对于确实属于以单位名义实施的、体现单位意志、违法所得又归单位所有的单位经济犯罪均设立单位犯罪.我国立法机关应该通过刑法修正案方式设立单位贷款诈骗罪.     

派遣单位与用工单位应按责分担工伤保险赔偿

【裁判要旨】因未依法为被派遣员工缴纳社保,被派遣员工因公受伤产生的工伤保险待遇损失,应由劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。劳务派遣单位向被派遣劳动者实际支付全部赔偿费用后,有权向用工单位提起追偿之诉,追偿比例应根据双方的责任大小予以确定。虽然派遣协议约定因未及时为派遣员工缴纳社保造成的损失由劳务派遣公司承担,但是考虑到用工单位是实际用工者,亦是劳动者付出劳动的主要受益者,对被派     

增强法律意识 加强单位内部会计监督

会计监督是会计人员履行其职责的基本方式之一。我国《会计法》要求会计人员以国家法律和国家有关规定为依据，对本单位全部经济活动的合法性、合理性和有效性进行监督，对不真实、不合法的收支予以制止。但当前，在会计监督工作中却也存在不少问题，主要是：一、部分会计...