以“自助、自救、生养、自立”为主——农村欠发达地区社会保障机制的运作特点

本文就社会保障的四个方面的内容,探讨农村欠发达地区社会保障机制运作的特点.社会养老保险——自助为主、补助为辅社会养老保险,农村是大头.而在农村养老保险中,欠发达地区的养老保险又是重点.它由于受社会经济和思想文化条件的制约,不仅筹集资金难,而且工作复杂,管理不易.所以,在这一类地区开展社会养老保险工作,应有不同于农村较发达地区、更不同于城市的特点.根据1991年国家民政部颁布的《县级农村社会养老保险基本方案(试行)条例》规定的原则,我们认为,在经济欠发达地区,由于经济贫困,保险对象又众多,国家只能以“政策扶持,”而不可能用钱“包下来”.这类地区的养老保险的特点应是“自助为主”、“补助为辅”     

欠发达地区农村的文化建设对策研究

欠发达地区农村之所以经济落后是多个原因综合作用的结果,而文化建设落后是其重要原因。本文对欠发达地区农村文化建设进行了思考,并提出了推进欠发达地区农村文化建设的对策。     

培养农民素质 提高农民收入

农民收入不仅关系到农民利益和农村发展,而且在相当程度上还关系到国民经济可持续发展和社会稳定。从长远看,农民整体素质较低,不仅影响了农业生产效益提高,影响了农村富裕劳动力向非农产业转移,成为制约农民收入提高的一个重要瓶颈;而且,也不利于社会主义新农村的建设。提高农民收入最关键的是要按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》要求培“养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质。”     

欠发达地区农村精神文明建设初探

欠发达地区农村精神文明建设初探敬玉堂于孝安欠发达地区是指自然条件差、经济底子薄、文化落后的地区。欠发达地区精神文明建设面临着更为困难的条件，因而任务艰巨。深入研究和探索欠发达地区农村精神文明建设的特点和规律，对于迅速改变欠发达地区的精神面貌和贫穷落后...     

对经济欠发达地区农村基础设施建设的思考——以江西省宜春市袁州区为例

经济欠发达地区农村基础设施建设往往也比较落后.农户经济能力不足,缺乏投资热情,组织、协调工作困难,财政投入不够,决策机制不科学等是造成经济欠发达地区农村基础设施建设相对滞后的主要原因.加强农村基础设施建设,对于加快经济欠发达地区经济发展,改善农民生产和生活条件具有重要意义.本文通过分析影响农村基础设施建设的因素,探讨了加强经济欠发达地区农村基础设施建设的对策.     

欠发达地区农村基层党组织建设问题及对策研究

农村基层党组织的建设情况直接关系到农村的改革、发展和稳定,关系到党在农村的执政基础和执政地位,是党的整体影响力的重要组成部分。随着农村政治、经济体制改革的不断深化,地区发展的不平衡状况进一步加剧,农村基层党组织暴露出许多问题,这在经济欠发达地区更加突出。建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会,巩固党在农村的领导核心地位,必须不断加强经济欠发达地区农村基层党组织的建设。     

破解江西农村民生工程"资金难"

建设江西农村民生工程具有十分重要的现实意义,是建设和谐社会和贯彻科学发展观的具体体现.江西作为欠发达地区,如何克服在建设农村民生工程过程中遇到的资金瓶颈包括投资主体单一、财政资金一支独大、金融资本缺位、资本支持体系不完善等问题,直接关系到和谐社会在我省农村的实现程度.对此,应当按照十七大的精神,着力提高财政资金的运行效率、激活金融资本与民间资本,形成多元化的资本支持体系.     

论加强欠发达地区农村党组织建设

农村党的基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是贯彻党在农村的各项方针、政策的前沿阵地.农村党组织建设状况如何,直接关系到农村基础地位的巩固,关系到农村改革推进,经济发展和社会的稳定.在经济欠发达地区,由于自然条件劣,经济基础差,人口素质低,工作难度大,发展经济任务重,农村党组织的建设更是决定因素.因此要加快经济欠发达地区农村脱贫致富奔小康的步伐,最关键.最根本的一条,就是要以改革的精神,加强农村党组织建设,充分发挥农村党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用.但目前欠发达地区农村党组织的现状,越来越显出与建立社会主义市场经济的要求不相适应.主要表现在:(一)群体素质结构有待于进一步完善.农村党支部的群体素质结构,包括领导班子在内的整个党员队伍素质结构不合理的问题比较突出,由于各种原因,有的支部长期不发展或极少发展党员,致使一些农村党支部党员队伍班子成员年龄偏大,文化偏低,素质不高,这种现状制约着脱贫致富奔小康目标的实现.由于班子成员群体素质结构,不适应新形势的需要,所以难以担当起组织和领导农民参与市场竟争,发展市场经济的重任,导致凝聚力下降.(二)工作调控手段有待于进一步提高.农村实行联产承包责任制后,随着经营方式的转变,不少农村党支部     

对经济欠发达地区农村基础设施建设的思考——以江西省宜春市袁州区为例

经济欠发达地区农村基础设施建设往往也比较落后。农户经济能力不足,缺乏投资热情,组织、协调工作困难,财政投入不够,决策机制不科学等是造成经济欠发达地区农村基础设施建设相对滞后的主要原因。加强农村基础设施建设,对于加快经济欠发达地区经济发展,改善农民生产和生活条件具有重要意义。本文通过分析影响农村基础设施建设的因素,探讨了加强经济欠发达地区农村基础设施建设的对策。     

欠发达地区人口失控之谜及对策

理论和实践都告诉我们:越是在经济欠发达地区,开展计划生育工作的难度越大。改革开放以来,鲁西北地区经济有了很大发展,但与东部发达地区的差距却在进一步拉大。除其他因素之外,欠发达地区计划生育政策不落实,人口失控不能不是一个重要原因。一、人口失控的原因分析(一)封建生育文化的影响在落后农村根深蒂固。几千年的封建社会形成一套封建的思想文化道德观念。而“多子多福”、“传宗接代”、“不孝有三、无后为大”、“早养儿早得济”等等。便是这种封建生育文化的主要内容。新中国成立以来。社会主义新的思想文化道德风尚猛烈地冲击这些封建糟粕。但由于意识形态的相对独立性,这些东西不可能随着旧制度一起埋葬。而是成为一种潜意识。特别是在经济文化落后的农村更有市场。鲁西北地区经济文化相对落后。而且农民众多。拿德州地区来说,有8282个自然村落,448.8     

培育新农民：欠发达地区新农村建设的突破口——以江西省为例

农民是新农村建设的主体，是农业生产和农村现代化建设的重要力量。农民素质缺位深刻影响着新农村建设的推进，成为制约社会主义新农村建设的“瓶颈”。欠发达地区建设新农村，突破口就是要培育新农民。     

经济欠发达地区农村基层党组织建设的问题与对策

在向社会主义市场经济体制过渡,引导农民闯市场、奔小康的新形势下,如何加强和改进农村特别是经济欠发达地区农村的基层党组织建设,是各级党组织和党务工作者必须思考的重大问题。笔者利用社会考察的机会,对经济欠发达地区农村基层党组织建设问题进行了调查,得出如下看法: 一、存在的主要问题 总的看,邓小平同志南巡谈话、党的十四大和中央农村工作会议的召开,给农村基层党组织建设注入了新的生机和活力,整个农村党支部的凝聚力、吸引力和战斗力有新的提高。特别是十四届四中全会和全国农村基层组织建设工作会议的召开,给农村党建带来了新的机遇,一个大力加强党的农村基层组织建设的局面正在形成。但从欠发达地区农村看,也确实存在一些不容忽视的问题。     

对构建和谐农村体育的思考

中国农村的稳定、发展和进步不仅关系到社会主义现代化建设的兴衰，关系到我国社会经济可持续发展的成败，更关系到在国际竞争中能否保持独立自主的地位。新农村建设是新世纪我国城乡协调发展的重大战略举措，它不仅要改善农村的生产方式，提升物质文明建设水平，而且也要在农村建设现代文明、科学、健康的生活方式。推动实施“农村体育健身工程”是一项推进社会主义新农村建设的重要举措，更是推进全民健身活动、提高农民健康水平及生活质量、促进农村基层体育事业全面发展的重要措施。     

对构建和谐农村体育的思考

中国农村的稳定、发展和进步不仅关系到社会主义现代化建设的兴衰，关系到我国社会经济可持续发展的成败，更关系到在国际竞争中能否保持独立自主的地位。新农村建设是新世纪我国城乡协调发展的重大战略攀措，它不仅要改善农村的生产方式，提升物质文明建设水平，而且也要在农村建设现代文明、科学、健康的生活方式。推动实施“农村体育健身工程”是一项推进社会主义新农村建设的重要举措，更是推进全民健身活动、提高农民健康水平及生活质量、促进农村基层体育事业全面发展的重要措施。     

欠发达地区农业技术创新管窥

农业是基础产业 ,农业发展是关系农村经济发展、农民收入稳定增加、农村乃至整个社会安定的重大问题。农业发展 ,尤其是欠发达地区的农业发展 ,欲求新的突破和跨越 ,就必须建立起既符合农业科技发展规律 ,又适应社会主义市场经济需求的农业技术创新体系。这不仅是进一步贯彻江泽民同志关于“进行一次新的农业科技革命”的重要思想、迎接时代挑战的需要 ,而且更是欠发达地区农业飞速发展的需要。一、农业技术创新是欠发达地区推进农业科技革命 ,实现农村经济发展的技术支撑当前 ,欠发达地区农业进一步发展面临的现实矛盾日益突出 ,成为农业振…     

关于提高农牧区干部素质问题的思考

农牧区基层干部是整个干部队伍的重要组成部分。农牧区基层干部素质如何 ,将直接影响到党在农村各项方针、政策的落实。一、提高农牧区基层干部素质的必要性1 提高农牧区基层干部素质是由农村工作的地位决定的。阿勒泰地区是一个以牧为主、农牧结合的边远欠发达地区。由于农牧区人口比重大 ,社会生产力相对落后 ,受自然经济、半自然经济的束缚较深 ,科学文化水平较低。农牧区工作关系到全地区改革开放和现代化建设的全局。农牧区基层干部是党在农牧区政策的执行者 ,肩负着贯彻执行党在农村各项方针政策 ,维护农村稳定 ,深化农牧区改革 ,发展…     

试析乡风文明建设的"瓶颈"

营造乡风文明既是社会主义新农村建设的“灵魂”工程,又是难点工程,在营造文明乡风过程中存在着四大瓶颈认识误区制约了文明乡风的培育,这是“认识瓶颈”;先进文化还未牢牢占领农村文化阵地,这是“思想瓶颈”;资金投入不足、文化基础设施落后,这是“硬件瓶颈”;教育资源匮乏、精英人才流失,这是“人才瓶颈”。要破除这些“瓶颈”,培育健康文明的乡风,就要以科学发展观为指导,切实做到三个统筹发展统筹城乡文化、教育事业的共同发展,统筹农村经济、政治、社会、文化的协调发展,统筹乡风文明建设的整体发展。     

欠发达地区农村精神文明建设的思考与对策

建设社会主义新农村为欠发达地区农村精神文明建设提供了新机遇,也提出了新的挑战。要着眼于满足欠发达地区农民群众日益增长的精神文化需求,采取有效措施,不断提高农民文明素质和农村文明程度。要坚持贴近实际,围绕中心,开拓创新,不断增强工作的针对性、实效性和吸引力、感染力,努力实现欠发达地区农村精神文明建设的新突破。     

欠发达地区如何培育农村商品市场

欠发达地区经济发展缓慢,最直观的表现就是商品市场发育滞后,流通不畅,农业结构不合理,农产品销售困难,造成农民收入低,增产难以增收。因此,要促进欠发达地区经济的发展,就必须将培育农村商品市场尤其是农产品的销售市场作为首要的任务。一、欠发达地区农村消费市场分析欠发达地区农村消费市场主要有三个特点:一是市场需求的潜力大、前景好。虽然现阶段的农村生产力发展水平和消费水平都     

浅谈如何加快欠发达地区农村和谐社会建设

社会主义和谐社会建设是我党在新的历史时期提出的重大任务。农村和谐社会建设、特别是欠发达地区农村和谐社会建设是建设的重点和难点，只有欠发达地区的问题解决了，我国和谐社会建设的步伐才会踏步前进。本文针对欠发达地区农村的情况，对欠发达地区的农村和谐社会建设提出了几点建议。