加强应对准备 提高巨灾处置能力

这次新冠肺炎疫情暴发是一次典型的公共危机事件。首先,危害性上,造成数万人次的确诊和疑似病例出现、上千人死亡,对人民群众生命安全造成极大威胁,对于社会经济运行、社会生活质量等都有广泛深刻的影响。其次,紧迫性上,控制大面积疫情蔓延,全面降低发病率、重症率和死亡率刻不容缓。     

依法防治禽流感

自2003年12月中旬起,韩国、日本、越南、泰国等10个亚洲国家及地区先后发生禽流感疫情,在一些国家疫病已经感染到人,发病和死亡人数上升。今年1月27日,国家禽流感参考实验室最终确诊,发生在我国广西隆安县丁当镇的禽只死亡为H5N1亚型高致病性禽流感。这是我国确诊的首例高致病性禽流感疫情,之后,其他一些地方也出现了同类疫情。面对高致病性禽流感疫情,我国各级政府及有关部门以“三个代表”重要思想为指导,在去年抗击非典经验的基础上,果断采取了许多行之有效的措施。其中,引人注目的是对疫情实行依法防治,进而凸现了法律法规在防治过程中的重要作用。经过全国上下的共同努力,防治禽流感的工作已初步取得了积极的、显著的成果。从2月22日,广西隆安县的高致病性禽流感疫情宣布被扑灭,疫区封锁解除起,至3月初,全国已有20多个地方的高致病性禽流感疫情宣布被扑灭,疫区封锁解除。     

继续保持警惕

20日,世界卫生组织专家说,一种非常类似非典病毒的病毒在温哥华一家安老院引发肺炎疫情,并在7个星期中造成6人死亡。到目前为止,在这个安老院,有100名居民和50名医务人员染上呼吸系统疾病。     

贾幼陵:首席兽医师深入疫区

最近,四川省资阳、内江等市部分地区连续出现不明原因“怪病”,并陆续有三十余人死亡。由于患者都有接触病、死猪的经历,一时间此事在国内外引起广泛关注和一系列连锁反应。7月26日,农业部首席兽医师贾幼陵一行赶到资阳,了解疫情发生情况,指导并配合地方开展疫情防治工作。贾幼陵长期从事畜牧兽医工作,曾     

河南“蜱虫叮咬”警报未除

<正> 与SARS拉响中国基层公共卫生短板、疫情透明度不高等警报相比,"蜱,虫叮咬致病和死亡"之事表明,警报远未解除截至本刊发稿的9月17日,河南"蜱虫叮咬致病和死亡"的调查仍在进行。卫生部和中国疾病预防控制中心(下称中国     

在疫情大考中完善发展中国特色社会主义制度和国家治理体系

新冠肺炎疫情发生以来,习近平发表了一系列重要讲话,为疫情防控工作取得胜利提供了根本指引。应对疫情实践和检验了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势,这些优势体现在政治、经济、文化、社会、外交等方面。从疫情防控实践看,完善和发展中国特色社会主义制度和治理体系,一是完善疫情发现、报告、发布方面的制度;二是明晰中央和地方在疫情防控中的责任;三是建立完善以城市为中心的城市治理体系;四是完善充分发挥社会力量作用的制度;五是全面提升基层社会治理能力;六是加强舆情监测和网络治理;七是提升决策和执行能力。     

关于做好应急准备的再认识

"应急管理的关键是做好应急准备,而且应当贯穿在应对突发事件的全过程。"面对新冠肺炎疫情加快蔓延的严峻形势,我们会很自然地联想到2003年抗击"非典"的斗争,更期盼早日取得抗击疫情的胜利。这次疫情造成的死亡人数、感染人数、波及范围、传播速度、影响程度、损失程度等都超过了"非典",但在党中央、国务院的坚强领导下,在习近平总书记的亲自部署、亲自指挥下,我们比当年战胜"非典"更加充满信心。     

新秩序体现竞争力

这是一场大考,是一次高难度的平衡,更是一场体现国家竞争实力的大考。疫情发生后,如何在较短时间内整合力量、全力抗击,是很大的挑战;抗疫形势向好后,如何统筹好疫情防控和复工复产,将经济社会迅速导入同疫情吩控相适应的运行轨道中来,是更大的挑战。     

国际邮轮疫情处置的中国经验——以"赛琳娜"号与"钻石公主"号等邮轮疫情处置比较为视角

肆虐全球的新冠肺炎疫情,是对中国治理体系和能力的一次大考,也是对全球治理的一次大考。在这场大考中,随着"钻石公主"号等多艘国际邮轮陷入疫情困境,邮轮疫情处置成为全球关注的热点。天津应急处置"赛琳娜"号邮轮疫情,是全球同类事件处置中第一个成功案例,也是邮轮抗疫国际合作的一次生动实践。全面系统总结"赛琳娜"号邮轮疫情处置的成功经验,对于做好邮轮疫情防控,促进海上交通运输国际治理、维护全球公共卫生安全乃至构建人类命运共同体都具有重要意义。     

上海新冠肺炎疫情防控的“动态清零”政策研究——基于2022年3～5月数据仿真

面对新冠肺炎奥密克戎BA.2亚型的全球暴发,大部分国家于2022年2月底开始取消或放松疫情管控,而上海在同一个时间选择了“动态清零”策略。本文采用传染病的SEIRS模型和基于智能体建模的方法,基于上海市2022年3～5月的新冠肺炎疫情暴发的真实数据,对于不同防控策略下新冠肺炎奥密克戎BA.2亚型在上海市的传播进行了仿真。研究发现：若解除各类疫情管控措施,上海当时的第一轮新冠肺炎疫情暴发持续的时间是近60天,死亡人数超过2.3万人,而在第40～50天期间,应纳入ICU的现存重症患者超过5万人,远超上海ICU床位总数的上限;若不坚持“动态清零”,即便采取措施将人口流动限制到常态化的1/3,重症患者的收治需求依然会使得上海ICU床位处于严重挤兑状态。文章论证出“动态清零”策略对于当时上海的新冠疫情防控而言是完全必要的,否则会出现数万人因新冠而死亡,远超过政府和公众对新冠造成死亡的承受范围。同时本文对于新冠不同重症率的多情境仿真尝试为当前或将来新冠病毒不断变异下的防控与响应提供参考,为我国新冠肺炎疫情的科学防控和政策动态化调整提供思路。     

政府要做好公共价值的创造者和守护者——关于新冠肺炎疫情防控的思考

公共价值管理是公共行政的新发展,是认识和解决棘手情境中的公共管理问题的新路径。在疫情防控等危机管理中,要在公共价值创造的不同维度同时行动,在社会价值建构的基础上发挥组织管理和协同领导系统的整合性功能。在疫情防控中,围绕公共价值创造,政府应该及时公布信息,因势利导;拿起科学的武器,向公众普及科学常识;提升管理效率,协同治理;做好前瞻性决策;坚决贯彻中央决策部署,加强问责等。     

国产克隆奶牛何时产药

今年以来,我国动物乳腺生物反应器研究明显加快:3月25日,第一头具有商业价值的转基因克隆奶牛诞生。检测证明,其体内明显带有人为导入的绿色荧光蛋白标记基因。6月14日和16日,又有3头转基因克隆奶牛在山东“863”生产基地出生。按照设计,它们应该带有岩藻糖转移酶(一种治疗胃溃疡的药物)基因,目前检测工作正在进行中。     

抗击疫情的中国方略

面对新冠肺炎疫情,中国人民在中国共产党的领导下打响了一场抗击疫情的人民战争,取得了阶段性重大胜利。从总体上看,抗击疫情成效的取得是中国方略发挥作用的结果,这体现在:一是系统防控与人民至上政治原则的高度统一,即系统防控是为了人民、依靠人民、切实保障人民生命安全的疫情抗击战;二是守望相助与举国一体政治逻辑的高度统一,即举国抗疫的政治决断,使守望相助的全国抗疫快速汇聚了以中国共产党为核心的领导力量、以国家为整体的行动力量及守望相助的精神力量等有效力量,解决了疫情防控中的诸多难题;三是大国担当精神与人类命运共同体政治理念的高度统一,即办好自己的事情与命运与共的国际分享、力所能及的国际援助与深度的国际合作相结合,使     

在危机应对中拓展改革空间

新冠肺炎疫情在全球肆虐,使人类面临生命健康和经济衰退等多重风险,中国也面临着经济逆风重启的艰巨任务。疫情是一场严重的危机,但在危机应对中也蕴含着新的发展机遇,腾出了巨大的改革空间。抢抓"危中之机",实现发展方式新变革。每一次危机都蕴含着一次机遇。新冠肺炎疫情虽然对中国经济发展带来严重冲击。     

新时代文明实践中心在疫情防控中的地位作用

这次突如其来的新冠肺炎疫情,是对我国治理体系和能力的一次大考,微观地讲也是对处在成长阶段的新时代文明实践中心的一次检验。全国各地汇总来的信息是令人鼓舞的,在共克时艰的疫情防控中,新时代文明实践中心发挥自身优势,积极有序地开展疫情防控志愿服务,筑起一道有效阻断疫情的坚固堤坝,文明实践之光照亮抗疫防疫之路。在防控疫情战斗中,新时代文明实践得到进一步深化。     

浙江:众志成城战疫魔

初春的西子湖畔,偶见戴着口罩的行人,步履匆匆。湖边行行垂柳,经过漫长严冬,已悄然吐绿。这是一场硬仗,也是一场必须打赢的仗。疫情面前,浙江上下同心、众志成城,用最严格的防控措施,誓要把这头“灰犀牛”牢牢关在笼子里。     

我国重大疫情风险全链式识别研究

21世纪以来,我国充分发挥中国特色社会主义优势,多次成功地化解了重大疫情风险。但是,由于理论界和实务界对疫情防控全过程的风险识别不到位,造成了部分地区疫情防控措施不到位,甚至处于被动。为了解决此问题,围绕我国重大疫情防控主链条,以应然—实然—对策为分析框架,先用故障树和因果图,进行回溯性的疫情风险全链式识别;然后分析疫情防控实践中全链式风险识别存在的不足;最后,从下好“先手棋”的高度提出了我国提高重大疫情风险全链式识别水平的对策建议,可供有关主体在今后的重大疫情防控中作工作参考,提升疫情防控效能,提高群众的满意度和安全感。     

在疫情中检验完善应急法律体系

疫情是一面镜子,是一次大考。2月3日,中共中央政治局常务委员会会议听取中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组和有关部门关于疫情防控工作情况的汇报,研究下一步疫情防控工作。会议提出"要加强法治建设,强化公共卫生法治保障"。应该说,我国的公共应急法体系在这次疫情的检验中暴露出了不少短板,有的还是深层次的问题,需要尽快加以完善。     

构建全面的危机应对联动机制

"这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。"在这次疫情应对中,一些地方和部门在预防预警、先期处置、应急能力等方面暴露不少短板和不足,现代社会风险治理是政府与社会合作互动的过程,即政府不仅要引导社会,还要加强社会志愿者、公民以及国际组织等多元主体之间的合作与互动。     

建议调整疫情风险等级中“低风险地区”评定划分及命名

近期我国的疫情防控不断出现新态势,一点连多线和局部聚集性疫情时有发生。按目前常规做法,一般根据局部地区疫情发生情况,将地区疫情风险等级划分为"高风险地区""中风险地区"及"低风险地区"。其中"低风险地区"特指无确诊病例或连续14天无新增确诊病例的地区。在同一城市中,可存在高、中、低风险地区并存的情况。