加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设

坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡。在新的历史起点上,要进一步确立惩治和预防腐败体系建设的战略定位、战术构成、实践途径和价值取向。着力完善体制机制,推进科技创新,提升执纪能力,着力解决权责不对称、赋权不充分、执纪手段单一、预防措施滞后、制度执行不力等问题,提高反腐倡廉建设科学化水平。     

新中国成立60年来反腐倡廉的历史经验

回顾建国60年尤其是改革开放30年以来反腐倡廉建设伟大征程，主要有六个方面的历史经验：在反腐倡廉的战略地位上。必须始终把它作为关系党生死存亡的重大政治任务；在反腐倡廉的形势分析上，必须深刻认识其长期性、复杂性和艰巨性；在反腐倡廉的战略方针上，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防；在反腐倡廉的方式方法上，必须依靠制度建设防治腐败；在反腐倡廉工作格局上，必须根据形势的发展变化有针对性地丰富和完善；在反腐倡廉领导体制和工作机制上，必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的体制。     

当前反腐倡廉建设要点抓好的几项工作

一是要抓紧抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的贯彻落实，建立健全督查、评估、考核、奖惩等工作机制，确保《工作规划》部署的任务落到实处。     

2003：中国反腐倡廉述评

20 0 3年 ,党和政府领导的反腐倡廉工作 ,抓重点、攻热点、破难点 ,取得了显著成效。为维护改革、发展、稳定的大局 ,全面建设小康社会 ,开创中国特色社会主义事业新局面提供了坚强的政治保证     

深入推进惩治和预防腐败体系建设促进反腐倡廉新工作格局的形成

中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,在认真总结反腐倡廉实践经验基础上,针对新时期形势任务的发展变化,进一步明确了今后五年惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本要求、工作目标,特别是从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等六个方面,确立了深入推进惩治和预防腐败体系建设的主要任务,从而,使惩防腐败体系的构成进一步扩展,内涵进一步丰富,标志着新形势下反腐倡廉建设工作格局的基本形成。     

加强制度建设 构建反腐倡廉科学体系

在惩治和预防腐败体系建设中，反腐倡廉制度建设居于核心、纽带、保证的关键地位。而“难落实”是制度建设的老大难问题。认真研究和着力解决这个问题．是反腐倡廉工作的当务之急。根据当前反腐倡廉工作的要求．需要着力抓好以下工作。     

加强预防和惩治制度建立反腐倡廉制度体系

党风廉政建设和反腐倡廉建设是加强党的执政能力建设的必然要求,是关系到党和国家生死存亡的大事。当前腐败行为现象的滋生蔓延,根源在于一些党员干部自身思想道德防线失守以及法纪松弛,对权力行为缺乏有效的制约、监控。本文在明确了反腐倡廉的重要性的基础上,提出了必须要以加强预防和惩治制度建设为指导,加强教育,筑牢预防腐败的思想防线;强化监督,构建预防腐败的制度体系;尊重民意,巩固预防腐败的群众基础;抓源头,落实党风廉政建设责任制;严惩重治,封堵权力腐败通道。切实提高反腐倡廉建设成效,为建设社会主义和谐社会提供有力保证。     

努力提高反腐倡廉制度的执行力

反腐倡廉制度建设是党的制度建设的重要方面,是反腐倡廉建设的重要保障,也是加快推进惩治和预防腐败体系建设的根本要求和关键措施。党的十七大把反腐倡廉制度建设作为一项重要战略部署摆在重要位置,党的十七届四中全会又进一步突出了反腐倡廉制度建设的重要地位和作用,提出要加快推进反腐倡廉制度建设。     

对构建惩防腐败体系规划“工作目标”定位的思考

最近,我们党颁布了<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>(以下称<工作规划>),提出了今后5年的工作目标,这就是"经过今后5年的扎实工作,建成惩治和预防腐败体系基本框架,拒腐防变教育长效机制初步建立,反腐倡廉法规制度比较健全,权力运行监控机制基本形成,从源头上防治腐败的体制改革继续深化,党风政风明显改进,腐败现象进一步得到遏制,人民群众的满意度有新的提高."     

是高反腐倡廉制度执行力的调查思考

近期，我们采取实地检查、问卷调查、座谈了解等方法，对新疆军区部队执行反腐倡廉制度情况进行了专题调研。总的感到，各级党委、纪委对贯彻落实反腐倡廉制度高度重视，教育宣传比较深入，配套措施基本完善，监督检查较为严格，各项制度规定得到较好落实，在加强部队党风廉政建设、构建惩治和预防腐败体系方面发挥了重要作用。但也要看到，反腐倡廉制度在一些单位执行不力、贯彻质量不高的问题还不同程度地存在，需要紧密结合实际认真研究解决。     

如何加强反腐倡廉建设

党的十七大报告指出：以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐侣廉建设。在这里，把反腐倡廉用“建设”二字提出来，作为与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设相并列的一项内容，纳入党的建设的总体工程和总体布局，这是我们党的一个新提法、新观点，在我们党的历史上是第一次。同时，这里指出了反腐倡廉建设的重点是完善惩治和预防腐败体系，对我们党有重点地深入开展反腐败斗争，取得反腐败斗争的新胜利，具有极其重要的指导意义。     

努力强化反腐倡廉的制度权威

<正>腐败既是一个社会问题,也是一个政治问题。经过新中国60年特别是改革开放30多年来的反腐倡廉实践,全党逐步认识到:反腐倡廉,制度是第一位的;维护反腐倡廉制度的权威性,尤为重要。正如胡锦涛总书记最近在中纪委第五次全体会议上强调的:"反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是加强反腐倡     

张高丽：为断提高尚风格反腐倡廉工作科学化水平

日前，中共中央政冶局委员、天津市委书记张高丽先后深入滨海新区、市发展和改革委员会检查反腐倡廉建设隋况。他强调指出，推进惩治和预防腐败体系建设，是一项长期而紧迫的战略任务。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，在加强教育、完善制度、强化监督、推进改革、从严纠风、坚决惩处等方面加大工作力度，建立完善权力运行监控、拒腐防变教育、纠正损害群众利益等长效机制，不断提高反腐倡廉工作科学化水平。     

反腐倡廉——“惩防体系”根在制度建设

党的十七大报告在谈到加强反腐倡廉建设时，提出要“以完善惩治和预防腐败体系为重点”。“惩防体系”可以说是我闰正在探索的一种新的结构理论。建立健全惩治和预防腐败体系是一项系统工程，需要从多方面人手。在这一体系中，教育是基础，制度是保证，监督是关键。三者相互依存、相互促进，统一于社会主义市场经济条件下反腐倡廉工作的实践。在“惩防体系”中，制度建设是一条主线：一方面，它贯穿于教育、     

夯实反腐倡廉的制度基础

《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》（下称《规划》）强调“以改革创新精神”整体推进惩防腐败体系建设各项工作。《规划》与时俱进，把“提高反腐倡廉法制化水平”提升到了更加显著的位置，提出了很多反腐治本的重要制度，其制度创新理念比较集中地反映了我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的深化。     

有效预防腐败问题的研究与思考

有效预防腐败是反腐倡廉建设的重要内容,也是深入推进惩治和预防腐败体系建设必须不断探索和研究的重大课题。     

对高职院校惩治和预防腐败体系建设的思考

高等职业院校在发展过程中应以科学发展观为指导,把惩治和预防腐败作为提高学院党组织执政能力、执政地位的一项重大政治任务抓紧、抓好。本文认为应从构建反腐倡廉宣传教育体系、构建反腐倡廉制度约束体系、构建反腐倡廉的监督查处体系、构建反腐倡廉的评价预警体系四个方面加强高职院校惩治和预防腐败体系建设。     

有效预防腐败问题的研究与思考

有效预防腐败是反腐倡廉建设的重要内容,也是深入推进惩治和预防腐败体系建设必须不断探索和研究的重大课题。     

我省出台反腐倡廉四大新规定领导干部免职一年内不得“官复原级”

省委、省政府近日出台《甘肃省党政领导干部问责实施办法（试行）》、《甘肃省党员领导干部在职及离职后从业限制暂行办法》、《甘肃省落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设检查考核办法（试行）》和《甘肃省新任党员领导干部廉政谈话实施办法（试行）》等四大新规定。     

加强农村基层反腐倡廉制度建设

加强农村基层反腐倡廉制度建设,不断提升农村党风廉政建设规范化水平,着力构建农村惩治和预防腐败体系,是加强农村基层党的建设的有力保证。近年来,通化市以＂改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权＂的工作