促进库区和谐发展

立足实际,真情服务库区,切实解决库区移民遗留问题;着眼未来,全力奉献库区,着力解决库区移民长远生计,建设富裕和谐新库区。大化瑶族自治县党委、政府始终坚持这一理念,积极采取有力措施,促进库区科学发展、和谐发展、跨越发展。     

加快库区产业发展 着力解决移民就业 奠定富民兴渝构建和谐重庆坚实基础——在中共重庆市二届九次全委会上的报告(摘要)

市委二届九次全委会的主要任务是:认真贯彻科学发展观,全面落实胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导关于三峡库区发展及稳定的重要指示精神,研究部署“十一五”时期推进库区产业发展和移民就业的相关工作,进一步推动库区工作重心的战略性转移,加快库区产业发展,着力解决移民就业,促进移民安稳致富和库区长治久安,奠定统筹城乡发展、推进富民兴渝、构建和谐重庆的坚实基础。一、坚持全面落实科学发展观,把破解库区产业空虚和移民就业难问题摆在全市工作最突出位置直辖以来,库区经济社会发展取得了令人瞩目的巨大成就。随着库区移民开发进入新…     

民族发展视角下的广西岩滩库区问题

民族问题历来是个重要的问题,我国社会主义制度建立以后民族问题主要是民族发展问题。广西大化瑶族自治县岩滩电站的建设产生了库区移民问题,电站建成十多年来库区移民长期身陷贫困,并不断产生群体性事件。库区移民80%是少数民族,因此,岩滩电站库区移民问题是民族发展问题,政府、企业和社会应该从民族发展的角度看待并解决岩滩库区移民问题。     

库区开发性移民安置方式研究——天生桥一级电站库区实证分析

开发性移民安置是关注移民可持续发展、重视移民后期扶持的一种重要的安置方式。天生桥库区坚持开发性移民安置,充分利用库区优势、特色资源,大力开发库区产业,较好地解决了移民安置发展中土地资源不足、生态环境变劣、移民生产生活恢复困难等遗留问题,逐渐实现了库区移民致富的目标。     

在库区部分区县工作座谈会上的讲话(节选)

二、必须把加快发展库区经济作为全市工作最重要的任务之一党中央、国务院对库区移民和发展十分关注.全市上下对库区工作的认识也是到位的。但是.随着大规模移民迁建接近尾声.不少同志产生了松懈的情绪,对中央确定的移民工作方针缺乏全面的理解.对     

在库区部分区县工作座谈会上的讲话（节选）（2005年12月29日）

二、必须把加快发展库区经济作为全市工作最重要的任务之一 党中央、国务院对库区移民和发展十分关注，全市上下对库区工作的认识也是到位的。但是．随着大规模移民迁建接近尾声．不少同志产生了松懈的情绪．对中央确定的移民工作方针缺乏全面的理解．对做好库区工作与全市工作的关系以及库区工作本身面临的特殊困难缺乏足够的认识。因此。有必要再强调一下认识问题．希望同志们牢固树立移民是“立市之本”、加快发展库区经济是“统筹城乡之重”和“富民兴渝之要”的思想．始终保持清醒头脑．坚持把库区移民作为全市经济社会发展最重要的任务之一．摆在“十一五”乃至更长时期全市经济工作最重要的位置。我想着重从以下三个方面来谈谈对加快发展库区经济的认识问题。     

国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见

新中国成立以来，我国兴建了一大批大中型水库，在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益，有力地促进了国民经济和社会发展，大中型水库移民为此作出了重大贡献。为了帮助移民改善生产生活条件，国家先后设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金，努力解决水库移民遗留问题，对保护移民权益、维护库区社会稳定发挥了重要作甩。但由于扶持政策不统一、扶持标准偏低、移民直接受益不够等多种原因，目前水库移民的生产生活条件依然普遍较差，有相当多的移民仍生活在贫困之中。当前，我国总体上已进入统筹城乡发展、以工促农、以城带乡的发展阶段，有必要也有能力加大对水库移民的后期扶持。为帮助水库移民脱贫致富，促进库区和移民安置区经济社会发展，保障新时期水利水电事业健康发展，构建社会主义和谐社会，现就完善大中型水库移民后期扶持政策（以下简称后期扶持政策）提出如下意见：     

实施兴业减载工程 推进奉节和谐发展

三峡工程建设取得了举世瞩目的成就,但库区产业空虚和移民就业难问题却日益严重,影响了库区的和谐稳定。党中央、国务院对此高度关注,要求全力做好库区的发展和稳定工作。重庆市委召开二届九次全委会专题谋划库区15个区县产业发展和移民就业问题,明确要求构建和谐稳定的新库区,即“经济繁荣、社会和谐、生态良好、人民安居乐业”。对于地处库区腹心的奉节县,如何抢抓机遇,推动产业发展和移民就业,构建和谐稳定的新奉节?笔者认为,我们应该积极     

理清思路 加快发展 努力维护三峡库区经济社会和谐稳定

三峡库区作为各类社会矛盾最为集中、稳定工作最为敏感的区域,受到了国际国内社会的高度关注,为此,维护好库区和谐稳定和健康进步的发展局面,成为当前库区工作的首要任务。云阳作为库区移民大县,必须要清醒认识构建和谐库区的重要性和紧迫性。必须正确处理好改革、发展和稳定三者之间的关系,进一步加快推进产业发展和移民就业进程,推动和谐库区建设。一、狠抓发展保持稳定近年来,云阳紧紧围绕“移民、扶贫、发展、稳定”四大任务,全面实施“五大战略”,实现了经济持续、     

中共重庆市委二届九次全委会议召开

6月18日至19日,中共重庆市委二届九次全委会议隆重召开。会议的主要任务是:认真贯彻科学发展观,全面落实胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导关于三峡库区发展及稳定的重要指示精神,研究部署“十一五”时期推进库区产业发展和移民就业的相关工作,进一步推动库区工作重心的战略性转移,加快库区产业发展,着力解决移民就业,促进移民安稳致富和库区长治久安,奠定统筹城乡发展.推进富民兴渝、构建和谐重庆的坚实基础。会议审议通过了《中共重庆市委关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定》。中共重庆市委二届九次全委会议…     

国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:新中国成立以来,我国兴建了一大批大中型水库,在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益,有力地促进了国民经济和社会发展,大中型水库移民为此作出了重大贡献。为了帮助移民改善生产生活条件,国家先后设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金,努力解决水库移民遗留问题,对保护移民权益、维护库区社会稳定发挥了重要作用。但由于扶持政策不统一、扶持标准偏低、移民直接受益不够等多种原因,目前水库移民的生产生活条件依然普遍较差,有相当多的移民仍生活在贫困之中。当前,我国总体上已进入统筹城乡发展、以     

努力推进库区移民安稳致富

随着大规模移民迁建安置阶段的过去．如何使移民“稳得住、逐步能致富”已成为库区各地最为突出的现实问题。按照市委二届九次全委会的精神．移民部门务必把加快库区产业发展、着力解决移民就业作为当前乃至今后一个时期最重要、最紧迫的任务来抓。尤其要坚持以“库区产业发展和移民就业”统揽和谋划移民工作．在继续推进四期移民搬迁安置的同时，切实调整好工作重心，确保库区移民安稳致富目标的顺利实现。     

建立水电开发库区社区共同治理发展机制研究

水利水电开发库区和移民安置区如何破解"资源诅咒"现象,是必须重视和解决好的一个重大课题。从水利水电开发库区和移民安置社区共同治理发展机制的内涵看,两者有达成共识的可能。如果能建立库区社区共同治理的发展机制,搭建一个水电开发投资者、工程建设区的移民、原住村民、地方政府等各方利益相关者的平台,通过协商和谈判,即可达成契约,实现水电开发库区与移民安置社区共建共享。     

加快城乡统筹发展 促进移民安稳致富

市委二届九次全委会后,库区工作进入到以移民搬迁安置为主转向以加快经济社会发展为主的新阶段,巫山县作为库区移民大县,迅速调整工作重心,加快城乡统筹发展,在实现移民安稳敛富、确保库区长治久安方面进行了积极探索。一、发展特色经济,做大经济总量(一)确立"三县"目标根据锦涛总书记对重庆发展作出的"314"总体部署和市第三次党代会精神,我县针对巫山发展,     

三峡库区城镇化进程的区域性整合与优化

三峡库区移民的搬迁、城镇的新建本身也为移民的后期发展铺设一条通道——以此为契机加速库区的城镇化进程。同时,三峡库区作为一个跨行政区划的独特地理区域,内部的发展条件既具有统一性、相关性,又具有差异性和互补性,其发展在整个库区内不可避免的会产生联动、制约与协同效应。所以,从区域性的整体视角对库区内城镇化进程进行整合和优化,是加速库区城镇化进程、提高库区     

三峡库区农村移民心态调查与对策研究

三峡库区的移民迁建是世界水库工程建设史上的一项史无前例的移民工程,而库区的农村移民又是其中的一个难点。移民心态则反映了在三峡工程及其移民迁建影响下移民的主观态度和心理态势,对移民行为有着重大影响,实则体现了三峡库区进行大规模移民迁建安置的社会心理条件。1994年8月万县市科委与四川三峡学院对库区农村移民心态进行问卷抽样调查。调查共发问卷1000份,样本分布于王桥、龙宝、开县、云阳、忠县等区县的十六个农村淹没区,有效问卷回收率61.4％。在被调查的614位移民,30岁以下的青年移民占44.3％,30—50岁的中年移民为34.2％,50岁以上的老年移民占21.5％。本文将以此次移民心态的问卷调查结果为依据,试图在分析库区农村移民心态特征的基础上,提出解决库区农村移民问题的对策建议。     

找准有力突破口破解移民就业难

移民就业问题是库区各级党委、政府必须高度重视和切实解决好的一个罩大问题。不解决移民就业．就很难让移民稳得住，更谈不上逐步能致富。为此．笔通过深入对石柱县库区移民就业现状情况的调查．就如何有效解决库区移民就业难的问题进行了认真的思考和一些有益的探索。     

重庆市人民政府关于贯彻三峡库区经济社会发展规划的实施意见

库区各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:随着三峡工程二期移民任务的完成和三、四期移民工作的全面开展,三峡库区移民生计、就业及生态环境等问题日益凸现,特别是库区产业支撑力不强的问题更是影响到库区经济社会发展和稳定,党中央、国务院对此十分关注。为了促进三峡库区经济社会持续、健康、协调发展,国务院批准了国家发展和改革委员会编制的《三峡库区经济社会发展规划》(以下简称《规划》)。为贯彻落实好《规划》,现提出如下实施意见:一、统一思想,提高认识,增强加快库区经济社会发展的紧迫感和责任感     

国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见

国发〔2006〕17号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:新中国成立以来,我国兴建了一大批大中型水库,在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益,有力地促进了国民经济和社会发展,大中型水库移民为此作出了重大贡献。为了帮助移民改善生产生活条件,国家先后设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金,努力解决水库移民遗留问题,对保护移民权益、维护库区社会稳定发挥了重要作用。但由于扶持政策不统一、扶持标准偏低、移民直接受益不够等多种原因,目前水库移民的生产生活条件依然普遍较差,有相当多…     

老库区移民回流的经济学分析

水库建设因为兴建和完工时间的不同区分为老库区与新库区两类。一般来说，改革开放以前兴建和完工的称为老库区；改革开放以后兴建和完工的称为新库区。新老库区由于建设所处时代经济体制的不同，对移民安置与补偿的政策也不完全一样。老库区的移民居于安置性移民，也称为政治性移民。当时，为了支援水电工程建设，政府采用强制性的行政手段，将库区淹没地段的居民迁往它乡，并给予很少的损失补偿。改革开放以后，水电工程建设实行新的运行机制，增加了对移民的损失补偿，并且不只是简单安置，而是十分注意移民的开发建设和脱贫致富，因此被…