服务型政府视角下的行政服务标准化研究

行政服务标准化是服务型政府建设的一条重要途径。我国政府在行政服务标准化建设中引入了ISO质量管理体系和标杆管理,推行了服务窗口标准化和网格化管理。地方政府在服务型政府建设过程中探索性地推行行政服务标准化,取得了明显成效,但也存在一些问题。我国应加强行政服务标准化研究,完善理论体系;制定科学的行政服务标准体系,保障行政服务的规范性;强化行政服务标准化宣传培训,提升标准的执行力。     

透视政府学习力--一种行政生态学视角

学习是21世纪一个主旋律.加强政府学习、建设学习型政府逐渐成为政府创新发展的目标选择.培养和提升政府的学习力,是构建学习型政府的核心和关键,是加强政府执政能力建设的重要基础和环节.本文运用行政生态学理论,从行政管理和行政生态环境的相互辩证关系的角度,研究探讨了政府学习力,分析了其面临的内外行政生态环境,提出了提高政府学习力的相关对策.     

政府服务力的缺失及治理

服务型政府要求政府将更多的资源和精力放在为市场、社会、公众提供高效、优质的服务上,那么就迫切需要政府提高服务能力。本文在分析我国政府服务力缺失的基础上,进一步分析了导致政府服务力缺失的原因,并就此提出了有效提高政府服务力的对策和措施,即转变政府职能、引入市场竞争机制、完善各项法律法规、构建多渠道的监督模式、提升公务员素质和能力。     

提高行政效能 建设服务型政府——以南恩街道办事处服务理念为视角

本文以南恩街道办事处服务理念为视角,就提高行政效能,建设服务型政府的问题进行探讨。首先分析行政服务体系建设的基本情况。其次总结南恩街道办事处效能建设的基本经验。一是从"全能型政府"到"服务型政府"的转变,为政府效能建设奠定基础。二是注重制度建设,构筑政府效能建设的长效机制。三是坚持自律与他律相结合,保持效能政府建设的不竭动力。四是服务经济与服务社会相统一,凸显效能建设的民本特色。再次分析基层政府效能提升存在的问题,主要是行政审批权限不到位;行政流程僵化;行政人员综合素质低;公众参与度低。最后提出提升基层政府效能建设的几点建议:一要解放思想,统一效能建设认识;二要强化教育,提升机关干部素质;三要优化服务,提高行政审批效率;四要加强监督,深人效能监管力度;五要创新制度,规范行政服务标准;六要四级联动,做好网络便民服务;七要科学考评,完善绩效考核体系。     

非正式制度的约束与行政改革--韩国金大中政府行政改革的案例分析

非正式制度的存在及其变化对正式制度的演变具有不可忽略的影响.本文以金大中政府公务员成果奖金制度、开放型任用制度的实施过程为实证案例,分析韩国社会固有的非正式制度对行政改革的约束作用,并提出研究结论及其启示.     

论农民工市民化中的政府力提升

政府力是促进农民工市民化的核心力。政府是公共服务的供给者和公共服务均等化的确保者,提升农民工市民化进程中的政府力,需要政府以健全公共服务制度为核心,强化“顶层设计”,推进户籍与福利脱钩的户籍制度改革、提高农民工工资水平的就业制度改革、惠及全民的均等化公共服务制度改革、建立保障公共服务均等化的财政体制改革等。     

试论电子政府对政府行政职能的提升

因特网的跨越式发展不但极大地改变了政府的行政方式,而且有利于政府行政职能的提升。本文试图从电子政府的出现及其作用、影响政府职能转变的要素、电子政府对政府行政职能的提升等方面作一些可行性分析。一、电子政府的出现及其作用(一)电子政府的出现。上世纪90年代以来,信息革命和信息技术正在极大地改变人们的生活方式和行为方式,而且极大地改变了政府的行政方式。政府作为信息技术主要使用者和信息革命主要推动者,正在积极应对这一挑战。电子政府(E-Government)最早由克林顿政府在1993年提出来的,后被各国政府积极倡导和应用的“信息…     

行政裁量基准的性质及其效力研究——内部行政规则视角的分析

裁量基准作为行政机关限制裁量权滥用而制定的内部行政规则,并没有创设新的权利义务,而是对行政法规范进行解释,使其更具操作性.该解释性规则,对行政机关及其工作人员具有约束力,并通过“外化”,对行政相对人产生影响.针对裁量基准在实践中出现的僵化、个案正义等问题,对其进行规制和完善是一种理性选择.     

政府公信力失范行为分析——基于政府行政成本视角

20世纪90年代中期,随着政府改革运动应运而生的“新公共管理理论”为政府再造（又称政府重塑）开辟了新的理论基础,政府职能从“管理人”转变为“经济人”,倡导政府应当将企业家精神以及企业的成本效益理论引入到公共部门的管理当中,以实现政府利益的最大化,节约行政成本,提高行政效率,最大限度地为人民利益服务。然而,无论政府基于何种角色,公众对政府的信任是降低其行政成本的有效途径之一。     

完善行政伦理建设——提升行政领导者服务机制

和谐社会的呼吁,建立服务型政府的提出要求公共行政领导者必须具备服务素质,但现实中权钱交易、腐败成风、以权谋私现象普遍存在,服务素质缺失。究其原因,行政伦理的缺乏是最主要的原因。本文在分析了行政领导服务素质的缺失分析——行政伦理建设的缺乏,从完善行政伦理的法制化建设和加强行政领导者的伦理观念的建设两个方面探讨了服务型行政领导者的伦理建设。     

行政生态学视角下的政府执行力提升方略探微

生态行政是构建生态型社会的必然要求,政府执行力是政府工作的核心能力,行政生态学即是运用生态学的理论和方法来研究公共行政的一门学科.文章以行政生态学视角,用行政生态理论分析影响政府执行力提升的因素,并且提出改善方略.     

行政服务标准化:推进服务型政府建设的有效工具

服务型政府已成为我国政府改革的出路和方向,在其建设过程中,可以借助于行政服务标准化工具,推动政府管理模式的转变。推行行政服务标准化有助于转变观念,规范政府行政行为;有助于转变政府职能,强化服务职能,提高政府效能;有助于促进政府政务公开,实行阳光行政;有助于对政府的绩效进行评估。     

从服务型政府建设看当前行政服务中心存在的突出问题及其救济途径

本文结合制度环境分析原因，从多方面来提出可行性救济途径，以解决当前行政服务中心存在的问题。     

依法治国视阈中的服务型政府建设——基于行政法治视角的分析

我国服务型政府建设还面临着行政法治的某些缺失,没有形成与服务型政府建设相适应的行政法治观念,在行政立法及行政执法等方面也存在某些问题,引致某些行政行为的失范。深入推进服务型政府建设,要以全面推进依法治国的重大时代课题为契机,不断完善行政法治。一方面树立现代行政法治理念,提高法治意识;另一方面加强行政立法、不断推进行政执法改革并逐步实现行政决策的法治化。     

试论世贸规则下政府行政指导行为的运用

中国加入世贸组织,使我国的民族工业面临着强大的冲击,我们的政府管理行为也面临着严峻的挑战。如何既遵守世贸规则的要求,又最大限度地保护本国企业的发展呢?加强政府行政指导行为的实际运用就是一个很好的方法。     

构建服务型政府下的行政服务中心：发展、问题与对策

通过对我国行政体制改革过程中建立的行政服务中心的发展概况的描述，提出目前我国的行政服务中心发展面临诸多问题，其中主要表现为相关行政细织法律的缺失，行政细织内部人事双重管理的困境，资源整合与配置存在的问题。为了进一步深化行政管理体制改革，构建服务型政府，我国的行政服务中心建设必须遵循行政组织法定原则，强化组织内部人事管理权，合理配置资源，实现资源共享，并配合其他相关措稍欣我闰的行政服务中心服务功能真正落到实处。     

区级政府行政审批服务模式的创新与思考

近年来,服务提速、效能革命等词语成为各级政府行政服务的"流行词汇".如何进一步转变职能,更好地为人民群众提优质高效的公共服务成为摆在基层政府工作人员面前的一个重要课题.     

服务行政合法性的逻辑思考——现代政府的新理念

本文试图从行政法三要素出发,阐述服务型政府的大势所趋.构建服务型政府是我们最好的选择,坚持"公务论",是社会主义本质所决定的.     

浅谈责任政府的实现途径——基于行政伦理视角

责任政府的英现可以从外部控制和内部控制两个维度进行,实现责任政府的最佳途径是保持内部控制和外部控制之间的平衡。因此,加强公务员的伦理自主性是责任政府实现的一条有效的新路径。     

坚持高效行政的服务理念 提升政府的执政能力

高效行政有着丰富的内涵和多元价值,它在行政管理体制改革的实践中应运而生,也必然随着体制的发展而发展,它对提高政府的执政能力有着现实意义和应有的价值,是对人民群众需求的及时回应和积极行动,是对政府绩效管理的一种深层呼唤。