群众文化事业呼唤扶持

文化部社会文化图书馆司在今 年的一次调查中发现，青海 省许多县级图书馆近１０年没有购书经费。有的乡镇文化站仅有的两份报纸是在乡长看完后，拿来放在文化站的。造成这种现象的主要原因，就是经费投入不足。 改革开放以来，我国群众文化事业有了较快发展，同时也面临着许多矛盾、困难和问题。当前农村群众文化和城市群众文化工作存在两种不同的困难和矛盾。在农村，由于文化设施等基本文化条件的严重不足，广大农民群众的基本文化权利得不到实现；而在城市，由于各种商业性文化手段的出现，西方文化、外来文化来势凶猛，占据重要位置，…     

民国时期的教育投入

1912年中华民国一成立,孙中山即强调在中国实行免费义务教育.随后,教育部便明文规定：＂初小、师范、高等师范免收学费.＂1946年制定的纲领性文件《教育宪法》更是强调对教育的投入.＂边远及贫瘠地区之教育文化经费,由国库补助之.其重要之教育文化事业,得由中央办理或补助之.＂＂教育、科学、文化之经费,在中央不得少于其预算总额15％,在省不得少于其预算总额25％,在县、市不得少于其预算总额35％,其依法设置之教育文化基金及产业,应予保障.＂     

浅谈如何加强行政事业经费的管理

1997年底,经国务院批准,财政部先后颁布了《事业单位会计制度》、《行政单位会计制度》,并于1998年在全国开始施行。这是我国预算会计制度的一项重大改革。为适应新制度,各单位的行政事业经费,尤其是事业经费已由改革前的“财政拨款为主”向“单位创收为主,财政补助为辅”转化。所以,如何加强行政事业经费的管理,从而最大限度地发挥各项资金的使用效益,已成为各行政事业单位迫切要考虑的问题。笔者认为:     

事业单位社会化问题探析

事业单位是一个有着鲜明中国特色的概念，是我国社会特有的组织结构。什么是事业单位？不同历史时期或发展阶段，有着不同解释。１９６３年，《国务院关于编制管理的暂行办法》把事业单位定义为：凡是为国家创造或改造生产条件，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费由国家事业费开支的单位为事业单位；１９６５年，《国家编委关于划分机关、事业、企业单位界线的意见（草案）》定义为：直接从事为工农业生产和人民文化生活等服务活动，生产的价值不能用货币表现，属全民所有制单位；１９８４年，国家编委对事业单位定义为：凡是为国家创…     

西藏民主改革50年文化发展回眸与展望

西藏民主改革50年来社会主义文化发展的历程证明，没有西藏的民主改革就没有西藏当代社会主义文化事业的发展繁荣；没有改革开放，就没有西藏文化事业的辉煌成就；没有中央的关怀和全国人民的无私援助，就没有西藏文化事业的光辉灿烂。     

文化创意产业要积极参与公共文化事业及其服务体系建设

中国的文化创意产业发端于2003年的文化体制改革，并将文化区分为公益性文化事业和经营性文化产业，为文化创意产业发展扫清了认识障碍和体制障碍，使公益性文化事业和文化产业得到了前所未有的快速发展。     

省级统筹下农村义务教育经费投入存在的问题与对策——以陕西省旬阳县实施义务教育经费投入新机制为例

省级统筹的农村义务教育经费投入新机制的实施,推动了农村义务教育事业发展,取得了显著成绩.但是,由于种种原因,目前仍然存在投入总量不足、经费供需矛盾比较突出、教育资源配置不尽合理等突出问题,必须深化改革.应该进一步加大公共财政对义务教育投入的力度,建立、完善统一的教师激励机制、寄宿生的补助经费分担管理机制,从而形成农村义务教育经费保障与运行的长效机制.     

真文物缺钱保护假古董一哄而起

真文物缺钱保护假古董一哄而起本刊记者杨朝岭在我国，国家级重点文物保护单位有近千处（包括近期将升级的５００处），省级文物保护单位有５０００处。进入９０年代，国家财政对文物保护事业的经费先后增加了一倍，如今每年有１．２亿元，但分摊到国家级文物保护单位用于...     

特区理论动态

特区要建立社会主义的大文化近日，深圳市委书记厉有为在市文化局考察时强调指出：深圳要建立社会主义的大文化，深圳的经济建设取得了举世瞩目的成就，深圳的文化事业也要争取达到一个高水平。一定要用改革的精神来拓展文化事业。要不断改进机关工作作风，多注重宏观管理，要树立文化“精品”意识，把有限的资金用好，对“国际文化交流中心”和“深圳中心图书馆”的立项要尽快展开；文化活动要注意把高品位的文化活动和群众喜闻乐见的文化活动结合起来；要加强文化市场的管理；要根据新情况，不断注意研究新的文化政策；注意引进文化人才，…     

巩固和发展乡镇干部教育培训的几个问题

随着我国教育事业的发展,农村乡镇干部的科技文化知识总体水平有很大提高,但发展不平衡,知识结构不合理,尤其缺乏现代农业和农村经济管理知识,提高乡镇干部整体素质势在必行。要以江总书记“三个代表”重要思想为指针,把乡镇干部教育培训纳入国家公务员和干部教育规范化体系。通过深化改革,建立健全乡镇干部教育培训的办学模式、领导体制、运行机制和经费投入渠道,以适应建设一支高素质乡镇干部队伍的需要。     

构筑专业化的公共平台 推动宣传文化单位人事管理机制改革

随着社会变革和市场经济体制建设的进程，文化事业自身的改革正被提上操作日程。改革现行宣传文化系统内人力资源管理模式，建立起适应经济发展的文化人才管理新模式迫在眉睫。综合各方面的建议和本市文化事业的实际情况，本文试图通过上海东方国际传媒人才有限公司作为一个专业的人力资源管理服务机构的一些实践为立论模型，浅析一下通过人力资源专业服务机构的公司化运作进而推动宣传文化系统企事业单位人力资源管理体制、机制改革的发展思路。     

文化产业与文化事业博弈下的新农村文化建设

在新农村视野下,新农村文化建设包括农村文化产业与农村文化事业,两者具有着不同的内容范域,却有着共同依赖的文化资源,这由此成为农村文化产业与农村文化事业博弈的契合点。于是,形成了一个文化资源主导的文化产业与文化事业的博弈关系,即农村文化产业既阻碍、又涵养文化事业;反之,农村文化事业既限制、又拓展文化产业发展空间,并导致文化产业与文化事业的发展先后问题成为博弈的分歧点。而新农村文化建设的诉求是实现文化产业与文化事业的同步发展,把发展文化产业作为新农村文化建设的活力来源,把繁荣文化事业作为新农村文化建设的根本保障。     

坚持“两手硬” 积极发展社会主义文化事业

积极发展社会主义文化事业，努力创作更多更好的精神文化产品，满足人民群众日益增长的精神文化需求，是建设有中国特色社会主义文化的重要任务。繁荣需要管理，管理促进繁荣加强文化市场的管理，是推进文化市场繁荣健康发展的保证。有人认为，强调管理就是限制、卡死，这完全是一种误解。繁荣需要管理，管理促进繁荣。繁荣与管理是事物的两个方面，它们之间相辅相成，相互联系又相互影响。我国改革开放２０年来文化事业的发展。就是一个印证。从１９７８年到１９９５年公开发行的报纸由１８６种增加到２０００多种；公开发行的期刊从９３０…     

打造“三个环境”以先进文化推进区域经济发展

近年来．北辰区高度重视文化建设，按照“经济发展了．文化要提升：经济新跨越，文化要支撑”的工作思路。精心打造文化建设硬环境、文化发展软环境、和谐文化大环境，努力推动全区文化事业大发展。着力保障和实现人民群众共享文化发展成果，充分发挥了文化建设服务区域经济发展的积极作用。     

基于社区视角的湖南公共文化服务体系的完善研究

社区公共文化服务体系是为满足人民的基本文化需求和文化权益，提供公共文化产品和劳务的系统。完善与发展社区基层公共文化服务体系，是满足广大农民群众日益增长的精神文化需求，构建社会主义和谐社会的必然要求。在对湖南典型乡村与社区进行实地调查基础上，发现当前基层公共文化服务体系建设存在经费投入不足、供需不对等与人才匮乏等问题。因此，应从以下几方面着手，完善湖南公共文化服务体系：一是统筹设计，加快文化立法步伐；二是以城镇化为导向，完善布局和供给，确保公共文化服务城乡均等化；三是贴近实际接地气，推动公共文化设施使用率不断提高；四是政府应加大购买公共服务力度，鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设与运营。     

略论特区文化

党的十五大报告明确指出：“社会主义现代化应该有繁荣的经济，也应该有繁荣的文化”；“只有经济、政治、文化协调发展，只有两个文明都搞好，才是有中国特色社会主义”。报告要求全党“从社会主义事业兴旺发达和民族振兴的高度，充分认识文化建设的重要性和紧迫性”。党中央对于文化建设的这种高度重视，无疑为今后我国文化事业的加速发展提供了强有力的政策支持。在这一历史进程中，年轻的特区文化应扮演什么样的角色，是一个值得探讨的问题。一、探索者的成功实践改革开放的不断深入，社会经济的高速发展，两个文明建设的卓越成就，为特…     

研究开发齐文化的现实意义

齐文化是中华民族传统文化的重要组成部分，它的许多精华，包括政治、经济、军事等优秀思想，对现代化建设事业有许多借鉴和启迪意义，需要深入挖掘。     

什么是3G

新型农民 一号文件给新型农民做了3个界定：有文化、懂技术、会经营。为培养造就新型农民，国家将扩大农村劳动力转移培训阳光工程实施规模，各级财政要将农村劳动力培训经费纳入预算，发展农村职业教育和成人教育。     

南山文化建设的构想与实践

深圳南山区自1990年建区以来，围绕塑造有南山特色的高品位现代化国际性大都市文化主题，提出了“文化南山”的战略构想，并将“文化南山”的战略构想写进了（南山区“九五”及2010年经济社会发展规划纲要）中，使南山成为深圳文化新的增长点。一、经济快速发展．促进南山文化事业日益自荣物质文明是精神文明的基础，这是马克思主义基本原理。南山文化事业的蓬勃发展，正是马克思主义这一理论最直接、最生动的体现。南山建区以来，经济建设一年上一个新台阶，综合经济实力逐年加强，1995年与1990年相比，全区国内生产总值由38亿元增加到132…     

农村文化事业的现状及对策

近年来，基层文化尤其是群众文化建设，取得了较大的成果，群众开展文化活动的方式、阵地、内容都发生了很大变化。但是在农村，文化建设依然存在发展不平衡、文化资源缺乏、设施落后等许多困难以重庆市万州区广大农村的现状为例，不难看出加强公益文化事业发展，完善公共文化体系，加强农村文化建设已显得特别重要。