健全散居贫困归难侨的保障机制

<正>散居社会的贫困归难侨作为一个特殊的群体,虽然人数不多,但解决他们的贫困问题却有其重要的意义。散居贫困归难侨与海外华侨有着千丝万缕的联系,如今他们中还有相当一部分人生活在贫困线下,如何来帮助他们解决生活中的实际     

“边缘化族群”的认同——以广西防城港企沙镇华侨渔村归难侨为例

本文运用人类学的相关理论和研究方法,以企沙镇华侨渔村"边缘化族群"———归难侨为研究对象,在田野考察的基础上,通过描述这些归难侨在经济、文化、社会生活等方面的认同,分析他们这种认同产生的原因及其影响,探究他们的这种认同与其"边缘化"的关系。     

抓住新机遇 实现“富侨兴场”新发展

一、“富侨兴场”新发展面临难得的历史机遇江泽民同志在庆祝中国共产党成立８０周年大会上的重要讲话，全面论述了我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益的重要思想。“富侨兴场”符合党中央、国务院《关于国营华侨农场经济体制改革的决定》精神。１９８５年党中央、国务院就明确了华侨农场要走我国农村改革的道路，要彻底改变现行农场的经济体制，逐步调整产业结构，切实扩大生产经营者的自主权，充分调动广大职工特别是归难侨的积极性，促进华侨农场自我发展、自我积累的能力，确实提高归难侨的生活水平。中央有关部门对华侨农场给予了大力支持，特别是中央“五侨”部门，十分关心华侨农场的改革发展和归难侨生活的改善，并会同中央有关部门多次深入华侨农场调研，制订一系列有利于华侨农场改革与发展的政策。国家计委“十五”期间将继续支持华侨农场的基本建设项目；财政部“十五”期间除在华侨事业费方面对华侨农场继续予以支持外，还增加了对华侨农场困难职工的生活补助，对华侨农场归难侨职工参加社会养老保险定额补助，以保证按月足额发放。劳动和社会保障部会同财政部、国侨办积极帮助解决华侨农场职工退休养老保险问题。仅２０...     

广西召开安置归难侨农林场危旧房改造现场会

2008年8月28日，广西壮族自治区人民政府在崇左市召开广西安置归难侨农林场危旧房改造工作现场会议。广西有关单位负责人、华侨农林场所在市分管领导以及有关部门负责人，崇左市华侨农林场所在县（区）分管领导，46个安置归难侨农林场场长等130人参加了会议。与会人员还到宁明县天西华侨农场和崇左市江州区新和华侨农场等危旧房改造现场实地参观。     

财政部 国务院侨务办公室关于印发《华侨事业费管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市财政厅(局)、侨办:为了规范和加强华侨事业费的管理,提高资金使用效益,进一步改善归难侨基本生活条件,促进华侨农场管理体制改革的实施,财政部和国务院侨务办公室联合制定了《华侨事业费管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。     

记录历史中的“无名者”——读《归侨口述史·广西篇》有感

<正>经过十余年的打磨，《归侨口述史·广西篇》于2022年夏由暨南大学出版社出版。主编梁茂春教授和陈文教授及其团队克服了种种困难，经过大量的走访、谈话、记录和编辑工作，为读者呈现了一本近40万字的归难侨访谈录，涉及政治、经济、教育、民族主义等众多内容。书中42位现居广西的归难侨，曾侨居印度尼西亚、越南、缅甸、泰国、马来西亚、柬埔寨等国，他们以历史亲历者的角度再现其在侨居国及回国后的经历，还原半个多世纪以来的时代变迁，也生动地展现了归难侨对祖国的眷念与热爱。一、历史中的“无名者”20世纪50至70年代，国内外局势急剧变化，中国接收了大批东南亚归难侨，他们被安置在广西、广东、海南、福建、云南等省区。东南亚归难侨由来自不同国家的归国华侨华人组成，或因受到东南亚国家“排华”问题影响，被迫离开侨居地；或因受到新中国成立的感召，怀揣着满腔爱国热情，辗转回国，加入到社会主义建设中来。归难侨是一个特殊的社会群体，他们的身份认同和文化特征等都与大陆其他民族和群体有着显著差异。所以，归难侨研究是华侨华人研究的重要组成部分，对华侨华人研究工作的深入开展有着重要意义。     

狭路相逢勇者胜——记百色华侨经济开发区党委书记、管委会主任曾如锋

在广西的最西面，云贵高原最南缘，邓小平领导的百色起义早已名闻遐迩。然而，位居右江河谷西北部．距百色市东南郊15公里的百色华侨经济开发区(以下简称百侨)却鲜为人知。这个开发区1960年为百色华侨农场，占地2.3万亩，1999年改制为百色华侨经济开发区，是国家安置印尼、越南归难侨及百色澄碧河水库移民2700多人的生产生活基地，7200亩耕地成了这里移居者生存为继的根基。     

广西开展“富侨兴桂”活动的若干思考

“富侨兴桂”活动，是广西区侨办响应自治区第八次党代会提出的“实现富民兴桂新跨越”的号召，充分发挥侨务部门的作用，整合侨力资源，组织引导归侨侨眷发展生产、劳动致富，促进广西经济发展而开展的一项国内侨务工作主题活动，是侨务部门实践江泽民同志“三个代表”重要思想的具体行动。今年初，自治区侨办分别在全区侨办主任会议和全区华侨农林场场长会议上进行了部署。此项活动与自治区实施“富民兴桂”战略同步，在“十五”期间全面开展。一、开展“富侨兴桂”活动符合广西的区情侨情广西是我国经济发展较为落后的中西部省区，全区８１个县（市）中，国定和区定贫困县就有４９个。在自治区党委的正确领导下，广西人民经过多年的努力奋斗，各项建设取得了显著成绩，但困难和问题还不少。如国民经济增长的质量不高，经济结构不尽合理，特别是工业化、城镇化水平较低，农民增收不快，就业压力加大，部分城乡居民生活困难，市场化进程相对缓慢，经济和社会发展的体制性障碍较多。精神文明建设和物质文明建设还存在不少薄弱环节等等。广西是我国的重点侨乡，又是全国安置归难侨最多的省份之一。２０世纪６０年代初和７０年代末，广西共接待安置了归难侨１２万人，主要安置在５２个分属于华侨企业、农垦...     

广东:安置东南亚归国华侨最多

正广东是全国华侨农场数量和安置归难侨(即归侨和难侨)人数最多的省份。改制前,分布于全省14个地级以上市的23个华侨农场,犹如"母亲的臂膀",将8.4万名归难侨"揽入怀抱"。第二次世界大战以后,由于历史遗留问题、意识形态以及战争等原因,世界各地特别是东南亚一些国家的华侨华人在当地的生存与发展受到限制,许多华侨华人甚至遭到迫害与驱赶,被迫逃难回到中国,或者逃亡到欧美以及世界各地。从新中国成立到20世纪80年代,     

深化改革开拓进取全面推进广西华侨农林场可持续发展

广西是全国集中安置归难侨较多的省份之一。全区现有华侨农林场22个,华侨工厂7个,拥有土地面积155．17万亩,其中农林业已利用面积73．6万亩。总人口12．5万人,其中归难侨6万人,职工4．8万人,离退休人员1．8万人。近年来,我区华侨农林场在自治区党委、政府的领导下,在国务院侨办的指导下,在侨务部门和农林场领导干部、职工的共同努力下,     

从一件提案办理想到的

散居社会归难侨与集中安置在华侨农场的归难侨，均为上世纪50至70年代因马来西亚、印尼、缅甸和越南等国家排华而被迫回国的。     

培养技能人才的摇篮—记全国教育系统先进集体温州华侨职业中等专业学校

温州华侨职业中等专业学校（温州华侨中学）创建于1957年，先后培养了大批分布在世界各地的华侨校友及国内外技能人才。学校以“适应社会、服务经济”为办学宗旨，紧紧依托地方经济特点和市场需求办学，充分发挥职业教育的社会服务功能，做到教育管理人性化、专业建设特色化、师资培训校本化、办学方向市场化、学生活动主体化。     

探索改进企业思想政治工作的新路子

当前，我国正处于改革攻坚阶段，国民经济快速发展，人民生活水平大幅提高，社会生活发生了复杂而深刻的变化。经济成分和经济利益日趋多样化，社会生活方式、社会组织形式向多样化发展，同时就业岗位和就业方式的多样化也日益明显，思想政治工作遇到了大量新情况、新问题。为了加强和改进新时期企业的思想政治工作，必须探索和研究出一条适用、可行、有效的路子。     

协助地方做好华侨农场的发展工作

我地区三个华侨农场都在来宾县境内，三个华侨农场共有人口10799人，其中归难侨占人口总数的75％，是我地区归难侨最为集中的地方，也是我地区侨务工作的重点。     

走基层 搞调研 送温暖

1月12日，自治区党委常委、统战部部长范晓莉（左）会同中国侨联和中国农林水利工会慰问组组长、中国侨联权益保障部部长姜凤岩（左二）一行在广西侨联主席韦干（后左）陪同下，带着慰问金和粮油，深入到垌美农场、十万山华侨林场看望归难侨特困户并调研     

努力探索“富侨兴场”新路子

百色华侨经济开发区的前身是广西国营百色华侨农场，创建于１９６０年１０月，是广西最早建立的６个华侨农场之一。现有总人口２７１５人，其中归难侨１７３８人，占总人口的６４％，在职职工１１５７人，离退休５５９人。土地面积１．５万亩，耕地８０００亩。１９９９年下放由百色地区行署管理，同年改制为百色华侨经济开发区，同时设立百色华侨实业有限责任公司，实行两块牌子一套人马，按公司化运作。２００２年以来，特别是自治区侨办提出“富侨兴桂”，区华侨企业管理局提出“富侨兴场”以后，我开发区认真贯彻有关文件精神，抓住新机遇，迈出新步伐，坚持从实际出发，坚持自力更生，艰苦奋斗，着力新发展，加大企业内部改革力度，不断创新管理体制和经营机制，积极探索富侨兴场新路子，从而促进了经济和社会全面发展进步，对实施富侨兴场发展战略作了有益的尝试。现把我们的一些做法和体会概述如下。一、做法１、提高认识，统一思想，抓好方案计划的制定和落实桂侨字犤２００２犦１９号和桂侨企字犤２００２犦９号文件下达后，我们首先在开发区党政班子中认真学习，分析理解文件的精神实质，明确文件对我们的要求，并结合开发区实际，研究如何贯彻实施富侨兴场战略，从而在决策层形成共识，做到思...     

东方华侨农场

东方华侨农场创办于1979年，原属于安置归难侨的国有企业。2007年8月，归属地方政府管理。设有15个科室、20个生产队和1个社区服务公司、1家橡胶加工厂、1家原红砖厂等。现有总人口1万多人，其中归难侨人口1339人；在职职工3024人。     

倾听来自北京的声音——国务院对促进就业有了新规定

——扩大就业是政府的责任县级以上人民政府要把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标，纳入国民经济和社会发展规划，并制定促进就业的中长期规划和年度工作计划，在发展经济和调整产业结构、规范人力资源市场、完善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助等方面制订具体措施，努力实现社会就业更加充分的目标。     

鸦片战争前中国海外贸易对东南亚华侨社会的影响

鸦片战争前，东南亚华侨社会得到很大的发展是其发展史上的一个重要时期。这一时期中国海外贸易同东南亚华侨社会的发展，基本上存在互动关系，华侨华人人数的增多有助于中国海外贸易；贸易发展快慢又影响到东南亚华侨的生活，当时来往的商船是华侨惟一的交通工具，华侨主要来源于参与贸易的海商，其主要谋生手段就是服务于中国海外贸易等。     

关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见

随着我国城镇化的发展，部分集体土地被征用，被征地农民的就业和社会保障问题日益突出，直接影响了被征地农民的切身利益和社会稳定。为妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题，维护其合法权益，保持社会稳定，促进城镇化健康发展，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）的有关要求，现就做好被征地农民就业培训和社会保障工作提出以下指导意见。