党内法规建设存在的问题及其解决对策

党内法规建设是党的制度建设的重要内容,关系全面从严治党、全面依法治国和国家现代化建设的成效。强化党内法规建设不仅有助于巩固党长期执政的制度基础,还可以强化中国法治型政党的国际话语权。党的十八大以来党内法规建设成效显著,但仍然存在党内法规体系不健全、党内法规建设质量不高、党内法规运行机制不完善等问题。加强党内法规建设必须创新思路,坚持继承与创新相统一、现实与未来相统一、问题与目标相统一的原则,规范党内法规制度体系,提升党内法规建设质量,推进党内法规常态化运行,进而促进党的建设制度化、规范化。     

夯实党执政治国和自身建设的制度基础——中共中央办公厅法规局负责人答记者问

<正>党的十八届三中全会首次明确提出"紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革"。最近,中共中央发布了《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013—2017年)》,受到党内外、国内外广泛关注。编制《纲要》是深化党的建设制度改革的重要举措,有利于夯实党执政治国和自身建设的制度基础。为了解党内法规制度建设有关情况,本刊记者专访了中共中央办公厅法规局负责人。问:相对于国家法律而言,党内法规这个概念使用较少。请您简要介绍一下党内法规的由来和发展现状。     

中国共产党法规建设研究

党内法规建设对提高党的执政能力正日益起到巨大的作用。本文对现有党内法规建设情况进行分析,认为党内法规建设目前存在着法规制定缺乏总体规划、法规体系尚不完整、一些党内法规建设已经落后于党的建设的发展、党内法规的审查与纠错机制缺乏等问题,提出了党内法规建设的一些对策建议。     

邓小平党内法规建设思想及其现实意义

建国以后尤其是党的十一届三中全会以来,邓小平在科学总结党的建设经验教训的基础上,鲜明地提出了加强党内法规建设的任务,深刻阐明了党内法规建设的重大意义,明确提出了党内法规建设的一系列重要原则,精辟论析了党内法规建设的主要内容,从而形成了比较系统的党内法规建设思想。认真学习和研究邓小平党内法规建设思想,不仅有助于我们在新形势下进一步加强党内法规建设,推进党的建设的规范化、科学化、制度化,而且有助于我们进一步增强党的依法执政意识和能力,领导我国人民把建设中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。     

以自我革命的精神推进党内法规制度建设

正党内法规制度建设是推进全面从严治党向纵深发展的长远之策、根本之策,也是一以贯之推进党的建设新的伟大工程的长远之策、根本之策。党的十九大以来,党内法规制度建设进入快速发展期,更加成熟更加定型的党内法规制度体系正在形成,党内法规深入党心民心。党的十九届四中全会把加快形成完善的党内法规体系作为坚持和完善中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,更加明确了党内法规制度建设在新时代的重要性     

中国共产党党内法规的发展特征及启示

加强党内法规建设,是推进党和国家各项工作的民主化、制度化的迫切要求.随着改革开放的深入发展和社会主义市场经济体制的建立完善,党内法规制度建设的地位和作用越来越突出.在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的过程中,回顾党内法规的发展历程,研究我党党内法规建设的发展特征,总结经验,吸取教训,对于我们更好地提高依法治党水平,增强党的执政能力,进一步推进党的建设的伟大工程颇有意义.     

党内法规制度执行力研究

在全面从严治党和全面依法治国时代背景下,如何提高党内法规制度执行力,对于不断提升党要管党治党和治国理政水平,提高党的执政能力、巩固党的执政基础,具有重要现实意义。文章主要探究目前基层党组织在党内法规制度执行力的问题,提出了严格执行党内法规制度的重大意义,分析了党内法规执行的一些问题和现象,明确了基层党组织党内法规制度执行到位的一些措施和办法。     

发展党内民主是执政能力建设的基础工程

加强党的执政能力建设是新时期党的建设的重点。正确认识执政能力与党内民主的关系,是加强执政能力建设的一个重大问题。从党内民主对党的指导思想、党员队伍素质、党的基本制度、政策形成机制的影响上看,党内民主决定执政能力。我们在加强执政能力建设过程中,必须高度重视党内民主与执政能力的密切关系,克服就能力谈能力的误区,把党的执政能力建设建立在党内民主的坚实基础之上。     

发展党内民主是执政能力建设的基础性工程

加强党的执政能力建设是新时期党的建设的重点。正确认识执政能力与党内民主的关系,是加强执政能力建设的一个重大问题。从党内民主对党的指导思想、党员队伍素质、党的基本制度、政策形成机制的影响上看,党内民主决定执政能力。我们在加强执政能力建设过程中,必须高度重视党内民主与执政能力的密切关系,克服就能力谈能力的误区,把党的执政能力建设建立在党内民主的坚实基础之上。     

关于党的建设制度改革的几点认识

<正>党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的决定,并阐述了党与法治的关系。社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导也必须依靠社会主义法治,要依法执政,并要依据党内的法规来管党、治党,用制度管党、治党。而随着形势的发展,一些制度已经不能完全适应事业发展的需要,所以,深化党的建设制度改革势在必行。深化党的建设制度改革,是全面加强党的建设的需要。党的建设由党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方面组成,要把这项     

加强党内民主建设的思考

加强党内民主建设是党内民主建设适应时代发展的必然要求,是推进中国特色社会主义事业的客观需要,是全面加强党的建设的内在需求。党的十七届四中全会将发展党内民主作为党的建设改革创新的重要课题,提出了发展党内民主的新设想,对积极推进党内民主、加强党的建设、提高党的执政能力具有重要的指导作用.     

关于党内法规制度实施体系建设的思考和建议

全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题,依规治党是党中央推进全面从严治党的基本方略,注重党内法规制定和执行并重是党的十八大以来依规治党的基本经验。形成高效的党内法规制度实施体系是党中央提出到建党一百周年时党内法规制度建设的重要目标。党内法规制度实施体系至少应当包括党内法规发布制度、党内法规学习教育制度、党内法规解释制度、党内法规制度执行督查责任制和评估制度。要坚持目标导向和问题导向相结合,总结已有经验,坚持党的实事求是的思想路线和原则,善于发现问题,补齐短板,有针对性和富有成效地解决党内法规制度实施理论和实践中存在的突出问题。     

增强依规治党的自觉性和坚定性

要增强依规治党的自觉性和坚定性,把牢政治方向,提高政治站位,扛起政治责任,紧紧围绕党和国家工作大局继续推进党内法规制度建设。要发挥好党内法规在维护党中央集中统一领导、保障党长期执政和国家长治久安方面的重大作用,在推进新时代党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党方面的重大作用。     

充分发挥党内法规维护党中央集中统一领导、保障党长期执政和国家长治久安的重大作用

2021年12月20日,全国党内法规工作会议在京召开.习近平总书记会前专门作出重要指示,强调要增强依规治党的自觉性和坚定性,紧紧围绕党和国家工作大局继续推进党内法规制度建设,发挥好党内法规在维护党中央集中统一领导、保障党长期执政和国家长治久安方面的重大作用,在推进新时代党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党方面的重大作...     

加强基层党的建设

十六届四中全会《决定》明确将“加强党的执政能力建设”列为党的建设的重要任务,标志着以发展为第一要务,以科学执政、民主执政、依法执政为重要方式的具有中国特色的共产党执政理念的根本形成,其中,“关键在于搞好党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力”。而“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”,必须高度重视基层党的建设,深刻把握三个方面内容。一、加强党的执政能力建设,必须在基层党的建设方面体现扩大党内民主的实质“发展党内民主,是政治体制改革和政治文明建设的重要内容”,“必须营造一个党内的民主环境”,这是…     

党内民主建设的价值诉求与实现路径

发展党内民主是党的十六大以来以胡锦涛为总书记的党中央结合新的发展阶段对党的建设提出的新要求。发展党内民主的科学论断既是对中国共产党执政规律认识的深化,又是对中国特色社会主义政治建设、政治文明发展规律认识的深化。总结历史经验,从改革体制机制入手,充分保障党员民主权利、健全党的代表大会制度与党的委员会制度、完善党内民主决策机制,是发展党内民主、增强党的生机与活力的正确选择。     

法治视野下的党内法规评估制度——学习党的十九大报告

党的十九大明确将全面从严治党作为新时代党的建设总要求的核心内容,并强调了党内法规制度体系建设的全面性与完备性,使得建设科学完善的党内法规制度体系成为新时代党的建设的关键任务。构建一套科学完备的党内法规制度体系,既是全面依法治国的内在要求,也是实现全面从严治党的根本路径。作为党内法规制度体系建设的重要环节,党内法规评估机制有着提升党内法规制定质量、增强管党治党实效性、推动党内法规制度体系优化更新的重要意义,成为促进党内法规制度体系科学完善的重要抓手。在党内治理法治化背景下,应建立以立规前评估为先导、以立规中评估为着力点、以实施后评估为核心内容的"三位一体"的党内法规评估体系。通过对党内法规从制定到实施的全程把控,确保到建党100周年时建成内容完善、体系科学的党内法规制度体系。     

十八大以来党内法规制度的丰富和发展

十八大以来,党中央把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要内容进行统筹谋划和部署,建立健全党内法规制度,形成了规范系统的具有鲜明中国特色的党内法规制度体系,推动了党内法规制度建设取得新发展。党内法规制度的丰富和发展,主要表现为党内法规制度的制定规则的完善,对党章的修改和充实,党内思想政治教育制度的丰富,党的组织制度的健全,党的作风制度的发展和党的纪律检查体制的改革。全面从严治党永远在路上,制度建设永无止境。要坚持从细从严从实做起,加强党内法规制度建设,不断开创党内法规制度建设新局面。     

一项重要的政治任务

一、建立和完善巡视制度，是强化党内监督、提高党的执政能力的客观需求。建立巡视制度，开展巡视工作，既是党中央对加强党内监督采取的一项重大举措，又是加强党的建设的制度创新。《党内监督条例》把巡视制度作为党内监督的一项基本制度明确规定下来，是新时期加强党的建设、完善党内监督机制、进一步加强党内监督的一项重大举措。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调指出，     

大力加强党内法规制度建设——学习党的十八届四中全会精神

党的十八届四中全会明确提出了要加强党内法规制度建设的重要任务。在新的历史条件下,适应依法治国、依法执政、依规管党治党以及推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求,加强党内法规制度建设,应坚持正确方向、问题导向、法治思维、从严治党的方针和科学统筹的方法,坚持党章在管党治党中的统领地位,围绕党内法规制度建设的重点进行突破,提高立法建制的质量以及增强党内法治制度的执行力。