社会转型期的信访问题与信访预警

中国社会转型期的信访问题是中国特色的社会问题。信访问题的预警系统是治理信访问题的机制设置,是社会稳定系统的重要组成部分。信访问题预警系统的设置要遵循科学理论与方法,同时也要建立与信访系统预警机制相适应的辅助预警机制来配合。要加快政治体制改革和政府职能转变,还要通过政府各部门、工会群团组织和社会力量全方位协同,构筑中国社会转型期社会良性运行、和谐发展的制度平台。     

化解信访矛盾 构建基层和谐

处理好群众信访是构建和谐社会的一件重要工作,是稳定社会基础的重头戏,纾解信访扣结、构建基层和谐刻不容缓。2006年义乌市信访工作呈现“三下降、一好转”的良好局面,即信访总量下降,进京赴省批次下降,非正常访与接待集体信访批次和总量下降,信访秩序明显好转。义乌市整合社会力量,构建“信访大调解”机制,从实践的角度回应了理论的提问。     

和谐社会视域中的信访制度建设

信访制度是具有中国特色的社会主义政治制度，在和谐社会建设中有着不可替代的作用。做好信访工作是构建社会主义和谐社会的基础工程。信访制度完善的基本途径是发挥信访监督国家机关依法治理的功能；拓宽民众参与信访事项的渠道；体现信访作为中国式人权保障的特色。     

创新信访机制 破解信访难题

近年来,由于社会转型、体制转轨和改革开放的不断深入,一些深层的矛盾和问题逐步显现出来,出现了历史遗留问题和现实问题相互交织,经济利益诉求与政治权益诉求相互交织,正当要求与不合法方式相互交织,多数人的合理诉求与少数人的不合理要求相互交织,群众自发行为与个别人恶意插手操纵相互交织的复杂局面,集体访、越级访、重复访、缠访问题时有发生,信访流量和信访户头居高不下。面对严峻的形势和复杂的局面,沁水县纪委监察局先后开展了百日     

繁峙县纪委：完善信访机制 坚持做到“信访不出乡镇”

一是建立畅通无阻的信访受理机制。规定乡镇党政主要领导定期定点接待群众来访,同时开展“信访下乡”活动,畅通了人民群众信访的渠道,使许多发生在基层的信访问题得以“就地解决”。二是健全完善考核机制。对纪检监察信访工作进行量化和细化,完善了控制重复访、越级访和信访信息报送、转办及要结果案件和跟踪信访件办结率、信访规范化建设等考核指标体系,并纳入年终综合考核内容。     

人大信访机构主导下的和谐信访探析

在构建和谐社会的今天,作为一种独具特色的民意表达和权利救济制度,信访制度显得尤为重要。为使其尽快走上科学化、民主化和法制化轨道,在分析其不和谐因素的基础上,对人大信访机构主导下的和谐信访进行了探析。     

实行信访例会制度是解决群众信访问题的有效方法

信访举报工作，每天面对的是大量的来信、来访，如何看待认识这些信访件，又如何将大量疑难复杂信访问题在其监督、督促和协调下得以解决，真正做到为党分忧、为民解难，笔者认为，实行信访例会制度，可以有效解决这一难题。     

成都市土地信访问题的原因分析与对策研究

土地信访问题涉及面宽,容易诱发群体性事件。稳妥化解因土地问题引发的信访问题,保障和稳定成都市的发展大局,需要认真研究土地信访问题产生的原因,寻求科学、民主、法治的解决路径。     

和谐信访的建构及其有效运作

当前,信访工作在化解社会矛盾的过程中面临着许多新困惑。为此,就需要在和谐理念的引领下,以人为本,积极建构和谐信访文化,并以创新为突破口,理性应对诸多问题,努力探索和谐信访的有效运作模式,以便更好地服务于和谐社会建设。     

胡耀邦这样处理信访问题

“对找我申诉的上访人员，一律不要阻拦。” 1977年12月，中共中央决定胡耀邦出任中央组织部部长，那时候，“文化大革命”刚刚结束，要求平反昭雪、落实政策的上访人如潮水般涌向北京，不但中组部门前排起了长长的队伍，就是东城区富强胡同6号胡耀邦住宅前，也常常聚集着一群群的上访人。胡耀邦夜以继日地工作，处理上访问题，他对住宅守门人员专门打了招呼：对找我申诉的上访人员，一律不要阻拦。     

强化思想政治工作在解决信访问题中的作用

随着改革的深化,围绕利益而表现出来的矛盾纠纷更趋繁杂,充分发挥思想政治工作在解决信访问题中的优势是化解各种矛盾纠纷的重要途径。在信访工作中坚持思想政治工作的主导地位,坚持以理服人、以情感人的工作方法,把思想政治工作融入到信访工作的各个环节,无疑会收到事半功倍的效果。     

信访制度存废之争的辨析与认识

关于信访的争论主要有两个派别：信访强化派和取消派。事实上信访制度的存在有其自身的政治合理性作为支撑,但是随着社会转型它也面临着越来越多的复杂矛盾。正确认识信访制度在历史上起到的作用和正在面临的现实困境,将对信访制度改革的具体路径产生直接影响。     

“农廉信访投诉研判会”解民忧

农廉信访投诉研判会顺应群众期盼,为杜绝群发性共性信访投诉问题发生设置了“防火墙”,有利于解决问题和化解矛盾,有利于维护社会和谐稳定。     

十八大以来人民代表大会信访制度的运作机制

人大信访制度作为人民代表大会的一项辅助性工作制度,是随着人民代表大会制度的建立、发展而逐渐形成的,是人民代表大会联系人民群众的一种直接形式,也是保障公民权利的最具实效意义的具体制度。人大信访在国家政治生活中具有政治参与、权力监督、权利救济三项主要功能,对于化解矛盾纠纷、监督公共权力、保障人民权利和促进民主法治建设发挥着独特作用。随着我国国家治理的现代化转型,通过理念革新、法治规范、体制理顺等途径对人大信访制度进行法治化构造,进一步激发其在健全国家权力监督制约体系中的重要作用,已经成为人大信访制度改革的必由之路。     

涉诉信访规范化:现状、问题与出路北大核心

党的十八届三中全会明确提出要将涉诉信访纳入法治轨道解决,规范化是涉诉信访走向法治化的重要一环。我国涉诉信访规范化的现状可以概括为具体内容杂、实际操作乱、处理效果差,问题集中表现在启动与受理环节欠缺规制,处理环节呈现非程序化,终结环节主体过度多元,衔接环节对接不够顺畅。实现涉诉信访规范化的出路在于涉诉信访的启动与受理环节应严格界分"诉"与"访",限定启动主体与时间,完善受理部门与平台;处理环节实现导访入诉,加强协调,合理追责;终结环节明确终结案件范围,完善终结制度,细化惩戒规则;衔接环节完善再审救济渠道,改革相关司法制度与强化多元化纠纷解决机制。     

强化信访监督力度 推动党风廉政建设

强化信访监督力度,需要纪检监察信访工作的监督任务落实到位,提高纪检监察信访工作程序的透明度。此外,还需完善纪检监察信访工作程序中所存在的问题,例如把握监督质量、提高监督效率、增强监督科学性等等,才能够更好地推动党风廉政建设。     

论我国信访制度的法治建设

信访制度是我国法治建设的一个重要方面,是公民权利救济的重要渠道。但它在立法和实际运行方面均存在一定问题。如何不断完善其立法,切实有效的实施,将对和谐社会的建设起着非常重要的作用。     

和谐社会视野下的信访体制改革探析

信访制度是维护社会和谐与稳定的重要制度设计之一。但是由于公民权利得不到应有的重视或伸张、法律法规体系不健全、解决问题的成效很低、缺乏统一的协调机制和服务理念的缺失,当前的信访工作将面临巨大的挑战,现行信访体制改革势在必行。因此,信访工作要适应公民不断增长的政治参与需要,要从管理思维向服务意识转变;要依法治“访”,建立责任机制;要整合信访资源,建立高素质的专业化信访工作队伍;畅通公民信访的渠道,提高信访机构的协调能力;要切实推进信访决定执行体制的改革,增强信访决定的执行力。     

社会管理法治机制建设若干问题探讨

法治建设是加强和创新社会管理的制度基础和根本保证。依法加强和创新社会管理,必须坚持构建确保社会安定有序和谐稳定的法治机制,构建保障公共安全预警防控体系高效运行的法治机制,构建强化宗教事务和虚拟社会管控的法治机制,构建并强化各部门联动共抓、共同维护公共安全和应急管理的责任机制,确保依法加强和创新社会管理的各项工作得以顺利推进,并且取得人民群众满意的成效。     

完善农廉工作有效解决基层涉纪信访词题

在开展基层涉纪信访工作中,忻州市各级纪检监察机关坚持以完善农村党风廉政建设工作机制为重要抓手,积极探索解决基层涉纪信访问题新途径,取得了明显成效。“百日会战”中的123件涉纪信访案件和信访事项已全部办结,办结率100％,查实率78．9％。党政纪处分96人,挽刚经济损失757．7万