磨砺尖刀——汉中市刑侦改革工作巡礼

汉中市地处陕南汉中盆地,以三国故地而著称。这里尽管风景优美,但由于多数县地处山区,经济发展滞后。目前,全市11个县区有9个属于国家和省级贫困县,尚有8个县连工资都不能正常发放,有的甚至拖欠民警工资半年之多。然而这里却诞生了全省第一个副县级建制刑警支队。公安部推行刑侦改革后,这里的刑侦改革工作又走在了全省前列,而且改革彻底,成效显著。     

改革刑侦体制 完善运行机制——济宁市刑侦改革的做法

领导重视,把刑侦改革作为重点突破工程,紧抓不放山东省济宁市公安局党委在统一认识的基础上,成立了由局长任组长的刑侦改革领导小组。市局积极向市委和政府汇报全国、全省关于刑侦体制改革的总体要求,提出基本思路,为党委政府当好参谋,争取支持。1997年初。召开了由各县市区公安局一把手参加的全市刑侦工作会议,市委、市政府主要领导同志出席并讲话,对刑侦改革提出了明确要求,市委、市政府印发了《关于改革和加强刑事侦查工作的意见》。     

铸就光荣——陕西省人大常委会党组织活动巡礼

八十九年前,即公元1921年7月,13位共产党人在浙江嘉兴南湖的一艘游船上召开会议,中国共产党从此宣告成立!一场轰轰烈烈的革命运动在古老的中华大地波澜壮阔地展开了。它深刻地改变了四万万同胞苦难深重的悲惨命运,它使一个积贫积弱的半封建半殖民地的旧中国改天换地,从此傲然屹立于世界的东方。以马克思列宁主义、毛泽东思想武装起来的中国共产党历史地担当了这场史无前例的革命运动的领导者。历经28年凄风苦雨、艰苦卓绝的革命斗争,一个人民当家作主、实行人民民主专政的社会主义国家——中华人民共和国于1949年10月1日建立。一个伟人在雄伟的天安门城楼上向全世界庄严的宣告：＂中国人民从此站起来了!＂     

刑侦改革势在必行

在进一步深化改革、扩大开放和加快建立社会主义市场经济体制的变革时期,影响社会稳定的因素不可避免地增多,其中一个最突出的问题就是刑事犯罪活动趋于严重。当前和今后一个时期,福建省刑事犯罪的严重化主要表现在:□刑事案件居高不下,尤其是大案在短期内可能继续增多。□犯罪活动趋向组织化,团伙犯罪已成为影响福建社会治安的一个主要因素。□严重暴力犯罪案件增多。□侵财犯罪案件大量发生,对人民群众的安全感构成严重威胁。由于诱发犯罪的因素以及犯罪的机遇和目标增多,刑事犯罪活动日趋严重,不论是发案数量、危害程度还是犯罪手段以及对抗尖锐程度,都是过去所不能比拟的。面对刑事犯罪日趋严峻的形势,长期以来制约刑侦工作的     

江浙沪19城市刑侦协作区巡礼

上海按照追逃工作要走“规范化、信息化、科技化”道路的总体要求,上海市刑侦部门进一步挖掘社会资源,积极探索网上在逃人员信息与社会保障信息、邮政汇款信息、机场旅客离港信息、驾驶员与车辆管理信息、出入境信息、宾旅馆人员入住信息、劳改劳教场所在押人员信息的查询比对, 2004年前9个月通过上述途径抓获各类逃犯占总数的15％。     

开拓创新 铸就辉煌——安徽青阳经济开发区

青阳县位于长江中下游南岸，皖南山区北缘，隶属池州市。省内东连芜湖，北接铜陵，西倚安庆，南靠黄山，面积1181平方公里，人口28万。著名的佛教圣地九华山就坐落在县境西南，是安徽省“两山一湖”的旅游中心。     

不辱使命 持续发展——三年来北京市刑侦工作的发展和做法

2004年迄今,是首都刑侦工作历史上发展较快的几个时期之一。三年来,刑侦系统在市局党委的领导下,以科学发展观为指导,抓住贯彻中央《关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第二十次全国公安会议精神的历史契机,落实公安部开展“基层     

柳州市刑侦改革纪实

走进柳州市公安局的2005年,一组组数字令人感慨: ——全局破案10294起,同比增长20．64％,破案数居广西全自治区第一; ——全市发生命案182起,破获165起,破案率90．66％,命案破案数全自治区第一,破案率超额达标,并高于全区平均水平,创该市历史最好水平; ——移送起诉5115名,劳动教养1404名,分别同比增长23．46％     

唐山刑侦改革报告

唐山,这座拥有690万人口的百年工业重镇,是在经受毁灭性大地震后重新崛起的一座美丽城市。辖三市五区十县两农场,东临渤海,西连京津,素有“京东要塞”和“北京东大门”之称。地理环境、人口结构、治安形势均较复杂。为充分发挥刑警打击犯罪的主力军作用,确保一方平安,唐山市公安局根据1997年公安部“石家庄会议”精神,对全市各县(市)区公安分局的刑侦工作进行了改革。组建了具有覆盖整个社会面,集快速反应、高效运作、协调联动于一体的责任区刑侦队伍,刑侦警力由原来的530名增加到现在的1200名,全市各县(市)区刑警队逐步实现了人员编制到位、侦审合一到位、职级待遇到位、装备办公用房到位,新的刑侦工作机制也逐步完善。在此基础上,为提高队伍的整体作战能力,又建立健全了各项管理制度和激励约束机制,制定了奖惩办法。随着刑侦改     

齐齐哈尔刑侦改革评介

齐齐哈尔市是黑龙江省西部的中心城市,以军工为主,因此,是最迟退出计划经济、最晚进入市场经济的大城市,全市经济形势不容乐观,社会矛盾突出,社会治安形势也比较严峻。齐齐哈尔市公安局的刑侦工作,过去一直受体制、机制、警力、装备、资金等多方面因素的困扰,在刑事犯罪持续高发、打击刑事犯罪的任务日益艰巨、难度越来越大的情况下,刑侦工作在许多方面表现出不适应,旧有的体制和工作运行机制暴露出严重的弊端,公安工作面临严峻的挑战。齐齐哈尔市公安局党委和刑侦部门的同志们都认为,刑侦改革已是当务之急,已经到了非改不可的程度了。     

南阳刑侦改革做法

改革初期取得的成绩及随后出现的问题南阳市是河南省人口最多、面积最大的地级市。1997年7月,市公安局根据公安部石家庄会议精神和省公安厅的统一部署,在全市公安机关进行了以侦审合一,建立覆盖社会面刑警队,以及建立健全既有竞争激励又有责任约束的工作机制为三个基本点的刑侦工作改革。截至当年10月初,全市11个县(市)公安局和4个城区分局,均已按新的体制和工作模式开展工作。改革后,全市的刑侦工作出现了崭新局面:     

刑侦工作跨越式发展的范例——南溪县刑侦警务运行机制改革

改革前的四川省宜宾市南溪县,刑侦工作没有得到足够的重视,办案经费紧缺,技术装备、基础设施严重滞后,刑侦部门战斗力、攻坚克难能力低下,刑事案件发案数居高不下,破案数连续下滑,全县刑侦工作处于被动局面。特别是2002年底,单在县城就连续发生5起凶杀案,其中包括3 起在校学生被杀案,导致整个县城人心惶惶,老百姓怨声载道,县委、政府、人大、政协均对公安机关的战斗力提出了质疑。而另一方面,由于工作繁重、待遇极低,刑侦部门内部人心涣散,2002年11月,南溪县公安局进行全员“双聘”时, 仅有6人自荐到刑警大队工作(其中还包括4名只能应聘刑侦部门的刑事技术人员)。南溪县刑侦工作乃至整个公安工作都处在内忧外患之中。改革后的南溪,刑侦工作的特殊地位和作用得到了充分的肯定,“打击犯罪是公安机关主责”的定位深入人心。刑侦工作的科技含量大幅提升,刑侦信息化建设得到了跨越式的发展,基础工作得到加强,工作机制日趋完善,一只敢打硬仗、善打硬仗、攻坚克难的精锐之师正在为南溪的社会治安稳定做出越来越大的贡献。改革后的2003、2004年,与改革前的 2001、2002年相比,南溪县取得了破案绝对数上升20．6％、打击处理数上升41．7％,发案数下降18．4％(其中重大恶性案件下降25．5％)和12起命案全破的好成绩。人民群众安全感明显上升,社会治安状况得到了明显改善,公安工作得到了县委、政府、人大、政协和广大人民群众的充分肯定。2004年底,在人大及社会各界对刑侦工作的评议中,满意度达到了96．7％, 比改革前的2002年上升了两倍多。两年“改革”改出了一个“平安南溪”,两年“改革”改出了一方安宁。     

残疾人保障法铸就的辉煌

中国大陆有6000多万残疾人．有50多部法律直接涉及残疾人的某些特别事务，其中有20多部比较重要的法律对残疾人权利作出了专门规定，有作为国家根本法的《中华人民共和国宪法》，有民法通则、刑法、民事诉讼法和刑事诉讼法等国家基本法，有关於残疾人权益保障的综合性法律——《中华人民共和国残疾人保障法》，有劳动法、教育法、义务教育法、婚姻法、继承法、治安管理处罚法、道路交通安全法等与残疾人教育、就业和生活密切相关的法律。其中，《中华人民共和国残疾人保障法》的颁布实施对於发展残疾人事业和保障残疾人权益具有里程碑意义。     

回顾改革开放历程 再创刑侦工作辉煌

伴随改革开放的步伐,20年来,辽宁省公安工作特别是刑侦工作也取得了辉煌成绩,进入了一个新的发展时期。侦查破案、打击犯罪取得巨大成绩 20年来,辽宁省共破获各类刑事案件103万余起,是改革开放前30年总数的2.5倍。抓获刑事犯罪作案成员87万余人。20年来,刑侦部门以侦查破案为中心,以维护社会治安稳定为目标,先后开展了两次全国性的严打斗争:第一次是1983年至1986年,在党中央领导下,全国范围内开展了为期3年的严打斗争,有力地打击了刑事犯罪的嚣张气焰,改变了社会治安的     

平凡中的辉煌——上海市民事行政检察工作巡礼

他们在民事行政检察这块充满希望的土地上默默无闻地辛勤耕耘,他们用高度的责任感和平凡的劳动,忠诚地代表着人民的利益和庄严的法律,创造着——     

刑侦改革,难忘1994——福建省刑侦工作改革纪实

福建省抓获的刑事罪犯,囊括了来自全国除西藏以外的各省市和地区的犯罪分子!先是"东北虎"、"西北狼",继而是"川军"和江西、贵州等地的不法之徒结伙成帮地接踵入闽。本地犯罪分子的作案手段和方式在不断升级,带黑社会特点的团伙犯罪和境内外勾结犯罪对社会治安构成威胁。大案增幅连续高出全国平均水平。最突出的是暴力性案件成倍增长,特别是涉枪案件来势凶猛;而大量的盗抢案件居高不下,持续增多。为此,在福建省委、省政府的领导下,各级公安机关不断加大打击力度,各种形式的"严打"战役紧锣密鼓地展开。虽然保持了全省社会治安的基本稳定,但是,严重刑事犯罪增多的势头依然难以遏制。公安机关的刑侦部门首当其冲地承受着巨大的压力和繁重的任务。可是,这支打击犯罪的钢刀、创造荣誉的突击队,由于     

1997,刑侦改革年——编者寄语

这是石家庄市公安局桥东分局改革刑侦体制建立的覆盖社会面的刑警队。分局刑警大队下设五个直属中队和八个派驻责任区的刑警中队。每个责任区中队配备八名刑警。区政府为此拨出四十万元专款为刑警中队配置了八部吉普车。     

开拓创新 铸就辉煌——安徽国电电缆集团有限公司

安徽国电电缆集团有限公司坐落于长江之畔的＂国家火炬计划无为特种电缆产业基地＂,北临合肥,南依黄山,风景秀丽,交通便捷。公司于2000年始建于深圳市,以生产电线电缆、电热电器为主导产品。2006年在安徽建立国电电缆集团有限公司,注册资本金2.006亿元人民币,总资产4.7亿元人民币,占地面积186000平方米,建筑面积80000平方米。     

依法行政 铸就辉煌——记运城市盐湖区国土资源局

近年来,运城市盐湖区国土资源局在区委、区政府的正确领导下,在区人大的监督下,在市国土资源局的具体安排部署下,充分发挥领导班子的整体合力,开拓创新,锐意进取,认真贯彻国土资源基本国策,狠抓耕地保护矿产资源规划管理,完善内部制度建设,提高工作效率,注重人员队伍素质建设,全局出现了争先创优、团结和谐、积极向上的工作局面,各项工作都取得了较好的成绩。该局连续3年被区委、区政府评为先进单位、模范单位,局长任尚元2005年被区政府授予“五一”劳动奖章。(冯念伟/报道)依法行政 铸就辉煌——记运城市盐湖区国土资源局@冯念伟…     

天津刑侦改革驶入快车道

全国刑事侦查工作会议召开后,天津市公安局按照公安部改革和加强刑侦工作的总体部署,在统一思想,提高认识的基础上,将刑侦改革工作作为公安整体改革的重要组成部分,抓住机遇,精心设计,紧密结合天津实际,积极推进改革进程,在短短3个月的时间内,分(县)局的刑侦体制改革基本完成,刑侦机制等方面的改革正在积极探索,并取得了一定成果。——刑侦部门实行总队、支队、大队三级队建制