做好部门预算审查监督工作——省人大召开动员会

2010年12月26日上午,省人大2011年部门预算审查动员会在长春召开。会议为开展省级部门预算审查监督工作做动员,安排部署2011年省级部门预算审查监督工作。省人大常委会副主任刘润璞出席会议并     

向“阳光预算”迈进——“管好钱袋子系列报道”之福州篇

建立预算审查专家库、修改了关于加强市本级预算审查监督的决定、开展部门预算全程跟踪试点……这几年福州市人大常委会在推进预算审查监督方面进行了积极有效的探索,在"阳光预算"的道路上大步前进。     

开展部门预算审查监督的实践和体会

审查批准预算和监督预算的执行,是各级人大及其常委会的重要职责。由于政府预算是由各部门预算组成的,所以,对部门预算进行审查监督,是细化人大预算审查监督工作的必然要求。这项工作的开展,既有利于提高预算编制的完整性、准确性和科学性,也有利于提高预     

加强部门预算审查监督的思考

监督法明确规定，部门预算制度的建立和执行情况是人大常委会对决算草案和预算执行情况报告的重点审查内容。从近几年来看，随着部门预算的全面铺开和不断深化，如何开展部门预算审查监督，努力实现预算监督由程序性向实质性转变，提高预算审查监督的实效，是各级人大面临的一项新课题。由于天津市人大财经委目前还没开展部门预算审查监督工作，对部门预算的监督没有现成的方法和经验，下面仅此谈些浅显的看法。     

温岭市人大常委会试水部门预算民主恳谈等20则

温岭市人大常委会试水部门预算民主恳谈在开展新河镇预算民主恳谈试验的基础上,最近,浙江省温岭市人大常委会开始探索民主恳谈与部门预算审查监督的结合,率先在交通局实施2008年部门预算民主恳谈,让部门预算审查监督逐步进入实质性监督轨道。在举行恳谈活动之前,常委会制订了详细的部门预算民主恳谈实施方案,由财经工委对交通局2008年部门预算（草案）进行了初审。     

县级人大加强部门预算审查监督初探

<正>审查批准政府预算、监督预算执行,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权,也是人大监督工作的重点内容之一。近年来,各级人大围绕预算审查监督工作开展了大量的研究探索,增强了预算审查监督的实效。相比之下,县级人大预算审查监督在全面性、深入性、经常性方面有所欠缺,存在不少薄弱环节。为贯彻落实党的十八大"加强对政府全口径预算决算的审查和监督"要求,需要客观审视县级人大预算审查监督存在的问题,探索     

部门预算审查监督:温岭的实践与思考

自2003年建立部门预算书面提交人代会审查制度以来,浙江省温岭市人大常委会在部门预算审查监督的程序、对象、主体、内容、方法等方面进行了积极有效的探索和尝试,特别是结合参与式预算改革的深入推进,不断充实和完善部门预算审查监督的形式和内容,逐步建立起一套较为科学完整的部门预算审查监督体系,实际效果日益凸显。     

福州：探索加强部门预算审查监督

近年来,福州市人大常委会在开展预算审查监督工作中,注重以部门预算作为重点和突破口,逐步探索出一条适合本地区的、具有地方特色的部门预算审查监督的新路子。     

善用市、县两级人大预算审查监督权

随着部门预算建立、政府收支分类改革、预算公开进程的不断推进,财政预算从原来的"看不懂"、"说不清"的尴尬状态正逐渐向规范、有序、明晰性转变,吸引了越来越多普通民众关注的目光。特别是市、县两级预算工作,与普通民众衣食住行相关度很高,普通民众更为关注。因此在新形势下,作为法定的地方预算审查监督机关,市、县两级人大应结合自身特点,善用预算审查监     

清风有慧眼 无故不翻书——省人大财经委开展2006年部门预算审查工作

审查和批准财政预算，是人大的法定职责，也是人民行使管理国家社会事务权力的一种体现。为进一步提高我省人大预算审查的质量和水平，推进预算制度改革，促进依法理财，省人大财经委在去年对2005年省本级部门预算进行集中审查的基础上，于2005年12月19日至24日，又一次对2006年省本级部门预算进行了预先集中审查。     

省人大邀请人大代表审查预算

1月9日,省人大财经委、常委会预算工委举行省水利厅2012年部门预算草案审查会议,就该厅2012年预算草案进行审查。为充分发挥人大代表在预算审查监督工作中的作用,首次邀请省人大代表对部门预算进行审查。在听取了省水利厅主要负责人关于2012年度水利部门预算草案的汇报后,2名省人大常委会专职委员、4名省人大代表,以及省人大财经委、     

改革预算制度加强预算监督的几点思考

近几年来 ,从全国到地方各级人大 ,为适应经济社会发展新形势的需要 ,普遍加大了预算审查监督工作力度 ,针对长期以来我国预算管理编制粗、不透明、随意性、软约束 ,以及由此带来的支出结构固化、部门利益刚化、政府调控弱化、财务管理混乱的状况 ,以促进预算制度改革为突破口 ,着力推进预算审查监督由程序性向实质性转变。 1999年12月 ,全国人大常委会审议通过了《关于加强中央预算审查监督的决定》 ,以立法的形式规定中央各部门、各单位应当按照预算法的要求编制部门预算和单位预算。 2 0 0 0年中央所有的一级预算单位都试编了部门预算 ,…     

区级人大加强预算审批监督的路径探索

预算监督,是地方人大的一项重要职责,开展预算审批监督已成为区级人大近年来研究和推进工作的重点。重庆市渝中区人大预算审批监督工作在历届人大奠定的扎实基础上,积极探索,不断创新,在部门预算、综合预算、决算审查和预算执行、审计监督等方面采取了许多创新举措,形成了一套行之有效的操作模式和工作经验     

推进全口径预算监督:现在进行时

正政府"四本预算"首次集齐亮相人代会——市十四届人大二次会议对政府全口径预算审查和监督引起了社会各界的广泛关注。本届人大履职第一年,预算审查监督即呈现多个亮点。亮点一:首年实现人大对政府全口径预算审查和批准今年的人代会上,代表们发现在预算报告中的"2014年预算草案"部分,除了往年提交的公共财政预算、政府性基金预算,还新增了2014年"国有资本     

发挥地方人大监督作用 推动全口径预算管理体制建立

党的十八大决定提出,要加强全口径预算管理和监督。我们结合本区人大对区级财政预决算开展审查监督的实践,组织开展调查研究,提出如下报告。一、黄浦区人大常委会推动全口径预算体翻建立的实践近年来,黄浦区人大及其常委会在开展预、决算审查监督的同时,积极探索全口径预算体系的建立,取得了一些成效。2011年区人大常委会修订了本区《加强本级预算审查监督的决定》,从制度上进一步明确了延伸财政预、决算监督的内容。1、从一般预算监督向综合预算监督延伸。2011年后,在原有审查批准本级预算的基础上,加强了对预算执行情况及预算     

为民管好“钱袋子” 重庆市渝中区人民代表大会设立预算审查委员会

老百姓的钱用到哪里去了?该不该这么用?2012年2月13日,重庆市渝中区第十七届人民代表大会设立预算审查委员会,预算区政府各部门年度收入和支出计划,监督财政结算,审查政府预算安排,提出预算审查报告等。当日,渝中区     

立足新预算法 强化地方人大预算审查监督职能——基于武汉市洪山区人大工作实践的分析

预算法是财税领域的根本大法。新修订的预算法"亮点"纷呈,举其要者有三,即突出了预决算的全面性、编制细目审查的科学性、预决算的公开性以及加大对预算的刚性约束。就武汉市而言,以洪山区为例,自新法实施以来人大的预算审查监督工作取得了一系列可喜成绩,但也存在诸多问题,如:新法宣传有待加强、预算编制不够完整、部门预算不够细化、预算监督有待加强。为全面贯彻新法,加强人大预算审查监督工作,一要建立学习平台做好新法宣传工作;二要设立专门的预算工作委员会;三要建立人才库借"外援"发挥作用;四要建立局域网实现在线动态监督;五要健全绩效评价机制;六要建立严肃的问责制度确保预决算审查监督的严肃性。     

英美议会预算审查监督的实践与借鉴

审查监督政府预算的权力是宪法和法律赋予现代议会的最基本、最重要的权力之一。在英美等国,对政府预算的审查监督是议会最先从行政机关赢得的权力,在此基础上,才有了宪政体制的形式和立法权的获得。我国近年来围绕着人大预算审查监督能力提升等进行了一些探索,但整体上离实质性预算监督仍有差距。本文试图通过阐述英美为代表的国家在机构设置、权力规定及审查监督方面的经验,为人大预算审查监督制度     

积极探索 不断完善 努力提高预算审查监督工作水平

搞好预算审查监督是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职责。2000年撤地设市以来,宜春市人大按照有关法律法规规定,不断深化预算审查内容,完善预算审查程序,加强预算审查监督,     

预算监督:打造阳光财政

为加强人大对政府全口径预算决算的审查和监督,省人大创新审查程序和工作机制,在十二届人大三次会议上,将首次开展部门专项资金绩效目标审查……人大看紧"钱袋子"的背后,是对每一位纳税人的郑重承诺。财政收入取之于民,用之于民。政府怎么花钱要对人民有个交代,要把每一分钱都花在刀刃上,让百姓看得明明白白。审查和监督财政预决算,是人大发挥监督职权的题中应有之义。据介绍,为加强人大对政府全口径预算决算的审查和监督,省十二届人大三次会议