转型时期行业协会的行政合法性

在成熟的市场经济体制下,一个经济性社团组织只要具备相当程度的社会合法性,并依据法律登记注册后,即可在法律的监督和保护下获得其公开活动的自由和权利,也即成为一个真正自治意义上的民间组织.但在转型时期的中国,政府通过法规建设,对包括行业协会在内的社团提出了综合的合法性要求,即一个行业协会除了获取社会合法性、法律合法性甚至政治合法性以外,还必须获取其行政合法性.本文分析我国行业协会的行政合法性的含义及规定、行政合法性的特点,并从行政合法性角度对如何协调转型时期我国政府与行业协会之间的关系进行了较为深入的探讨.     

民初央地权力聚散的历史演变与现代国家建构的困境

在近代中国从传统国家走向现代国家的转型时期,民初对抗性的央地关系是制约国家转型中的突出问题。民初的央地关系先后历经辛亥革命时期中央权力对地方的失控,南京临时政府时期地方权力对中央的架空,袁世凯统治时期中央与地方权力的此消彼长三个发展阶段。民初央地权力关系的历史演变既受国家转型的深刻影响,也严重制约着国家的现代转型。近代中国迫切需要一个具有高度合法性和有效性的中央集权政府,打破地方四分五裂的割据局面,有效地对整个社会进行整合,引领国家实现现代转型的历史任务。     

转型期执政党合法性的价值取向及重构路径

执政党合法性指的是民众对执政党的拥护、支持与认同，它是一个政权得以存在和发展的前提和基础。当代中国正处于转型的重要历史时期，伴随社会结构的巨大变动，执政党的执政环境、执政权威和执政合法性不可避免地发生变化。与执政党合法性的传统模式相比，转型期执政党合法性在价值取向层面已发生了转变，传统执政党合法性的人治、集权、意识形态教化等诸多价值取向都失去了原有的话语空间。     

社会转型与政治权威合法性资源的重塑

本文利用合法性理论从合法化过程和合法性资源上分析政治权威。转型时期的中国出现了政治权威一定程度上的弱化与流失,其产生有着多方面的深层原因,给社会政治经济的发展带来的危害性不可忽视。政治权威的存在与巩固是推动我国现代化进程的根本因素,公共权力必须全方位地培植、更新、重塑政治权威在新时期的合法性资源。     

论我国阶层分化与执政党社会整合功能

目前我国正处于激烈的社会转型时期。从某种意义上说，转型时期我国社会阶层分化的现实及其发展趋势正在和将要重塑转型后的中国社会模型，它不仅涉及到全体社会成员在价值取向、生活习惯、利益追求、政治参与以及行为规范等方面的范式变动，而且也必然影响执政党的社会整合功能。因此，认真研究转型时期我国社会阶层分化与执政党社会整合之间的关系，正确处理社会阶层分化中的各种矛盾和冲突，对于保证新世纪执政党领导的安全性和合法性将有着十分重大的意义。     

社会转型期政治合法性资源探析

我国目前正处于向社会主义现代化社会全面转型时期，由于社会价值观念趋于多元化，社会结构的分化和利益关系的调整，中国共产党的政治合法性资源的巩固与拓展面临一定的挑战，为此，执政党应从意识形态整合、利益协调、执政绩效、反腐倡廉等方面下功夫，进一步密切党群关系，培植广泛深厚的社会基础，切实维护与拓展政治合法性资源。     

我国公共政策主体合法性的危机及其矫正

<正>公共政策是当今政府用来解决社会问题,实现一定价值目标,对各种不同利益进行调节的有效手段。当前,我国正处于从传统农业社会向工业社会、从计划经济体制向市场经济体制双转型时期,社会变迁引发诸多新现象、新问题和新变化,因而导致了我国公共政策在政策主体上不同程度地存在或潜伏着合法性危机。     

试析转型期合法性危机的治理性化解

合法性是政治学和政治领域的一个重要理论和实践课题。合法性的建立来自政治统治的正当性和效能性以及社会公众的自觉认可。社会转型期是合法性的高危期,其根源在于原有合法性基础的衰退及自我更新能力的不足。重塑合法性基础的关键是从统治走向治理,形成符合转型期社会特点的公共管理模式。治理理论对社会转型期合法性危机的化解具有很强的针对性。发展中转型社会应立足具体实际,以政府转型带动社会转型,正确处理好政府、市场与民间组织的关系,促进公民社会的发展壮大,以有效实现合法性危机的治理性化解。     

合法性塑造:转型时代改革的政治使命

转型与现代化成为时代潮流,改革是实现时代转型的有效与必然的手段,是建设现代国家与社会的必然路径。有效的转型与改革需要有效的领导,有效的领导植根于民众的认同与支持,表征为执政党的政治合法性。在以改革实现转型的时代大背景之下,站在历史与现实之间,不断塑造合法性是中国共产党的政治使命。其基本逻辑是通过改革获取合法性、以有效的合法性确保长期执政、以长期执政来建设执政党,形成一个执政党通过改革获取政治合法性确保长期执政的循环系统。同时,合法性的塑造是一个渐进的、动态的过程,其现实路径包括理论、制度和政策三个向度,其中具体又包括理念创新、价值整合,制度的建构、开发与整合以及政策的制定与执行。     

中国特色社会主义制度体系视野下的利益表达机制——基于制度视角的分析

利益表达机制作为中国特色社会主义制度体系的重要组成部分,在转型时期的政治制度体系中发挥着重要的政治功能。探索利益表达机制制度创新,是保障人民群众的表达权和参与权,提高公共行政的民主性和科学性,提升公共权力的合法性,适应经济社会快速而深刻变化局面的需要。     

我国政治合法性与政治稳定的问题研究

政治合法性问题是各个时期、各个政权都要面对的问题。一个国家的政治合法性基础是否牢固直接关系到该国的稳定和发展。本文重新界定了政治合法性的涵义,考察了我国当下的政治合法性问题及其化解之道。任何一个国家的政治稳定是经济和政治发展的必要条件,而任何一种政体的稳定与安宁也依赖于政治参与水平和政治制度化程度之间的关系。本文试图从强化政治合法性的角度出发,激发公民的政治参与热情和积极性、建立有序的政治制度的方式最终达成政治安定,实现社会的顺利发展。     

中国共产党合法性增强的路径探索

合法性问题是任何一个政党必须高度重视并予以解决的问题,中国共产党的合法性经受住了历史和现实的检验,在党和国家发展的不同阶段及转折时期,中国共产党能够高瞻远瞩,及时转变自身的理念和行为方式,探索出从人民解放到人民富裕再到人民民主和从国家本位到人民本位的两条路径,使党的合法性不断得到加强。     

公共行政变迁中的合理性与合法性问题研究

合理性与合法性是公共行政追求的两个价值目标，公共行政变迁的过程实质是不断追求实现合理性与合法性的过程。管理主义单纯地追求技术合理性，导致公共行政合法性的迷失：官僚制行政时期合理性与合法性产生分裂，市场制行政时期出现了合理性对合法性的排挤。只有到了民主制行政条件下，实现合法性对合理性的超越，将民主价值贯穿于公共行政，政府做到依法行政、科学行政、民主行政，使其行为合乎法律、合乎理性、合乎公意，公共行政的合理性与合法性问题才能得到最终解决，公共行政的“公共性”才能得到捍卫。     

嬗变与挑战:论政党转型中的政治合法性基础

现代化变迁和政党转型将不可避免地给执政党的政治合法性基础带来深刻影响。中国共产党需要深化对执政合法性的时代认知 ,不断拓展和汲取新的政治合法性资源 ,巩固党的执政地位。“三个代表”的重要论述是对新世纪党的执政地位政治合法性的时代诉求     

党的三代领导核心执政理念分析

一、毛泽东时代:用政治手段解决经济问题,合法性生成有效性 　　以毛泽东为核心的党的第一代领导集体带领人民进行新民主主义革命,推翻了三座大山,把被帝国主义、封建主义压迫下的生产力解放出来,并在一个很短的时期里,实现了中国的社会主义工业化,奠定了中国经济第一次转型--从农业国转变为工业国的基础.……     

科学发展观与当代中国共产党执政合法性资源的重构

维护和加强合法性是执政党面临的重大课题。信息化时代的到来，中国社会的加速转型，给执政党权威的合法性带来了挑战。科学发展观的提出是中国共产党重塑合法性资源的利益诉求与战略回应，为当前党的合法性资源的开发和重构提供了路径。     

政党转型中政治合法性问题探析

现代化变迁和政党转型将不可避免地给执政党的政治合法性基础带来深刻影响.中国共产党需要深化对执政合法性的时代认知,不断拓展和汲取新的政治合法性资源,巩固党的执政地位."三个代表"的重要论述是对新世纪党的执政地位政治合法性的时代诉求.     

政党执政能力与合法性相关研究——从政治学视角

现代化变迁和政党转型将不可避免地给执政党的政治合法性基础带来深刻影响.政治合法性是现代政党执政的先决条件,是执政能力建设的核心要素.中国共产党需要深化对执政合法性的时代认知,不断加强执政能力建设,适时拓展和汲取新的政治合法性资源,巩固党的执政地位.     

中国共产党执政新议题:从特定合法性资源到散布性合法性资源的转换

在当代中国,中国共产党一向非常重视执政合法性资源的生产和再生产,而在中国共产党进行合法性资源生产和再生产的过程中,过于注重特定合法性资源的生产和再生产,却忽视了散布性合法性资源的生产和再生产。尽管特定合法性资源有其独特的功能,但从宏观的历史进程和良性的国家治理的视角观察,特定合法性资源存在着一些问题与不足,如特定合法性资源的单一性、再生产过程的断裂性以及刚性特征等。对于当前的中国来说,由特定合法性资源再生产模式向散布性合法性资源再生产模式的转型,已经成为现代国家和现代政党建设中的一个重要政治课题,而且进行这种转换的条件也已成熟,这是因为:特定合法性资源的弊端提供了直接动力,现代政党执政规律是其内在要求,中国共产党执政环境的变化是其客观要求,中国共产党的执政实践已初步具备了模式转换的准备。     

论我党执政合法性面临的挑战及其应对措施

合法性是政治统治依据传统和公认的准则而得到人民的同意和支持,表现为对政治权力的服从和认可,是有效统治和政治稳定的基础。改革开放以来的社会大转型,给我党执政合法性基础带来一些压力和挑战。因此,我党必须采取有力措施应对,维护和增强我党执政的合法性。