关于在刑法中增设“村官”渎职罪的建议

在我国，农村基层组织承担着协助政府管理本村公务和公益事业的重要职能，其权力涉及村务管理的方方面面。比如办企业、修路、土地和宅基地管理、选举、计划生育、征兵、扶贫救灾等，从“村官”手中掌握权力看，与一般国家机关工作人员相比，往往有过之而无不及。既然其手中握有一定职权，在行使职权过程中就有可能会发生玩忽职守、滥用职权等渎职犯罪行为，给集体经济和村民利益造成重大损失，但由于渎职罪主体限制，导致该部分渎职犯罪得不到有力查处，使刑罚留有空档。     

私售土地“急刹车”——萧县人大常委会质询土地案始末

“私买私卖土地是违法行为，千万不能干!”如今在萧县，人们一谈及土地，就都会绷紧一根法律弦。谁能想到，两年前这里私卖土地风还很盛行。而这个变化正是缘于两年前县人大常委会组成人员就一起土地私售案件对县政府提出的质询。     

权钱“期货交易”要严处

“权钱交易”，早已成为人们所熟知的腐败现象。凡贿赂案件，无不是权钱交易的产物。这种交易，往往如市场上的商业交易一样，一手交钱，一手交“货”（出卖权力的行为），或者在短时间里的一前一后完成。这种权钱交易，可称之为“现货交易”。在法纪机关查办的案件中，这种权与钱之间的现货交易行为，是容易依照现行法律、法规和纪律予以惩处的。 但在反腐败斗争的实践中，法纪机关办案人员越来越多地发现，一些贿赂案件并非如现货交易那样简单，而是交钱或办事在前而办事或交钱在很长时间（两三年）之后，使人不容易看清其间的直接联系；…     

陈主任眼中的“刁民”

山东鄄城县彭楼镇有人反映当地上百名小学生被从课堂赶出去，原因是他们的家长未缴纳建设学校的集资款——不交钱，别上学。对此，彭楼镇教委主任陈某情绪万分“激动”：“这是栽赃，什么集资啊!纯粹是刁民一伙。现在的农民，种粮直补分给他钱，他乐意；让他负担一分一毛的社会福利，他就不干。”     

让私售土地“急刹车”——安徽省萧县人大常委会质询土地案始末

“私买私卖土地是违法行为，千万不能干!”如今在萧县，人们一谈及土地，就都会绷紧一根法律弦。谁能想到，两年前这里私卖土地风还很盛行。而这个变化正是缘于两年前县人大常委会组成人员就一起土地私售案件对县政府提出的质询。自从质询以来，县政府加大力度处理案件，有效遏制私买私卖土地歪风，大力宣传土地法律法规，不仅促使广大群众的土地法律意识得以增强，而且有力地推动了和谐社会建设。     

[风险办案]：律师为何不喝彩

“要打官司先交钱”，这是多年约定俗成的惯例，然而“风险办案”不用你先交钱，律师就为你代理仲裁、诉讼。尽管这种符合国际惯例的办案方法不违背法律及公共利益，可至今许多律师无心问津，原因何在?请看记者的调查——“风险办案”刮不起风　　大凡看过几部美国小说的人，对美国律师制度以及律师办案程序会有初步的了解。在美国，即便你穷困潦倒，一旦你涉案被人侵害或被侵权，总有消息灵通的律师踏上门来，劝你“告他去”，而这时当事人只要与律师签订一个委托代理协议，剩下的事你就甭管了，你也不需先交任何费用，律师就会全权为你代…     

依法保护村民小组农民集体土地所有权——与《土地征用补偿费纠纷的处理》作者商榷

今年《法学》第2期“经济法制”栏刊登了魏盼辉与钟巍先生发表的《土地征用补偿费纠纷的处理》一文(以下简称《处理》),就农村当前土地所有权之争,即“村民委员会与其所辖的村民小组就有关土地所有权的归属及其被征(使)用时的补偿费该由谁行使所有权的问题”进行了论述。 《处理》论点之一为:自五十年代实行人民公社制起,农村基层三级自治组织为公社、大队、生产队,因各自有其管理、组织机构,故农村集体所有的土地分属公     

浅析党纪处分条例中的“三用”错误

《中国共产党纪律处分条例（试行）》（以下简称《条例》）在第八章经济类错误中分别设立了“占用公物”、“挪用公款”、“借用公款”错误（下称“三用”错误）。实际工作中，人们往往容易将这“三用”错误混为一谈。本文拟就“三用”错误异同，作一粗浅分析。《条例》第六十条所称“占用公物”错误，是指党和国家工作人员、集体经济组织人员或者其他从事公务的人员中的共产党员，利用职务上的便利，违反规定，占用公物长期归个人使用的行为。第八十条挪用公款错误，是指党和国家工作人员或者经手管理国家财物的人员中的共产党员利用职务上…     

河南“卖官第一案”——滑县原县委书记王新康案纪实

一手收钱,一手卖官。谁送了钱,谁就能在他的“升迁图”中占得一席之地;不跑不送者,往往会陷入“被遗忘的角落”。令人震惊的是,竟有40余名局委、乡镇、企业的干部涉嫌此案。     

多策并举有效转化"法轮功"劳教人员——关于对郑州市白庙劳教所积极探索"法轮功"劳教人员转化工作有效途径的调查报告

郑州市白庙劳教所是目前郑州市唯一收容“法轮功”劳教人员的劳教场所，自２０００年１月开始收容“法轮功”劳教人员以来，在艰巨繁重的教育转化工作中，民警们认真学习，努力钻研，苦苦探索教育转化“法轮功”劳教人员的有效途径，取得了良好的效果。一、高度重视“法轮功”劳教人员的管理教育工作从指导思想和领导组织机构上确立教育转化“法轮功”劳教人员工作的突出地位，是白庙劳教所做好“法轮功”劳教人员教育转化工作的前提和保障。在收容、管理“法轮功”劳教人员之初，所党委就要求民警充分认识到同“法轮功”邪教组织的斗争是一…     

刀架在游客脖子上还算旅游吗？

央视《朝闻天下》报道，香格里拉旅游乱象丛生，旅行社强迫消费，交280元至380元参加“藏民家访”项目。导游威胁消费，自称叫扎西土匪的导游，以“你看我今天会不会把刀子放到你脖子上”来威胁游客交钱，不交钱者被赶下车，丢在荒郊野外，     

对人贩子应当如何处理?

编辑同志: 近几年来,时有人贩子从江西、湖南、四川等地拐骗妇女、儿童到我们家乡来出卖,身价七、八百元至二、三千元不等。被拐骗来的妇女,有的年仅十六、七岁,有的三、四十岁,有的还带着三、五岁的孩子,绝大多数没有身份证件。人贩子往往以“介绍人”身份牵线搭桥,带着她们找“对象”、“结婚”,对男方的年龄、相貌、职业条件要求都不高,只要男方交钱,当天就可以同居,但钱必须交给“介绍人”支配。然而,“婚”后往往三、五天或     

非法鉴定胎儿性别的违法责任浅析

重男轻女在一些人的思想意识中依然根深蒂固，为规避政策和法律，达到既不超生又生男孩，或者确保超生的是男孩从而避免“无谓的牺牲”，他们就想到了对胎儿进行性别鉴定。而某些计划生育工作人员、医疗单位医务人员、个体行医人员以及无业人员等竞然目无法纪，出于不同的动机，迎合这些人的要求，从而走上违法犯罪的道路。对胎儿进行性别鉴定（医学需要的除外）有其严重的社会后果：第一，它是对生态平衡的破坏，将加剧男女比例失调；第二，它破坏了计划生育政策，增加了计划生育工作的难度；第三，计划生育工作人员和医疗单位的医务人员的…     

谈谈土地管理处罚案件的执行

土地管理处罚案件的执行,是指在行政机关对违法占地行为人依照行政法规进行处罚后,相对人期满不起诉又不履行的,行政机关依法向法院申请强制执行。土地执行案件情况复杂、涉及面广,是执行工作中的“难中难”。笔者结合实践经验,就如何搞好土地案件的执行谈几点意见。 依法办案,是搞好土地案件执行的关键。人民法院既要支持行政机关依法搞好土地管理,维护法律尊严,又要保护公民、法人和其他组织的合法权益。应     

“转户”土地被收回的补偿问题

“转户”土地，又称为“农转非”土地，是指原属于农村集体经济组织成员集体所有的土地，因为农村集体经济组织全部成员转为城镇居民而转归国家所有的土地；集体经济组织成员转户后的安置问题即生产组织、劳力就业和不能就业人员的生活安置，原则上仍依靠其原有的集体财产发展生产解决，所以，农转非土地虽然为国有土地，一般仍归原集体经济组织使用。国家因建设需要收回该土地时，是否补偿?如何补偿?对此，国家有关的土地法律、行政法规没有明确的规定，笔者最近处理一起农转非土地补偿合同纠纷案件，对这种案件有了一定的认识。为了对处理…     

建立“学习型律师事务所”的倡议书

各位同仁：在今天这个信息时代，经济飞速发展，竞争日趋激烈。国与国之间，政府与政府之间，企业与企业之间，已不再是“人才”的竞争，而是“学习力”的竞争。谁具备了“学习力”，谁就能在竞争中取胜。作为当今世界上最前沿的两大管理理论之一，创建“学习型”组织的理论已被越来越多的国家、政府、城市及企业所接受。欧盟组织早于１９９８年就向各国发出了“白皮书”，要求建立学习型的社会。作为“亚洲四小龙”之一的新加坡就是一个典型的学习型社会。在中国，中组部部长曾庆红也向全党、全社会提出了“排除干扰、减少应酬、努力营造学…     

解析非法进行节育手术罪中的"医生执业资格"--以有关行政法律规范为起点

非法进行节育手术罪的主体是未取得医生执业资格的人。这里的医生执业资格是法律法规要求成为医生从事计划生育手术所必需的资格与能力。结合有关卫生法律规范，笔者认为在1997年10月1日后，2001年10月1日前，本罪中的医生执业资格。“计划生育手术合格证”+“计划生育手术许可证”。在2001年10月1日后，本罪中的医生执业资格=《计划生育技术服务人员合格证》+《医师执业证书》+《计划生育技术服务机构执业许可证》或《医疗机构执业许可证》。由此框定了哪些是取得医生执业资格的人，本罪的主体-未取得医生执业资格人也就呼之欲出了。     

“最牛行业协会”就是“二政府”

长沙有一个“最牛行业协会”，企业不交钱登记、评级就无法经营。根据长沙市建筑业协会建筑施工设备租赁分会公告，在长沙市从事建筑施工设备租赁业务的企业，必须向协会申请办理行业确认，未取得确认证书的将停止其在长沙承接该项业务。     

法院工作也应向管理要效益

法院工作也应向管理要效益经济的发展、社会的进步，迫使人们加强学习，改变那些不适宜的传统观念，甚至要调整那些见效不大的工作方法。事实证明：一个法院的工作搞得如何，往往与领导对管理的认识和管理的方法有着密切的联系，谁在管理上占有优势，谁就掌握了工作的主动...     

隐藏的稀土世界地图

“稀土”并不土。当今顶尖武器、激光制导、新能源开发、汽车混合动力等技术开发，无一不与稀土紧密相联，甚至可以说，“稀土就是高科技”。上世纪60年代曾经喊出“谁控制了石油，谁就控制了世界”宏论的基辛格，相信今天也会认同“谁拥有了不可再生资源稀土，谁就掌控了未来”之论断。