依法治市与干部的法治观

依法治市,作为一些城市基本市策的提出,已经十年,并且取得了明显的成效。但是,依法治市工作无论在广度或者深度上,离依法治国,建设社会主义法制国家的要求,都还存在很大距离。主要表现为一些城市的领导还没有把依法治市真正纳入议事日程;有的虽然提出了依法治市,但停留在口号上;有的提出很早,实践却滞后,收效甚     

关于依法治市的内涵、由来和发展

依法治国,建设社会主义法治国家,是党的十五大确立的党领导人民治理国家的基本方略,是我党运用邓小平理论对历史经验进行科学总结得出的郑重结论。依法治市是依法治国方略在城市行政区域的具体实施,是保障人民当家作主,推进城市社会主义民主政治建设的必由之路;是进一步深化改革,扩大开放,发展社会主义市场经济的客观需要;是维护社会稳定,实现长治久安,建设现代化文明城市的重要保障。只有坚持和实行依法治市,在城市范围内积极有效地开展依法治理工作,才能使依法治国基本方略落到实处。一、依法治市的内涵依法治市的内涵是与依法治国的内涵紧密联系在一起的。依法治国是人类在文明进程中     

依法治市的目标及向目标推进过程中的若干问题探讨

依法治市是依法治国的具体实践。实行依法治市,要站在依法治国的高度,结合本市的市情,从现实的社会、经济和政治发展的需要出发来确定其目标。笔者认为,依法治市的目标设定可分为近期目标、中期目标、长远目标和最终目标等多个层次,其最终目标就是要建立社会主义法制城市。这与我国实行依法治国,最终把我国建设成为社会主义法制国家的目标是相一致的,     

强化法律监督 全力推进依法治市

近年来,聊城市人大常委会围绕依法治国、建设社会主义法制国家的治国方针,在市委领导下,对"一府两院"及执法部门,通过推行执法责任制,强化人大法律监督,使民主法制建设和依法治市纳入了规范化、法制化的轨道。主要做法是:一、从社会反映的"热点"、难点问题入手,充分发挥人大法律监督作用,选准依法治市的突破口加强民主法制建设,推进依法治市,是实施依法治国的基础,也是地方人大及其常委会的重要职责和根本任务。强化人大监督职能,是依法治市     

贯彻党的十五大精神 发挥权力机关在依法治省中的作用

党的十五大再次重申和强调,在坚持四项基本原则的前提下,继续推进政治体制改革,进一步扩大社会主义民主,健全社会主义法制,依法治国,建设社会主义法治国家的战略任务。实施依法治省,是贯彻党的十五大精神的重要举措,是落实依法治国方针的实际步骤。实行依法治国、依法治省,一个重要基础和保证,就是坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥人大及其常委会作为国家权力机关的作用,通过做好立法和监督等工作,推动依法治国、依法治省的进程。一、提高认识,明确人大在依法治省中的地位和作用实施依法治国是全党的任务,也是各级人     

强化司法机关职能 加强社会主义法制建设

早在几年前,我市就提出了“依法治市”战略决策,说明了我市领导建设好武汉市的决心和信心。应该看到,推进建设社会主义法治国家进程,还必须作出巨大的努力。要实现依法治国,依法治市,应该从以下几个方面入手:一、坚持一个方针加强社会主义法制建设,依法治国,是邓小平理论的重要组成部分,是我们党和政府管理国家和社会事务的     

在沪集团公司经济百强排行榜公布

每年8月16日，是本市依法治市宣传日，今年又是上海实施依法治市，建设社会主义法治城市方针五周年的纪念日。为深入贯彻依法治国方略，进一步推进本市依法治市工作，根据本市“四五”普法规划和决议的要求，由市政治文明办、市司法局、市法宣办、卢湾区政府主办，市总工会、团市委、妇联、老龄办、残联、消保委等十三家单位协办的“法在我心中，维权要依法”依法维权大型宣传咨询活动于8月14日晚在淮海公园隆重举行。刘云耕、包信宝、宋仪侨等市领导到活动现场巡视。     

县乡人大代表在推进依法治市中作用发挥探讨

正"作为县乡人大的主体——县乡人大代表必须切实发挥好引领作用,主动作为,把市委全面推进依法治市的主张,通过法定程序转化成全体人民的共同意志,确保市委的决策部署圆满实现。"党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的决定,提出了建设中国特色社会主义法治体系、法治国家的总目标。依法治市是依法治国在重庆市的具体化,县乡人大代表作为地方人大的主体,在     

把握结合点 推进武汉依法治市工作

大力推进依法治市,努力建设社会主义法制城市,是武汉市贯彻以江泽民为核心的党中央提出的依法治国方略的重大举措。如何高举依法治国这面旗帜,全面推进各项事业的依法治理,使依法治市工作取得实实在在的成效,是一个十分重要的问题。10年的探索告诉我们,普法教育是依法治理的前提和动力,依法治理是普法教育生机和活力之所在。依法治市的关键是要把握好普法和依法治理的结合点,形成上上下下,方方面     

坚持不懈地推进依法治省进程

依法治国、建设社会主义法治国家,是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。依法治省,是依法治国的重要组成部分。坚持不懈地推进依法治省,建设法治湖北,对于保障和促进我省改革开放、经济建设和社会全面进步,保障和促进全省物质文明、政治文明、精神文明建     

法定的监督权是一种严肃的责任——为《监督法》的出台助产、催生

共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力。人民是国家的主人,是依法治国的主体。依法治国,建设社会主义法治国家的关键在于:依法治权、依法治吏。八届全国人大及其常委会共制定了118项法律,立法的进度是空前的。但是,有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然很多。权大于法、言大于法、情大于法、钱大于法的现象还时有发生。虽然事例都是个别的,但是"恶例传千里","一例足以败法"。这败坏了国家的法制形象,动摇了人们对依法治国的信念。国家的各级官员手中都有一定的指挥权、决断权、处置权、裁判权。国家公仆权力的行使,必须有     

强化监督应当建立三项制度

依法治市是依法治国工作的重要组成部分,是依法治国方略在市级行政区域的具体实施。市县人大及其常委会在依法治市中怎样充分发挥作用?笔者认为。起码应该在依法监督方面建立和坚持以下三项制度:——对地方行政行为的监督审查制度。市级以下人民政府制定的规范性文件,叫做地方性行政规范。地方性行政规范虽不具有法律效力,但是在一定范围内对社会生产起着一定的规范、调整作用。但是,在改革开放和市场经济条件下,有的地方政府及其有关部门为了局部利益和部门利益,或者要达到其他目的,有时不顾客观实际。靠行政手段下发违法违规文件,严重损害了党和政府形象,直接损害人民群众的利益。实行依法治市,市、县人大常委会有必要也有责任对其进行监督。要建立监督审查制度,以规范地方规范性文     

浅谈依法治国必先依法治权治官

依法治国,建设社会主义法治国家,是社会主义现代化的重要目标。如何实现依法治国这一战略目标呢?笔者认为,依法治国首先要依法治权、治官,“吏治清则国治,国治而后天下平”。依法治国,实质上是国家权力与法律的一种配置和关系。操作国家机     

领导者依法领导的三个问题

党的十六大明确提出依法治国的基本方略,这是我国从人治走向民主法治的重要标志。依法治国要求领导者必须依法领导,依法领导是实现依法治国的关键。各级领导机关和领导者都要从巩固我们共产党的执政地位,维护国家政权的高度,根据人民民主专政的社会主义国家的性质,全面、深刻地领会依法领导的精神实质,充分认识依法领导对于建设廉洁、勤政、务实、高效政府的重大意义,增强依法领导的自觉性。一、实现依法领导必须正确处理法律与政策的关系建国以前,由于我国处于战争环境,党的领导主要靠政策。历史条件也决定了我们党政干部必然是习惯于按党…     

加强依法监督工作的几点体会

八届全国人大四次会议通过的《国民经济与社会发展"九五"计划和2010年远景目标纲要》,明确提出了"依法治国,建设社会主义法制国家"的战略方针。河南省和洛阳市都相应制定了依法治省、依法治市的实施意见。洛阳市人大常委会于1996年10月,听取和审议了市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院关于依法治市工作的实施意见,作出了《关于实施依法治市工作的决定》。为了推动依法治市进程,我们市人大常委会除了继续加强地方立法工作和普法教育外,狠抓了依法监督工作,加大了监督力度,提高了监督效果。我们认真开展执法检查;监督"一府两院"执行执法责任制和错案责任追究制;对代表大会选举和常委会任命的干部,坚持任前把关,任后监督。     

对中心城区依法治区的思考

法制是人类文明的伟大成果，而依法治国又把法制这个静态的制度动态化，赋予了它更深刻的内涵。依法治国在五华区具体的实施中，细化为依法治区，依法治区就成为依法治国的具体体现。依法治区指的是在中央、省、市委及上级人大、政府的统一领导下，在区委的具体领导下，依靠全区广大人民群众，发挥人大、政府、法检两院等机关的职能作用，依照国家法律、法规对区的政治、经济、文化、社会等各项事业实施有效管理，有法必依，执法必严，违法必究，让全区的经济建设和社会各项事业在社会主义法制的轨道上全面发展。依法治区是一项全方位、多层…     

小不法则乱大法

时下 ,随着“依法治国”方略的实施 ,依法治省、依法治市、依法治县甚至是依法治乡、依法治村、依法治校、依法治厂之类的提法也都一窝蜂地纷纷出笼。一些地方政府以政令或文件等形式出台的一些貌似具有法律效力的制度和规章也日渐多了起来 ,此种具有“短平快”之中国特色、俗称为“小立法”的“立法”形式 ,随意性过大 ,故其弊端也分外明显。首先 ,“小立法”的“立法”程序有失严谨。“小立法”多半是政府相关专业部门负责草拟 ,经主管领导“把关”后 ,即可签发实施。这与国家大法的“三审制”的立法程序相差甚远 ,更因为中间少了诸多的监…     

浅议县级人大在依法治县中的工作

依法治县，是一项复杂的社会系统工程，需要全社会的共同努力。我们认为，在依法治县实施过程中，县级人大及其常委会至少在以下五个方面应发挥积极作用。１人大及其常委会通过法定程序和工作，运用决定权及时作出依法治县的决议，将党委意图变成国家意志，变成人民群众的自觉行动。在党委领导下建立健全依法治理领导机构，参与领导，当好参谋，做到领导有人抓，工作有人管，遇事有人办，上下有网络，组织上保护依法治理工作的顺利进行。２要搞好法制宣传教育，不断提高广大群众，特别是各级领导干部和执法人员的法律意识和法制观念，这…     

关于依法治县的基本格局

实行和坚持依法治国,关键在上层,重点在基层。县级行政区域在整个国家来说,处于承上启下的基础地位。因此依法治县在依法治国中具有特殊重要的意义。认真贯彻党的十五大提出的依法治国的指导思想,全面落实依法治国方略,具体形成依法治县基本格局,是当前依法治县工作的根本任务。依法治县的基本格局是对依法治县目标的基本概括,是对依法治县任务的基本要求。根据十五大关于依法治国的指导思想和多年来全国各地依法治县实践经验,依法治县工作必须形成以依法行政、依法司法为重点,以基层依法治理为基础,以行业依法治理为支干的基本格局。行政、司法部门是县级国家     

着力提高领导干部的法治观念 努力建设社会主义法治城市

自开展“三五”普法以来,武汉市始终把领导干部学法用法工作摆在重要位置,从完善措施,健全制度,搞好学用结合等三个环节入手,进一步推动领导干部学法用法工作的深入开展。具体做法是:一、采取四条措施,保证领导干部学法用法的落实加强领导干部学法用法是实现依法治国、依法治市和建设社会主义法治城市的一项重要任务。我市在进一步深化各级领导干部的思想认识,转变观念的基础上,采取四条措施来保证领导干部学法用法工作的落实。1.纳入总体规划,作出统一安排。我市把领导干部学法用法纳入依法治市的总体规划