国有制造业上市公司重整的策略选择

【裁判要旨】随着供给侧结构性改革的深入推进,以厦工股份为代表的国有制造业上市公司在企业发展过程中面临较为严重的资产、负债、业务等方面的问题。国有制造业上市公司存在重整成本高、资产结构重、产业链复杂、债权人面广等难点。     

厚植人大财经新势能为供给侧改革打造新动力

人大财经工作作为党和国家重要的工作方面,要坚持稳中求进工作总基调,主动适应引领新常态,以新理念指导新实践,以新战略谋求新发展,深刻认识供给侧改革的深刻内涵,紧紧围绕供给侧结构性改革进行经济领域的立法和监督,为供给侧改革提供民主法治新供给新动力,确保经济保持总体平稳、稳中有进、稳中有好的发展态势.     

要重视对乡镇行政事业单位资产的管理

当前,一些地方的乡镇行政事业单位资产因单位性质、购置渠道、管辖范围的多样性、复杂性,大多处于多头管理、交叉管理的混乱状态。由于权限不明、职责不分,各管理单位相互扯皮,疏于管理,一些地方乡镇行政事业单位资产流失和浪费现象严重。笔者认为,有关部门对此要引起高度重视,从源头抓起,采取切实有效措施,实施统筹管理、各负其责,加强对乡镇行政事业单位的资产管理,切实防止资产流失和浪费现象的发生。一是查清资产购置渠道,明确隶属关系。各乡镇财政所要按照统一建账、各负其责、统一管理的要求,对本乡镇所辖行政事业单位资产的现有情况…     

创新管理理念 坚持依法行政

近几年来,山西省运城高速在省交通运输厅、省高管局普法领导组的统一领导下,按照“六五”普法规划总体要求和部署,坚持围绕党的十八届三中全会精神,以完善制度体系、推进高速公路综合行政管理改革、推进执法责任制、规范管理行为、加强执法队伍建设等工作为重点,推进依法行政工作步伐.提升运营管理水平,确保高速公路安全畅通.     

切实抓好市场经济完善过程中的反腐倡廉建设

党的十七届四中全会《决定》提出，按照加快形成统一开放竞争有序现代市场体系要求推进相关改革，完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制，建立防止利益冲突制度。这是党中央从完善社会主义市场经济体制的战略高度，对抓好市场经济完善过程中的反腐倡廉建设作出的重要部署。我们一定要认真贯彻落实全会精神，更加自觉地把反腐倡廉建设贯穿于经济建设的全过程，取得反腐败斗争的新成效。     

关于金融业经济犯罪的发生原因及防范措施的思考

金融是货币流通和信用活动以及与之相关的经济活动的总称,亦可概括为货币资金和货币信用的融通。随着我国经济改革的不断深化,在由计划经济向市场经济转变的过程中,对金融体制的改革提出了更高的要求和标准。一方面要培育和发展金融市场,促进经济建设的发展;另一方面要加强金融市场的法制建设,建立一个统一开放、有序竞争的金融市场,做到改革开放与法制建设的统一。     

检察人员分类管理制度改革势在必行

党的十八属三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要确保依法独立公正行使审判权检察权.改革司法管理体制,推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理,探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度,保证国家法律统一正确实施.建立符合职业特点的司法人员管理制度,健全法官、检察官、人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制,完善司法人员分类管理制度,健全法官、检察官、人民警察职业保障制度.《决定》把深化司法管理体制机制改革提升到了建设法治中国的战略层面,摆上了重要议事日程.     

关于人财物统一管理的若干思考

推行省以下地方法院、检察院人财物统一管理改革举措的提出，在思想观念上，突破了把司法人员作为普通的“国家干部”来管理的思维定势；在制度设计上，突破了由地方同级党委统一管理公务员队伍的原有管理模式；在司法体制上，突破了司法权地方化的藩篱。只有从以下五个方面同时入手，才有可能实现确保人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权的改革目标：1.建立司法人员统一管理制度；2.建立法院、检察院经费与资产的统一管理体制；3.建立司法人员分类管理制度；4.完善司法责任制；5.健全司法人员职业保障制度。     

需求侧还是供给侧:信贷融资降成本的法经济学分析

破解中小企业"融资难、融资贵"困境的长期之道在于完善银行信贷决策的法治环境,促进信贷资源的有效供给。降低企业融资成本的关键路径是信贷市场法治化,通过降低融资抵押成本、资金错配成本、贷款期限成本和信贷产品匹配成本,实现信贷规模经济效应、资源配置效应和创新效应,最终降低企业信贷融资成本。推进供给侧改革,就是要推进金融生态环境、金融信用体系和金融治理体系的法治化进程;构筑信贷供给侧的法治框架,实现信贷融资"降成本"。     

上海市土地储备办法

第一条(目的和依据) 为了加强政府对土地市场的调控,有序实施城市规划,深化土地使用制度改革,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》等规定,结合本市实际情况,制订本办法。     

加深对无形资产评估工作重要意义的认识

近几年来,随着改革的不断深化,特别是在建立社会主义市场经济体制的过程中,有形资产特别是国有有形资产的评估工作越来越受到重视。因为这是确保资产特别是国有资产保值增值的需要,是规范和发展产权交易市场的需要,是发展社会主义市场经济的需要。然而,值的注意的是,与有形资产的评估工作相比,无形资产的评估工作至今却未受到应有的重视,没有切实提到议事日程上来。事实上,在产权制度改革不断向纵深发展,在加快建立统一、开放、竞争、有序的社会主义大市场的形势下,在党中央、国务院一再强调要加强知识产权保护的形势下,搞好无形资产的评估,同样具有重要意义。不仅如此,由于长期不重视无形资产,因此,当前强调搞好无形资产评估工作,就更具有特殊重要的意义。     

完善两级政府两级管理政府管理资产体制 上海国资改革酝酿新突破

据《中国证券报》 1 1月 2 8日报道 ,上海国资管理部门有关负责人日前表示 ,上海将探索适合上海特点的管资产和管人、管事相结合的国有资产专司管理体制 ,完善“两级政府、两级管理”的政府管理资产体制 ,并形成有效的国有资产经营机制和方式。据介绍 ,探索有效的国有资产经营机制和方式 ,将是上海新一轮国资改革的重头戏。上海将通过对部分授权经营公司和市属国有企业的资产重组以及组建跨行业、跨部门的综合类投资公司或资产经营公司 ,逐步淡化授权经营公司的行政性、行业性特征 ,剥离其承担的“漏斗”职能 ,加快国有资产的有序流动。据介…     

破产审判与“僵尸企业”处置的实践探索与思考——以衢州法院加大“僵尸企业”司法处置力度助推供给侧改革为观察点

“僵尸企业”处置是化解产能过剩的牛鼻子,破产审判则是“僵尸企业”处置的主战场和法治路径的最优选择.本文从以衢州法院加大僵尸企业司法处置力度助推供给侧改革为观察点,回顾总结了近年来衢州法院运用破产审判处置“僵尸企业”中形成的府院联动、执破衔接、司法网拍、破产简易审、政府托底保值等工作成效和特色,分析在供给侧改革背景下“僵尸企业”处置工作面临的“三多与三少”“三个更加”“三个有待进一步”等问题和困境,就下一步强化“僵尸企业”司法处置工作提出了转变理念、深入调研、自身供给侧改革、健全工作机制、加强府院联动等建议.     

分权集约执行:问题及进路

分段执行是近年来司法改革的产物，推行该举措利于执行工作的廉政建设．利于提高执行工作的质量与效率，利于执行工作的专业化队伍建设，利于提高执行工作的公信力。但分段执行在实施中面临着责任不明、执行人员积极性不高、工作模式不清晰的问题。需要通过制定全国统一的制度规范，有序推进。各级法院领导要强力支持，做好分段集约执行流程节点管理工作，在实践中加强统一规范，细化流程管理，合理调配人才，改进奖惩机制，强化执行联动，使分段集约执行工作模式能够实现质量、效率、效果的有机统一。     

分段集约执行改革再探

分段执行是近年来司法改革的产物，推行该举措利于执行工作廉政建设，利于提高执行工作的质量与效率，利于执行工作的专业化队伍建设，利于提高执行工作的公信力。但分段执行在实施中面临着责任不明、执行人员积极性不高、工作模式不清晰的问题。需要通过制定全国统一的制度规范，有序推进工作。各级法院领导要强力支持，做好分段集约执行流程节点管理工作，在实践中加强统一规范，细化流程管理，合理调配人才，改进奖惩机制，强化执行联动，使分段集约执行工作模式能够实现质量、效率、效果的有机统一。     

缤纷语丝

“供给侧改革,就好比一场结构‘闯关’,是一个凤凰涅槃、浴火重生的过程。”——全国人大代表、广东省省长朱小丹在全国人代会期间接受新华网记者专访时说。“我们就是要从制度上解决‘红顶中介’问题,避免出现一个部门既当裁判员又当运动员的情况,从而保障制度执行的公正性。”     

网络意识形态供给侧结构性改革的逻辑理路及其实践路径

网络空间的全球化纵深化发展,创新了点对点的链接,突破了人类交往的疆界限制,跨越了人类活动的时空牵绊,改变了人们的生产方式、生活样式和思维定势,使得网络空间一跃成为"各类思想""各种思潮""各色主义"交流交织交锋的主阵地,成为不同意识形态输出、角力、碰撞的主战场,构成了意识形态新的生存空间。当前,网络意识形态呈现出供给主体碎片化、供给内容冗杂化以及主流意识形态供给方式单一化等供给侧结构性失衡问题,不仅严重扰散了网络空间的良序运行,而且淆乱了国家整体意识形态的安全秩序。十八大以来,以习近平为核心的党中央嫁接"供给侧结构性改革"新思路,坚持遵循德法兼治,严格规范意识形态供给主体行为;着力净化,严厉防范错误意识形态内容泛滥;做好灵活整合,科学汇纳非主流意识形态合理成分;夯实舆论阵地,大力提升主流意识形态宣传力度等顶层设计,全面深化我国网络意识形态供给侧结构性改革。     

期货公司资产管理业务试点办法

1.2012年7月31日中国证券监督管理委员会令第81号公布2.自2012年9月1日起施行第一章总则第一条为有序开展期货公司资产管理业务(以下简称资产管理业务)试点工作,规范试点期间资产管理业务活动,保护投资者合法权益,根据《期货交易管理条例》相关规定,制定本办法。第二条资产管理业务是指期货公司接受单一客户或者特定多个客户的书面委托,根据本办法规定和合同约定,运用客户委托资产进行     

关于基层政府适应国家治理体系的思考

基层政府适应国家治理体系,需要对定位、职能、方式及自身管理等运行要素进行改革,这种改革要理顺党政关系,使执行同担责统一;要参与整体治理,使职能同担责统一;要进入治理途径,使民主同担责统一;要完善责任制度,使法治同担责统一.     

规范工程管理 防治商业贿赂——广东省交通集团有限公司着力建设廉洁路

广东省国有企业反腐倡廉工作扫描近年来,主要从事高速公路建设、营运管理、汽车客货运输业务的广东省交通集团有限公司,针对工程建设领域容易发生腐败的薄弱环节,通过规范工程建设管理,纠正了以往高速公路建设过程中管理不够严格、运作不够规范、监督制约不够到位等问题,有效防治了商业贿赂,建成了以开阳高速公路为代表的一批精品工程、廉洁工程。改革产权制度,从体制上预防腐败国有资产“一股独大”的产权制度形式存在权力过度集中,监督约束力度较弱的问题,容易产生商业贿赂。为加快推进产权制度改革,交通集团在高速公路建设项目中积极引进…