浅谈职务犯罪的危害及对策

在全国范围内开展的反腐败斗争中，有少数领导干部，甚至有个别党和国家的高级领导干部纷纷落马，受到了党纪、政纪和法律的惩处。同时，也对我们在职的每个干部敲响了警钟，如何从根本上预防职务犯罪，成为每个党员领导干部思考的重要问题。笔者作为一名基层检察院检察长，接触过不少刑事犯罪案件，也处理过一些职务犯罪案件，由此有着深刻的认识和体会。现就职务犯罪的危害及对策略抒己见，以供同志们讨论。     

预防职务犯罪推动反腐败斗争深入开展

当前,我国职务犯罪案件数量居高不下,其中,县处级以上领导干部职务犯罪要案以及贿赂犯罪比例大。职务犯罪的涉案数额越来越高,窝案串案较多,权钱交易现象十分突出,建筑工程、工商、税务、海关等一些领域的职务犯罪十分严峻。所以,对职务犯罪进行预防,遏止职务犯罪的滋生蔓延,事关党和国家生死存亡,涉及到国家、社会、单位和个人等方方面面工作,是一项社会化、系统     

职务犯罪蔓延呈现八大趋势

检察日报·廉政周刊曾于2007年3月27日发表了河南省济源市人民检察院根据该院“职务犯罪信息库”的数据分析撰写的专题调研文章《当前职务犯罪呈现十大特点》。文章刊出后，立即成了许多地方开展警示教育的好教材。近两年来，该院继续对“职务犯罪信息库”中的典型案例进行研究分析。今天我们刊发的这篇报道就是他们在牛年春节期间推出的“贺岁警示教育大片”。我们期望报道披露的职务犯罪蔓延的八大趋势，能引起社会各界的重视和警惕，对建立健全惩治和预防腐败体系，推进反腐败斗争有所帮助。     

职务犯罪检察实务疑难问题研究

为了学习贯彻第十三次全国检察工作会议精神，落实曹建明检察长在“十三检”报告中强调的把查办和预防职务犯罪工作摆在更加突出的位置。坚定不移把反腐败斗争进行到底．更好的服务党的中心工作大局，提升履行检察职责能力，《中国检察官》杂志社结合基层检察院工作实际，选取职务犯罪办案中的典型案例，与承德市人民检察院、丰宁满族自治县人民检察院共同举办了“职务犯罪检察实务疑难问题研究”案例研讨会。会上各代表围绕两大方面五个问题展开了激烈讨论，本期“案例工坊”特选取研讨的精彩片段，以飨读者。     

当前预防职务犯罪工作之管见

预防职务犯罪是深入开展反腐败斗争、遏制职务犯罪的重要环节。要有效地遏制职务犯罪,就必须坚持两手抓：一手抓打击职务犯罪,一手抓预防职务犯罪。只有坚持“两手抓,两手都要硬”,才能取得最佳效果。     

职务犯罪预防工作机制探析

职务犯罪预防工作从开展之初起步晚、起点低的不利情况,经过近年来的迅猛发展,已经初步形成了全社会各部门各行业人人重视预防,行行开展预防的可喜形势。为了促进预防工作规范有序开展,避免政出多门、杂乱无章的无序态势,中央提出了"党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责"的反腐败方针。如何正确理解中央反腐败方针,并通过具体工作机制保证方针的贯彻落实,充分发挥检察机关预防部门的职能作用,最大限度地满足社会反腐败需求,是亟待研究的问题。     

结合办案推动预防职务犯罪工作深入开展——沙坪坝区人民检察院多举措开展职务犯罪预防工作

近两年来，沙坪坝区检察院结合发生在国土行业、建设工程领域和机关工作人员的职务犯罪案件，通过认真分析引发这些职务犯罪的原因、特点和规律，采取了相应的预防措施，推动了国土、建设工程和机关工作人员职务犯罪预防工作的深入开展。     

把惩防体系建设推向前进

建立健全惩治和预防腐败体系,是党中央从巩固党的执政地位、推动经济社会健康发展的全局出发作出的一项重大决策,是新形势下加强反腐倡廉建设的重要任务,在党风廉政建设和反腐败斗争中处于基础性、全局性、战略性的重要地位。党的十七大以来,各级党委、政府和纪检监察机关按照中央的部署和要求,紧紧围绕《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》这条主线,采取有力措施,整体推进教育、制度、监督、     

乡镇（苏木）领导干部职务犯罪的主要特点及预防对策

乡、镇(苏木)党委、政府是我们党的基层组织和政权基础。乡、镇(苏木)基层领导干部的职务犯罪，严重损坏了党和政府的形象，破坏了干群关系，给广大干部和群众带来了诸多的消极影响。近年来，兴安盟两级检察机关立案查处的170起职务犯罪案件中，乡、镇(苏木)领导干部职务犯罪案件就有80起。     

职务犯罪预防工作中的检察权配置研究

职务犯罪预防部门开展预防职务犯罪工作也是检察机关行使法律监督权的一种形式,权力行使受到严格制约,应立足于法律监督的职能定位,在检察权范围内开展.     

对职务犯罪预防的新思考

改革开放以来,职务犯罪逐渐成为国家政治领域的严重问题。尽管反腐败的声势一浪高过一浪,关于职务犯罪的相关立法几经修改,刑罚之严厉程度有增无减,但是我国的职务犯罪非但没有得到有效遏制,反而呈现日渐蔓延的局势,职务犯罪的形式变得越来越复杂,犯罪规模越来越大,＂窝案、串案＂成了一大特点,对国家的法治建设和社会稳定带来了严重威胁。     

数额型职务犯罪共犯责任认定初探

共同职务犯罪的各犯罪人的刑事责任认定,特别是数额认定在理论和实务中均存在一定争议,从分析数额型职务犯罪共犯责任的立法沿革与存在问题出发,讨论数额型职务犯罪共犯责任的相关问题,并提出完善建议。     

职务犯罪潜伏期刍议

职务犯罪潜伏期是指职务犯罪主体从实施职务犯罪行为即发案到案发的时间跨度。职务犯罪潜伏期增长速度之快、增长幅度之大,亟需关注。深入研究其原因,认清其危害,及时采取有效遏制对策,是惩治和预防职务犯罪中不容忽视的问题。     

论职务犯罪技术侦查中的检察监督

在目前的刑事司法体制下，为了使新修订的《刑事诉讼法》有关职务犯罪技术侦查的规定符合正当程序的理念，得到有效实施，通过司法解释进行“创制性解释”，弥合制度中的罅隙，使检察监督技术侦查的启动、实施，是较为妥行的方法。这种监督还应考虑到技术侦查行为的各种特殊形式，尤其是紧急情况下的侦查和附带型技术侦查，因此，必须结合我国职务犯罪的侦查监督体制设定可裁量性标准，以利于检察监督。     

论职务犯罪心理及其预防

职务犯罪作为智能型犯罪的特殊类型,犯罪人在绝对权力欲、人格结构某些因素的偏离、自我评价系统的偏差、社会浮躁心理的助长等社会文化心理因素的相互作用中形成了职务犯罪行为发生的犯罪心理品质(变型的价值观念、明显而强烈的贪利性动机、极端的意志两极性特征、隐蔽性与深刻体验性的情绪情感、消极的职业人格特征等方面);职务犯罪心理的形成以其犯罪动机为核心经历旁观刺激、价值观念动摇、犯罪决意、强化等四阶段相应地在进行职务犯罪预防时可以采取健康人格塑造策略、自我调节机制、心理监测、咨询与矫治手段等方面的预防、警示、惩戒与惩治相结合、心理--社会文化的综合治理模式     

论职务犯罪诱惑侦查的适用及其限度

技术的适应性、道德的正当性以及法理的允许性,决定了职务犯罪诱惑侦查适用的正当性;从犯罪阶段上把握合理怀疑的事实条件,在职务犯罪预备阶段启动诱惑侦查,具有适用的合法性.尽管如此,在诱惑侦查中仍然不能适用过度的诱惑行为,不得超越普遍认可的道德观念;此外还应建立警察圈套、数量过限诱惑排除等救济方式,对诱惑侦查缺陷予以弥补,以保障犯罪追诉与权利保障的平衡.     

银行职务犯罪趋势与对策研究

在我国金融体制改革不断深入、金融市场逐步开放的特殊时期,银行系统职务犯罪严重危害到国家金融安全,已经成为制约金融改革发展乃至社会主义市场经济发展的重要因素.银行如何切实加强管理,了解和掌握银行职务犯罪的发案特点、发展趋势和诱发因素,积极预防职务犯罪,对于维护国家经济金融秩序,保障其自身健康发展,已显得尤为重要.     

审判中心主义视野下职务犯罪侦查模式之转型

受政治体制、法律制度和司法环境等综合因素影响,我国职务犯罪侦查模式具有自身的特殊性:超职权性、口供至上性和相对独立性.审判中心主义视野下我国职务犯罪侦查模式转型需要认真审视和有效建立新型的“侦审关系”“侦诉关系”“侦辩关系”,更加严格侦查阶段的证据证明标准,更加注重全面收集各种证据以及更加重视应对刑事辩护问题.审判中心主义视野下我国职务犯罪侦查模式须由“传统型”向“现代型”转型,转型的实现路径主要包括:职务犯罪侦查制度的调整和创新以及刑事诉讼立法制度的完善和发展.     

论影响职务过失犯罪刑事责任程度的因素

职务过失犯罪刑事责任的程度,是确定职务过失犯罪主体刑事处罚轻重不可缺少的方面。职务 过失犯罪主体的职权所内涵的注意义务要求的不同、相关心理内容所反映的主观恶性的不同、行 为违反规范的数量的多少及犯罪结果的严重程度是影响职务过失犯罪刑事责任程度的因素。     

对职务犯罪预防工作的思考——以有效实施《联合国反腐败公约》为视角

我国是《联合国反腐败公约》的缔约国.《公约》提出或确认了若干反腐败的措施.本文将结合《公约》关于反腐预防的规定,探讨检察机关预防职务犯罪的三个问题.