冷静思考“旧体制”

要冷静地分析我国的“旧体制”。1978年以前的计划经济旧体制,是我们改革的基本对象。但如果把旧体制统统都理解为20年前的旧体制,就会使我国的计划经济旧体制永远成为没完没了的体制存量了。实际上,我国20年的“破旧立新”过程中,每一时点建立的新体制因素,也存在着这种新体制不断被实践检验的过程。这有三种情况:     

声音

改革——要改革就会遇到风险,要改革就会打破平衡,要改革就会触动利益,但如果没有风险,就不叫改革。——江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽在南京市综合改革会议上满怀激情地指出。创新——南京创建科技创新型城市,目前最大的问题是企业创新动力不足。过去我们一直讲高校科研院所创新资源都跑到苏锡常去了,一个重要原因是企业的创新体制、机制不能吸     

中国行政改革的模式与趋势

中国的行政体制改革 ,不是一个孤立的事项 ,它的启动、发展和有效推进 ,离不开其他系统的支持、配合 ,这是一种行政生态观。改革开放以来的 2 0多年里 ,我国以机构改革为突破点 ,进行了四次大的行政改革 ,取得了较大的成绩。从这多次行政改革的历史轨迹中 ,我们不仅可以看出它所遵循的路径 ,而且可以看出行政改革的模式及其发展趋势。一我国改革遵循的是着“摸着石头过河”的渐进模式 ,中国的行政改革是整个改革的一部分 ,必然要受整个渐进改革模式的影响。除此之外 ,我国的行政改革之所以是一个渐进的、不断的过程 ,还可以从行政改革与政治…     

流动人口服务管理创新的现实路径——基于杭州实践的讨论

流动人口服务和管理创新,固然要关注流动人口的权利诉求,以及公认的伦理价值准则,同时也不得不现实地考量城市政府在现行体制下行为选择的制约因素。因此,创新的路径及内容的选择往往多元因素综合平衡的结果,其过程也因此必然是渐进的。     

以开拓创新精神推动机关后勤改革与发展

机关后勤改革与发展要取得新的进展,必须奏响“创新”这个主旋律,努力建设创新型机关。具体地说应该在以下三个方面强化创新:一、创新体制机制随着后勤改革的不断深化,机关后勤管理体制与机制正在经历着深刻的变化,旧的体制机制正在淡出,新的体制机制不断建立与完善。但是体制机制的变革是带根本性的,只能是艰难而缓慢的,不可能毕其功于一役。况且,我们当前正处在一个体制转换阶段,传统体制的惯性将长期存在,我们不可能期望在哪一个早上一切都改变。机关后勤的特殊性又决定了改革必须在一个相对稳定的环境中推进。因此,今后体制机制改革的任…     

抓四大建设 促“二次创业”

狠抓人才队伍建设,努力提高全民素质。推进“二次创业”(二次创业是指在第一次创业解决温饱问题的基础上,再从脱贫致富向奔小康迈进)必须努力实施“科教兴县”战略,坚持走教育创新、科技创新、体制创新之路。加快干部人事制度改革,积极稳妥地推进民主推荐与考试考核相结合以及竞争上岗选人用人方式,严把“进口”关,畅通“出口”关,真正形成能者上得去,干者站得稳,庸者退     

思想解放是社会变革的先导

20年前发生的那场关于真理标准问题的讨论，实际上是一场伟大的思想解放运动。如果没有这样一场思想解放运动，那么，十一届三中全会的召开，我党工作的历史性转变，改革、开放的提出和实施，中国经济体制和政治体制的深刻变革，都是不可能发生的。按照马克思主义的唯物史观，任何深刻的社会变革都要进行生产关系和上层建筑的改造。完成这样一个除旧布新的任务，就要有力地抨击旧制度、旧体制的落后性、过时性，广泛地宣传新制度、新体制的先进性、优越性。就要猛烈地扫荡反映旧制度、旧体制的腐朽文化和陈旧观念，要适应新制度、新体制的进…     

政治教师应具备的几种意识

新世纪的脚步已近，素质教育已上升为国家意志，各种改革已进入攻坚阶段，旧的体制不断被打破，新的体制有的已经建立，有的正在或将要建立，新生事物层出不穷。这一切要求政治教师必须根据形势的发展，及时转变观念，以适应社会需要，其中必须树立如下几种意识。 创新意识。江总书记指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力……一个没有创新能力的民族，难以屹立于世界先进民族之林。”“迎接未来科技的挑战，最重要的是坚持创新，勇于创新。”素质教育的重点就是要培养学生的创新精神和实践能力。教师作为素质教育的…     

公务员“隐形腐败”挑战福利改革

旧体制的痕迹和影响还未消除,新体制尚未健全,这种体制性障碍必然使公务员福利制度及福利支出诸方面都存在欠缺,导致我国政府机关“泛福利”和“滥福利”现象的出现     

1990年以来国民党的“宪政改革”及对其大陆政策的影响

自1986年3月国民党十二届三中全会宣布要“加速民主宪政建设”以后,台湾的政治体制改革即从所谓“局部性体制内改革”进入“整体性的体制改革”时期。尽管当时国际、两岸关系和岛内政治形势尚有诸多变数,会对后来的进程产生差别很大的影响。但十分明显的是台湾的政治体制改革必然是围绕着以改造国民党的旧“法统”为中心。1990年5月李登辉出任“第八届总统”,结束了新旧权力交替的过渡,台湾政治体制改革也逐步摆脱旧的传统束缚,进入新的阶段。所谓“宪政改革”,就是突出地代表或反映了这一重要的变化。     

广东渐进式改革道路的探索

党的十一届三中全会以来，我国社会主义现代化建设辩证法告诉我们：我国改革的性质是社会主义制度的自我完善、自我更新；改革的目标是扬弃传统的计划经济体制，建立社会主义市场经济体制；改革的指导思想是邓小平提出的解放思想、实事求是思想路线。这就决定了我国的改革这种“第二次革命”，必然是渐进式的革命。通过局部性、阶段性的部分质变，旧质因素的逐渐消失、新质因素的逐渐成长而实现。这种渐进式改革比之突变式、一次完成的“休克疗法”式的改革，有很大优点，可以避免造成混乱和不必要的损失。实践证明：中国走渐进式改革的道路…     

制度要创新，观念须更新──深化企业改革必须进一步解放思想

制度要创新，观念须更新──深化企业改革必须进一步解放思想贾和亭建立现代企业制度，相对于过去十几年政策性调整阶段的企业改革来说，它是一种制度创新。要创造一个新的企业制度，必须解放思想，更新观念。如果仍然沿袭传统体制下形成的惯性思维方式，固守旧观念，现代...     

关于改革中利益矛盾的几点认识

关于改革中利益矛盾的几点认识宋锦平我国现阶段正在进行的改革作为解放生产力的又一次深刻革命，是要从根本上改变束缚生产力发展的旧体制，它必然引起社会各个方面、各个层次的深刻变化，也必然引发人们利益上的矛盾。如何看待这一问题，使我们保持清醒的头脑，适时地采...     

“十一五”规划的三大特点

特点一:“计划”改称“规划”虽然我国在1992年开始了向社会主义市场经济的转型,但这一市场取向的改革是一个增量渐进的过程。在2000年初步建立起市场经济体制以前,资源配置仍然带有相当大的计划经济的特点,行政命令在资源配置中起着主导的作用。因此,我们还是沿用计划经济下的     

用好“小步快跑”的改革方法论

习总书记着重强调,推进改革胆子要大,但步子一定要稳,战略上要勇于进取,战术上则要稳扎稳打。省委书记沈晓明在不久前召开的省委经济工作会议上指出,当前和今后一段时间,自由贸易港建设总的工作节奏是坚持“小步快跑”。小步快跑,在进度上“走小步”,就是不冒进、不操之过急,走一步看一步,看准了就再迈一步,稳妥、积极、有效地推进改革;在速度上则追求“快跑”,每次改革看似小步,实则是朝着笃定的方向前进,最终在一连串不起眼的“小步快跑”中达至改革的总目标。     

对深化我国社会保障改革的几点思考

建立健全社会保障体系是我国“十一五”规划中一项非常重要的内容。对于处于渐进改革和综合转型时期的我国而言,在社会保障改革事业进程中,要接受经济的、社会的、政治的乃至历史文化、伦理道德的影响,并在推进中确保求稳、求妥,不留后遗症。为此,深化我国社会保障改革应从以下     

论观念创新

一观念创新的科学内涵观念创新是一个自我否定、超越的过程,既要超越传统的思维方式和模式,又要超越已形成的利益和习做法。观念创新往往和创造性活动联系在一起,它最突出的标志是具有新颖而独特的社会价值。“新颖”是指打破常规、冲破障碍,善于发现新情况、新问题。“独特”是指探索的求异性,就是关心事物之间的差异性、特殊性,标新立异,别出心裁。观念创新是一个长期的过程,要在现成资料的基础上,进行想象,加以构思,不断创造新的思想观念,指导人们去解决别人所未能解决的问题。观念创新是一项系统工程,没有合适的环境,没有…     

创新:实现经济跨越式发展的关键

所谓创新，就是要调整、完善和改革同客观实际不相符合的体制、机制及其思想观念，使之同客观实际一致起来。创新的过程，就是寻求和把握事物发展变化的客观规律的过程，就是依据“实事”去“求是”的过程。重振大同雄风，实现大同经济跨越式发展，迫切需要用新的战略思维和发展眼光来审视我们所走过的路，不断解放思想，开拓创新，抢抓机遇，争先发展。     

我国证券市场发展的合理速度与规模

我国证券市场,特别是股市市场,是适应中国改革的渐进式特点,伴随着经济体制改革尤其是股份制改革以“试点”的角色进入经济生活的。5年来,我国证券市场从无到有,取得了突破性的进展。1996年初在全国人大的钢领性文件中,提出了要“适当扩大直接融资”、“积极稳妥地发展债券和股票融资”,以及“进一步完善和发展证券市场”,确认了证券市场在我国社会主义市场经济体制中的地位,标志着“试点阶段”结束。结束“试点”阶段后,我国证券市场应该以什么样的速度发展,将达到什么样的市场规模,不但是理论界、企业界关注的问题,也是成千上万证券投资者所密切关心的问题。     

人事制度改革中思想政治工作的三步曲

人事制度的改革实施,对广大职工的传统思想观念、传统思维定式产生冲击是显而易见的,对部分职工的既得利益构成冲击,必然会损害少数人的利益.如何面对改革后利益格局的调整,如何面对生存和发展的重重困难,如何面对优胜劣汰的严峻局面,用思想政治工作去引导,促使人事制度改革的积极稳妥、全面推进,是人事制度改革所要解决的首要问题.每一个思想政治工作者都要高度重视,认真探索人事制度改革的规律.