被人大评“差”之后——罗山县人大监督县烟草局整改工作纪实

1999年3月上旬,罗山县第十一届人民代表大会第三次会议隆重召开。会上,大会组织人大代表对县政府职能部门和县人民法院、人民检察院等70个部门的工作进行了评议。3月7日下午3时,大会的评议工作按照好、较好、一般和差4个档次,决定对评为好的前3名进行表彰,对差的后3名进行通报批评。评议结果,罗山县烟草局被评为差的后3名单位之一。面对"黄牌警告"的沉思。3月8日上午,大会主席团对人大代表的评议意见进行了分析和讨论:罗山县烟草局之所以被评     

瑶山百姓信赖的“天平”

正当了24年"小镇大法官",他热心为山区群众调纠纷解诉讼,赢得了党和人民的信任,获"全国法院模范"称号,并被最高人民法院授予一等功勋章。虽然已经退休14年,但是群众遇到纠纷还是愿意找他,因为"老庭长办事公道、有威信,我们老百姓都信他。"今年5月1日,中国文明网承办的"我推荐我评议身边好人"5月投票评议活动拉开序幕,他作为候选人荣登"助人为乐身边好人"榜单。他,就是都安瑶族自治县人民法院下     

仪陇县法院主动迎评 边评边改

从4月上旬开始,四川省仪陇县人大常委会组织全县300多名人大代表和59个乡镇人大主席,对11个基层法庭两年来的工作进行了深入的调查,并陆续召开评议会,对法庭的工作进行了评议;县人民法院和各基层人民法庭主动迎评,自查自纠,边评边改,使评议工作富有成效。在县人大常委会评议法院工作动员会结束后的第三天,县人民法院便印发了300多份征求意见表,发到人大代表手中;11个基层法庭也向乡镇人大代表印发征求意见卡800余份,广泛征求人大代表和人民群众对县人民法院和基层人民法庭的意见。针对代表们提出的执行难的意见,各基层法庭重新对审结的案卷认真进行自查。新政法庭对未执行的14件案件逐一清理,排出了执行     

评议要着力于整改

评议,是人大常委会或由人大常委会组织人大代表经过广泛地听取人民群众的意见,在进行深入调查研究的基础上,对受评单位作出客观、公正的评价,并积极提出整改建议,督促解决存在问题,纠正工作中的失误。这种监督活动,对"一府两院"受评单位的工作是有力的促进,对民主与法制建设是很大的推动,是实施有效监督的好形式之一。在评议活动中,各级人大常委会都做了大量工作,尽了很大的努力,取得了一定的成效,但大多数是评议阶段搞得好,整改却不够落实,草草收场;有的则评议和整改都没有搞好,马虎应付,走了过场。监督不力,效果不明显,仍然是个突出问题。发生这个问题的原因是多方面的,其中一个重要原因,就是在评议活动中,对整改这个很重要的环节重视不够,抓得不力。我们必须明确,通过评议,促使"一府两院"改进工作,是     

下属单位被批评主管部门促整改

莒南县计划生育委员会认真对待乡镇人大代表评议,针对下属单位在评议中存在的问题,及时督促抓好整改工作。前不久,莒南县人大常委会召开会议,对1999年度人大代表评议乡镇职能单位工作情况向县直50多个主管部门作了通报。同时,指出了评议中代表们反映比较普遍的十二个方面的问题。其     

东风起兮浮云散——记鲁山县人大代表评议县人民法院经济审判工作

天空中的浮云:黑的、白的、灰的、厚的、薄的、团的,东风一起,遂悄无声息地消散;法院经济审判工作中的"浮云":特权的、金钱的、人情的、生冷硬横的、吃拿卡要的、久拖不决的,人大代表评议的"东风"一起,也在不知不觉中迅疾消散。此"情"此"景",用来比喻和写照1999年鲁山县人大代表对鲁山县人民法院经济审判工作的检查评议,甚是恰切。东风骤起他是一个案外人。他的价值378,000元的两辆黄河牌自卸车被县法院误作为被告的财产进行扣押。他虽当即向法院提出书面异议,并提供了有力的证据,而案     

“全票通过”见真情——山东省淄博两级人民法院强化与人大代表联络工作侧记

近年来,山东淄博市两级人民法院在大力抓好人民法院审判工作、队伍建设和基层建设的同时,认真执行宪法和人民法院组织法等相关法律规定,自觉接受人大及其常委会的工作监督,始终把加强与人大代表的联络工作作为人民法院工作的重要组成部分。他们采取多种形式,开辟多种渠道,不断加强和改进与各级人大代表的联络工作,以积极的工作态度和优良的工作成绩赢得了各级人大代表对法院工作的信任和支持,为法院工作创造了良好的外部环境。在连续4年的市人民代表大会会议上,淄博市中级人民法院的工作报告均获得全票通过。加强领导,健全机构,确保代表联络…     

抓好整改是评议工作取得实效的关键

组织人大代表评议县直机关及乡镇单位的工作,其目的就是为了解决问题,解决经济建设和社会生活中人民群众最为关心而又迫切要求解决的问题。这些问题通过评议反映出来,如果得不到及时有效地解决,整个评议工作将前功尽弃。我们赣榆县人大常委会狠抓整改这一关键环节,就是通过督促检查,使评议意见得到办理、评议结果得到落实、典型案件得到处理。我县自1992年组织代表开展评议工作5年来,先后对23个县直机关单位和1299个(含重复评议)乡镇单位的工作进行了评议,代表分别对县乡两级被评单位提出评议意见128条和6200条。在县乡两级人大和有关单位的共同努力下,这些意见基本上都得到了落实,较好地促进     

人民满意的检察长 记宜昌市人民检察院检察长李早湘

2000年1月14日,宜昌市人民检察院检察长李早湘向市人大常委会述职并接受评议,以90%的优秀票被评为优秀等级。李早湘以他清正廉洁、从严治检的一身正气,赢得了人民的拥护、信任和爱戴,老百姓称他是"让群众满意的检察官",人大代表称他是"让人大放心的检察长"。     

京山县人大常委会组织人大代表对部门整改开展“回头看”

"县交通局问题整改力度大,大天线钱场街段面改造进展快,解决了老百姓出行的大问题。"连日来,京山县人大常委会组织63名人大代表对五个评议部门的整改工作逐一实地看、现场评,县人大代表杨新智在视察了大天线钱场街段面改造工程后赞不绝口。今年,京山县人大常委会对县交通局、卫生局、林业局等5个部门的工作开展评议。评议中共收集到意见和建议257     

代表找问题 法院抓整改

平顶山市湛河区人民法院1990年以来,连续5年被评为市法院系统先进单位。去年2月份新的领导班子组成后,该院为进一步加强自身建设,强化司法力度,促进工作上台阶,去年8月份向辖区内的全国、省、市、区194名人大代表发出信函和征求意见卡,请代表们"挑刺"。代表们在肯定成绩的基础上,纷纷提出了许多批评、意见和建议,其中反映比较集中的有增设内部机构设置、加强队伍自身建设、解决判决案件执行难等问题。院领导班子对代表反映的问题高度重视,及时召开专门会议研究解决:——增设机构方面,针对1993年10     

人大评议促公安整改

2004年5月19日，市二届人大常委会第19次主任会议，研究并原则通过了《关于对全市公安法制工作进行评议的实施方案》。5月20日，市人大常委会办公厅发出了市人大常委会关于组织人大代表评议全市公安法制工作的通知。     

为企业减负擎起法律之剑——梁园区检查评议“两条例一决定”执行情况记事

商丘市梁园区人大常委会按照省、市人大常委会的部署,从1998年4月下旬开始,组织300多名人大代表对"两条例一决定"的贯彻执行情况进行了检查,并于7月23日隆重召开评议大会,14位人大代表当面锣对面鼓地进行了评议发言。代表们的发言,直言不讳,切中时弊,有理有据,客观公正,字字句句如厉风贯耳,使与会者无不为之震动。评议会议当天,可容纳300余人的会议室座无虚席。一位被评议部门的领导感慨地说:"听了代表们的评议发言,出了一身汗"。一人大代表在检查和评议中反映出来的情况表明,梁园区政府及其职能部门在贯彻执行"两条例一决定"工作中确实做了不少工作,也取得了一定成效。尤其是撤市设区以     

一切为了不负人民的期望——江苏省徐州市工商部门认真接受人大监督抓整改纪实

"我们向人大代表立下军令状"1995年元旦前夕的一天上午,徐州市人大常委会办公楼近200个座位的大会议室里座无虚席,全市人大代表评议工商行政管理工作大会正在这里举行。市工商局徐继平局长作工作汇报后,来自市和各县(市)、区的12名人大代表分别作了口头或书面发言。代表们既充分肯定了工商部门的工作成绩,又直言不讳地提出问题:——市场建设统一规划布局和科学论证不够,"有市无场"和"有场无市"现象并存,市场数量少、规模小、分布散、幅射力低,与发展经济、搞活流通的客观要求很不适应。——国家及省有关部门早有规定,不允许在学校门前和两侧设置农贸市场,摆摊设点,但中学街市场严重干扰了教学秩序,多年来一直未能解决。     

司法评议要注重实效

乌鲁木齐市水磨沟区人大常委会在组织市、区两级人大代表评议区检察院的工作中,先通过各种形式,广泛征求群众的意见,然后,组织代表公开评议。评议中既肯定成绩,也指出问题,并提出整改要求。检察院对人大代表和人民群众反映的情况和问题作了调查核实,并根据有关规定对有关人员进行了处理。水磨沟区人大常委会的司法评议工作注重实效,不走过场,达到了预期的目的(详见本刊1994年第11期《特殊的考试》)。     

人民的力量——驻菏泽市牡丹区人大代表评议政府部门侧记

“微笑写在脸上，喜悦溢满心头。”用这两句话来形容最近几天菏泽市牡丹区卫生局机关干部的心情是再恰当不过了。经过省、市、区人大代表的评议，去年10月13日，卫生局荣获“人民信任单位”称号。望着闪闪发光的奖牌，局长杨明欣坦言：“人民的信任，是单位的最高荣誉。这既是肯定，也是压力，更是动力。目前，我们正在按照人大代表提出的意见建议进行整改，不辜负这份信任，进一步把工作搞得更好。”     

“评议”有法可依

近几年来,地方各级人大常委会较为普遍地组织人大代表开展了对"一府两院"工作的评议活动。目前,评议的内容越来越深刻,评议的程序越来越健全,评议的效果越来越突出,已经由对全面工作评议,发展为多层次的评议。组织代表开展评议活动已经被实践证明是人大代表监督"一府两院"工作的有效形式。虽然对评议活动法律没有明确规定,但不等于没有法律依据。概括起来,其依据主要有以下四点:     

评议工作浅析

评议工作是地方人大及其常委会在实践工作中探索出的一种新的监督形式．初始于人大代表小组闭会期间组织部分乡（镇）．县（市）人大代表评议乡镇“七所八站”，后来逐渐发展到组织人大代表评议政府组成部门、人民法院、人民检察院负责人及其人大常委会任命的国家机关工作人员．目前，全国各地不同程度地开展了此项工作．     

党委要重视人大评议工作

人大组织对"一府两院"的工作进行评议,是强化人大监督职能,增强国家机关工作人员法制观念和公仆意识的一项重要举措,是坚持和完善人民代表大会制度这个我国根本政治制度的有效途径之一,是新时期依靠和发动群众反腐倡廉的一种有效措施。在我们的国家,国家机关工作人员是人民的公仆,"公仆"干得如何,应由"主人"评说。应当说,不是人大代表要评议,而是我们的工作需要人大代表的评议。评议将更有效地把公仆     

被评为不满意单位之后……

应城市技术监督局在去年年底人大代表评议市政府及其部门工作的活动中,因"打假"不力等问题被评议为不满意单位,使局领导和一般干部职工在心灵上受到很大冲击。其中一部分同志或因该局去年曾被省政府授予"湖北省‘打假’工作先进单位",而对评议结果不服气;或认为"打假"不力归咎于一个部门不公平,而有怨气;或认为打严了有的领导怕影响经济发展,抓松了群众又不满意,"打假"真难打,因而泄气。为了端正思想认识,局领导结合年终总给,在全局上下开展了"我们的‘打假’工作与人大代表的期望值有没有差距?应不应该接受人大代表的监督?"的大讨论。通过