权力制约权力——党内监督制度的确立及发展

权力缺乏监督,必然导致腐败。因此必须用一种权力去制约另一种权力,才能防止权力的滥用和腐败。这就是中国共产党党内监督的思想。中国共产党从成立之初就认识到党内监督的重要性,并且把马克思主义党的监督思想与中国共产党自身建设的实际结合起来,确立了中国特色的党内监督制度,并使之逐步发展完善,形成了完整的党内监督理论体系,指导党不断实现自我完善和发展。     

党内监督制度建设与反腐败

党内存在的各种腐败现象,原因是多方面的,其中党内监督制度不健全、不完善是根本因素。加强党内监督,根本也在于制度建设。目前应做好以下4个重要环节的工作:继续完善党内监督法规制度的规范化建设;发展与加强党内民主制度建设;改革党内监督体制,强化纪检机关的监督职能;加强和健全对各级领导机关特别是主要领导干部监督的规章制度建设,真正使制度系统化,发挥制度的同向合力作用,提高党内监督实效,从根本上遏制腐败。     

党内监督制度创新的重大举措

怎样监督一把手,是党内监督面临的一个棘手的问题。形成这一个问题的深层次原因,在于党的权力机制构架上的制度缺陷。中共中央《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》关于健全权力运行制约和监督机制,以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明的精神,就是为了解决这种制度性缺陷,在制度创新上为推动党的建设而作出的重大举措。     

党的十八大以来党内监督科学化的探索及启示

完善党内监督,实现党内监督科学化,是保障权力科学运行和巩固党的执政地位的需要,同时也是全面提高党的建设科学化水平、加强党的执政能力建设的需要。     

党内监督制度:推进全面从严治党向纵深发展的重要保障

党内监督是推进全面从严治党的重要内容。党内监督制度是党内监督有效开展的重要保障。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,不断总结党内监督历史经验,在全面从严治党实践的基础上不断创新,出台了以《中国共产党党内监督条例》为标志的一系列党内监督制度,构建了科学有效的党内监督制度体系,推动党内监督工作取得重大成效,逐步探索出一条中国特色权力监督的新道路,为世界民主政治发展提供中国智慧和中国方案。党的十九大又进一步对党内监督建设进行系统总结和理论提升,阐明了党内监督制度建设的发展方向,为推进全面从严治党向纵深发展提供更加强有力的制度保障。     

权力制约视角下德国社会民主党党内监督制度的特点

德国社会民主党党内监督制度能够对权力滥用进行有效约束。其党内监督不仅能起到权力监督作用,同时也可以起到权力制约作用,主要体现为:党内监督机构与被监督机构之间的平等性保障了权力的平衡性;党内监督以分权为前提保障了专门监督机构的独立性;党内监督的制度化、程序化保障了权力运行的客观性。     

关于加强党内监督制度建设的思考

党的十六届三中全会明确提出，要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这对于加强党的建设具有十分重要的意义。近些年，各级党委、纪委始终把加强党内监督工作摆上重要位置，努力拓宽党内监督工作的渠道，使党内监督工作在多层次、宽领域深入开展，开创了党内监督工作的新局面。一是党内监督的     

要切实加强对领导干部的党内监督

加强对领导干部的党内监督是保证领导干部掌权为民的需要,是保持党的先进性的需要,是推动整个社会监督工作顺利进行的需要。当前,对领导干部的党内监督仍然是党内监督实践中的难点和薄弱环节。因此,要从创新制度入手,切实加强对领导干部的党内监督。     

完善党内民主制度：保障党内民主发展的固本之策

党内民主作为党内根本的政治制度,是由党的性质决定的,是党的先进性的重要体现.发展党内民主,建立健全党内民主制度,是最大限度地发挥全党的积极性、主动性和创造性,使党的事业兴旺发达的重要保证.但在实践中,党内民主生活常常显得不够充分.我们必须寻求推动党内民主发展的路径,进一步加强党内民主制度建设.     

党内监督条例十项监督制度的特点、功能与基本要领

党内监督条例十项监督制度有丰富的内涵 ,并且构成一个完整的网络体系 ,深入剖析其功能、特点体现的立法思想 ,把握基本要领 ,是学习贯彻好条例的基础     

深化高校党内监督的路径探索

健全党内监督机制不仅是改进和加强党的领导的重要层面,也是高校落实党委领导下的校长负责制的重要举措。权力制约是党内监督的重要理论基础和思想渊源,党内监督的实质是对权力的自我约束,体现了中国共产党"权为民所用,情为民所系,利为民所谋"的权力观。当前,我国高校党内监督存在着力度不够、实施不到位和实效欠佳等疲软现象,凸显出党内监督体系落实不到位、程序不完善和监督意识不强等深层原因,应从加强高校党建以促党内监督、培育高校党内监督文化、细化高校党内监督程序、增强党内专门监督和拓展高校党内监督渠道等层面进一步完善党内监督机制。     

着眼于党内监督的制度创新

由于党内多年来权力过分集中的问题一直没有得到根本解决,因此加强党内监督的种种努力往往事倍功半甚至成效甚微,亟需进行制度创新。党内监督的制度创新,一个基本的着眼点,就是要用分权制衡的方式在解决权力过分集中问题上有所突破、有所前进。本文据此在建立相对独立的党内监督领导体制、强化对“一把手”的监督制度、推进民主监督的制度创新、推进党务公开的制度建设等方面进行了较深入的分析。     

党内潜规则暴露体制缺陷

2006年,"潜规则"一词迅速蹿红。所谓的"潜规则",或叫行规、游戏规则,如今已到了登峰造极的地步。广泛地存在于现实生活各领域的潜规则问题日益受到人们的关注,诸如:在少数地方和单位,有关土地批租、金融信贷、建筑承包招标、证照审批、人事安排等,有的人为达到目的,要托关系、打招呼,个别的甚至要行贿受贿、搞权钱交易。     

深化高校党内监督的路径探索北大核心CSSCI

健全党内监督机制不仅是改进和加强党的领导的重要层面,也是高校落实党委领导下的校长负责制的重要举措。权力制约是党内监督的重要理论基础和思想渊源,党内监督的实质是对权力的自我约束,体现了中国共产党"权为民所用,情为民所系,利为民所谋"的权力观。当前,我国高校党内监督存在着力度不够、实施不到位和实效欠佳等疲软现象,凸显出党内监督体系落实不到位、程序不完善和监督意识不强等深层原因,应从加强高校党建以促党内监督、培育高校党内监督文化、细化高校党内监督程序、增强党内专门监督和拓展高校党内监督渠道等层面进一步完善党内监督机制。     

对党内监督条例(试行)》的思考

<条例>主题突出,定位准确,权责统一,科学严密,是党内监督走向制度监督的里程碑.但条例并未根本解决党内监督工作的所有重大问题,仍有待于继续探索和完善.     

党内监督科学化的若干关系

党内监督科学化,本质上是要求党内监督的理念、制度和活动方式、运作程序符合党的活动规律,符合科学执政、民主执政、依法执政的基本原则。推进党内监督科学化,需要正确认识和准确把握一系列的重大关系。通过深入研究党内监督科学化的一系列重大关系,认识规律,遵循规律,按照党内监督的科学规律,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,让权力更好地为人民办好事,防止权力突破笼子办坏事。     

罗田改革——一块党内民主的实验田

取消沿袭47年的县委常委会，代之以全县党代表选出的全委会：实行党代表直选，县委书记也有落选之虞；新的社会阶层首度加入党代表行列，党内监督力度增大；一场具有历史意义的党内改革正在悄然进行。     

论中国共产党党内监督向度的转变

党内监督的完善应适应发展党内民主的要求,遵循权力运作的一般规律,由侧重对人的监督转向注重对权力的监督,由侧重单流向监督转向注重双流向监督,由侧重人治监督转向注重法治监督。     

中国共产党党内监督路向浅析

完善党内监督是加强党的先进性建设的重要内容,是巩固党的执政能力的必要条件。当前,党内监督要主动适应发展党内民主的要求,遵循权力运作的一般规律,继续实现路向上的几个转变,即由侧重对人的监督到对权力的监督的转变,由侧重单流向监督到双流向监督的转变,由侧重专职监督到合力监督的转变;由侧重人治监督到法治监督的转变。     

邓小平建立党内监督机制思想探析

邓小平历来重视党内监督问题,对建立党内监督机制进行了认真探索。他关于加强党内监督的思想大致包括两个部分：一是从不同的角度精辟而全面地论述了共产党必须要接受监督的思想;二是论述了建立和完善党内监督机制的途径和方法。