粮食收购资金难以封闭运行的原因及对策探析

当前粮食流通体制改革和粮食购销工作的重中之重是,坚持贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、农业发展银行收购资金封闭运行三项政策,加快国有粮食企业自身改革。本文拟以农业发展银行收购资金封闭运行为着力点,对收购资金难以封闭运行的原因及对策进行探析。一、收购资金难以封闭运行的主要原因粮食收购资金封闭运行是农业发展银行计划管理的主要措施,是防止粮食收储企业发生新的亏损和挤占挪用,及时足额供应粮食收购资金的保证。所谓“封闭运行”,是指农业发展银行将粮食收购资金贷放给国有粮食收储企业之后,资金的…     

国有控股公司党建工作初探

为了深化企业改革，强化国有资产的管理与运营，深圳市在1987年，成立了全国第一家国有资产经营公司——深圳市投资管理公司。在1996年，进一步调整和完善了市级三家资产经营公司，调整和组建了投资管理公司、建设投资控股公司、商贸投资控股公司，并相应成立了三家控股公司党委。组建国有控股公司，在我国是个新事物，探索国有控股公司加强党的建设工作也是一个新课题。搞好这个课题，对完善国有资产管理，深化企业改革十分重要。本文试从工作研究的角度，结合深圳怖投资管理公司的实践，谈谈我们的看法。一、国有控股公司党建工作面；临的…     

宝鸡石油机械有限责任公司

宝鸡石油机械有限责任公司（原宝鸡石油机械厂）创建于1937年，1953年划转石油系统，2002年通过企业改制成立有限责任公司，隶属于中国石油天然气集团公司，是我国陆地石油钻机、F系列泥浆泵和重要场合用途钢丝绳研发制造龙头企业。     

江海证券经纪有限责任公司

江海证券经纪有限责任公司是哈尔滨市政府旗下的国有控股金融企业,也是我省内唯一一家国有控股证券公司。公司成立于2003年12月,是由原哈尔滨国际信托     

粮农面对“多元争市”

“多元争市”激活了粮食市场,但风险也随之加大。增强农民的抗风险能力是当务之急。随着粮食收购市场放开和国有粮食企业的改革,粮食市场逐步形成多元竞争的格局。记者在粮食大省吉林的调查发现,现在农民卖粮可选择的买主多了,可是粮食市场的不确定性和风险也加大了,在市场竞争中处于“弱势”的粮农往往难以保护自己的利益。粮农:多了选择增了风险据国家粮食局统计,截至2004年底,全国国有粮食企业有3．4万多个,而其他多种所有制粮食企业有10万多个。这一数字比较表明:过去那种国有粮食企业一统天下的局面已完全改变了。同时,国家也不再对     

国有粮食企业改革破题

粮食问题事关安全,如何依靠市场的力量继续发挥“主渠道”作用,成为国有粮食企业此轮改革的关键粮食流通体制改革已历时五年,这项被认为是中国最具难度的改革之一的巨大工程,其计划体制的坚冰已逐渐消融。随着政企分开、解决企业“三老”问题、转换企业经营管理机制等改革的推进,一部     

完善统一监管下的国有股份转让制度

一、统一监管下的国有股份 转让制度的基本内容 统一监管下的国有股份 转让制度的基本内容,可以归结 为“统一监管、操作规范、信息公 开、顺畅高效”。 1．统一监管。按照国务院颁 布的《企业国有资产监督管理暂行     

关于国有工业企业亏损问题的初步探讨

我国国有工业企业自1985年下半年开始,出现连年亏损的势头。据有关资料,现有工业企业的亏损面已达45％左右,如果算上暗亏的,亏损面则高达80％左右,国有资产每天流失近一亿多元;这些数字表明国有工业企业营运惨淡,已处于积弊深重,效益低下,举步维艰的地步,严重制约了我国改革开放和社会主义现代化建设事业的发展。如何搞活国有工业企业,是摆在全党面前的一个重大课题,“九五”期间,加快经济发展,必须解决工业企业的亏损问题。笔者试对此问题作一初步探讨。 一、国有工业企业亏损的原因 近年来,已有一些关于“亏损”问题的论述,但笔者认为以下五个因素,是造成工业企业亏损的主要原因:     

从"国有资产"到"国有资本"的有效转移

由于历史的原因,我国相当多的国有资产沉积下来,出现了大量的存量资产。这些存量资产严重影响了国有企业的经济运行质量。企业实现资产重组、盘活存量资产、组建多元投资的股份制公司、使企业能有效持续经营,既保证国有资产不流失、还能增加就业机会,就成了当务之急。通过资产交易使国有存量资产重新回到社会生产链中,实现“国有资产”到“国有资本”的转变,是一条现实有效的途径。。一、加强产权交易的过程监管,以确保国有资产保值增值。为了避免在国有企业资产重组的过程中发生问题与偏差,造成国有资产的流失。必须要下大力气加强国有产权…     

有关国有资产管理体制改革中国企改革的几个问题

十六大报告中提出要“建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人的职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。”这就明确了国有资产管理体制改革的方向。无疑是正确的。按照魏杰、赵俊超同志的划分,国有资产有四种形态,即企业形态、公共产品形态、货币形态和资源形态。其中国有企业包括全资的国有企业、国有控股企业及参股企业中的国有股份,约占全部国有资产的69.4％。国有企业形态的国有资产在国有资产总量中占有如此高的比例,自然成为国有资产管理体制改革的重中之重。     

完善国有独资公司监事会制度

国有独资公司是指国家授权投资的机构或国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司.作为国有资产经营的一种方式,国有独资公司融国有、独资、股东有限责任于一体,它具有国家为唯一股东的特殊性,因此,它在法律性质、产权特征、治理结构、适用范围等方面都有自己的特点.如何使监事会制度在国有独资公司法人治理结构中起到制衡作用,达到使国有资产保值增值的目标,本文将结合国外法例,联系我国实践,提出一些自己的看法.     

关于“股权化代理制”的几个问题

笔者曾在《论国有资产双层次代理模式》（注：刊于（特区理论与实践）96．4期）一文中提出了“个人资产购买代理股权”（注：下文简称“股权化代理制”）的设想，主要内容如下：把国有企业中的国有资产分成“股份”，每一股国有资产对应有一个“代理股权”；向社会（或社会部分公民）出售这些“代理股权”，拥有（或购买）“代理股权”的公民就成为“代理股东”；“代理股东”依法拥有企业国有资产的营运权及按购买“代理股权”所支付的个人资产的多少相应比例地从企业资产收益中分得代理经营国有资产的业务收益，而国家（或国有资产专职管…     

论国有资产双层次代理模式

一、国有资产“双层次代理模式”的内涵在传统社会主义经济模式中，国有资产领域只存在单一层次的代理关系，即：国家（或国有资产专职管理部门）受全体公民委托管理（或组织）国有资产营运活动而形成的代理关系。在社会主义市场经济模式中，则存在“国家（或国有资产专职管理部门）对全部国有资产的代理”和“企业层次的代理者对各个企业国有资产的代理”这两层的代理关系。前一层代理关系中的代理者追求整体国有资产的保值和增值，拥有对整体国有资产的宏观管理权和对第二层代理关系中的代理者的监督权和有限制的控制权；该代理者是全体公…     

进一步完善国有资产经营公司运营体制

国有资产是我国社会主义制度巩固和发展的物质基础。国有资产管理运营体制的改革是实施国有经济战略性改组 ,建立现代企业制度 ,提高国有资产运营效益 ,发展社会主义市场经济的重要保障。 1987年 7月 ,深圳市率先成立全国第一家国有资产经营管理机构———深圳市投资管理公司 ,1996年 12月 ,市政府进一步对市级资产经营公司的规模、结构和运行机制进行了调整和完善 ,新成立了建设投资控股公司和商贸投资控股公司 ,逐步形成了“市国有资产管理委员会 (国资办 )———市级国有资产经营公司(三家国有资产经营公司 )———企业”三个层次的以资…     

切实加强对国有独资公司的监督

一、加强对国有独资公司监督的必要性 现代企业制度有两种主要形式,即有限责任公司和股份有限公司.其中有限责任公司针对单一由国家投资而形成的国有企业,又派生出一种特殊形式--国有独资公司.     

创造符合中国国情的现代企业制度规范化模式

创造符合中国国情的现代企业制度的规范化模式,是国务院提出的近几年国有企业改革目标。什么是符合中国国情的现代企业制度的规范化模式?笔者根据十五届四中全会精神和中央领导同志讲话精神,归纳为如下六大点。这六大点至少是规范化模式的重要内容。一、应以投资主体多元化的股份制公司为主要组织形式按照十五届四中全会决定的精神,成立国有独资公司的只能是极少数必须由国家垄断经营的企业,这种垄断,可以体现国家的意志和人民的根本利益。但是,即使这些国家垄断经营的企业,也要实行“投资主体多元化”。就是说,不是由一家而是由多家国有企…     

关于“国有民营”的理论思考

关于“国有民营”的理论思考张俊霞“国有民营”即国家将一些中小型企业的资产采用承包租赁式股份制形式，交给民间的经营集团或个人经营，由他们自筹资金，自担风险，自主经营，照章纳税，在确保国有资产保值和增值的基础上，自负盈亏，自主分配。它反映了现阶段我国生产...     

论国有独资公司监督机制的完善

国有独资公司因其自身的特殊性,极需监督,但我国现行法律却鲜有监督的规定。由此带来了国有独资公司未能建立现代企业制度、国有资产大量流失的后果。完善国有独资公司的监督机制需检讨现行立法之不足,从内部和外部两个方面入手。在内部监督方面,应着重完善董事会、监事会和职工的监督机制;在外部监督方面,主要应加强国有资产管理部门的监督。     

浅析国有控股公司的目标模式、实践偏差及矫正举措

国有控股公司是经国家批准或授权建立，代表国家通过持股方式控制或影响其他公司发展的公司，是国有、独资的特殊企业法人，其职能主要是接受政府委托，对企业中的国有资产实行资本化的产权管理和运营，目的在于构造国有产权的管理主体，从根本上解决政企不分的历史难题。组建国有控股公司对于企业的制度创新、组织创新和生产力创新，具有十分重要的意义。文章从组建国有控股公司的动因出发，阐述了建立国有控股公司的目标模式，同时，针对国有控股公司运作中存在的种种问题提出了对策建议，对于当前国有企业改革具有很高的参考价值。     

中能物联网有限公司

正企业简介中能物联网有限公司成立于2018年10月15日。是由中国煤炭城市发展联合促进会、中煤国控实业集团有限公司批准设立的国有全资企业及重点窗口单位。公司主营物联网与实业结合的应用落地、能源、金属、化工、电子供应链等业务,是一家国有综合型企业。公司自组建以来在中煤国控实业集团的领导下,严格按照党中央国务院国有资产管理委员会的要求,依照《中华人民共和国公司法》