略论作为一种文化形态的市民社会

市民社会的本质不仅可从显层的经济—政治结构体得以规定,而且可以从其深层的文化内涵加以规定。市民社会文化所构筑的观念世界,是一个以独立个体自主交往为基础的意义世界,其具有权利与责任意识、法治与诚信意识、多元与宽容意识、理性与批判意识、世界公民意识与俗世意识等特征。市民社会文化既是维系和整合社会,使其价值制度化的重要途径,也是化解现代政治和经济冰冷逻辑的良药,更是俗世生活中人们重新找到自我价值和意义的场所。     

构建和谐社会与政府作为

政府作为对于构建和谐社会至关重要。政府作为要积极实现从原来具体的经济目标转为社会整体目标,并贯彻公平原则。     

构建和谐社会的社区基础：一种理论的探讨

建设和谐社区是构建社会主义和谐社会的重要基础。为此,本文通过对社区的基本内涵、现代社区的具体特征和功能、当前的社区发展形势做出重新评估,提出了和谐社区建设的新理念,即把社区建成弥合阶层分化的、平等的生活空间,化解经济矛盾、避免社会冲突的整合空间,累积价值传统、维系社会规范的文化空间,从而形成均衡有序的现代社区结构,构建安居乐业、守望相助的地方性生活共同体。同时,本文也提出了达成这一目标的若干策略建议。     

后公共治理理论：作为一种新趋向的整体性治理

整体性治理（Holistic Governance）理论是20世纪90年代后期基于对新公共管理的反思和批判基础上提出来的后公共治理理论，整体性治理强调预防导向，公民需求导向和结果导向，强调整体性整合，强调整合信息技术、简化网络、提供一站式服务，注重内调目标和手段的关系，注重信约、责任感和制度化。整体性治理顺应的是新公共管理的逻辑，正在西方政府改革中产生越来越大的影响，有望成为21世纪政府治理的大型理论（Grand Theory），是未来政府治理的新趋向。对我国政府治理、行政体制改革和服务型政府建设亦具重要借鉴意义。     

从管制型政府到服务型政府——构建社会主义和谐社会的一种视角

当前各阶层的利益冲突是构建社会主义和谐社会面临的主要矛盾.各阶层的利益冲突的表面原因是收入差距的拉大,而其根本原因在于政府管制失灵所造成的资源配置的不公.要解决由政府管制失灵造成的收入差距和社会利益冲突,必须由管制型政府向服务型政府过渡.建设服务型政府是构建社会主义和谐社会的关键.     

透明政府：一种政府模式研究的反思

我国学术界对于透明政府的研究是围绕"四大主题"展开的,并在很多方面达成了共识。这一研究拓展的视域表现在"五个方面",并产生了一些富有创见的观点。但是,这一研究也有不足,对此,笔者提出了研究的几个发展方向与建议。     

政府工具视角：一种审视政府治理的新途径

西方新公共管理和政府再造运动,实质是一场革新政府工具,转变政府管理方式,提高政府绩效的管理运动。从政府工具的角度审视政府治理,无疑是一种新的途径,将从理论和实践两个方面促进中国的政府治理革新。     

论我国整体型政府构建的路径选择与平台建设

20世纪九十年代中后期,"整体型政府"已经成为西方国家一种新的政府改革趋势和动向。整体性治理是克服政府管理模式"碎片化"的理论基础。大部门体制是政府内部有效整合的路径选择。行政服务中心是政府外部效率提升的重要平台。整体型政府应借力信息技术,提升大部门体制与行政服务中心的协同度与服务能级。     

作为一种生态文化理论的生态自治主义

生态自治主义是一种以生态(生物、生命)中心主义哲学与伦理为基础的、或者说具有明确的反人类中心主义哲学与伦理倾向的社会政治理论。这就意味着,一方面,它具有强烈的生态基要主义或生态原教旨主义色彩,另一方面,它的政治与政策主张,在相当程度上具有与现实世界根本对立或不可调和的性质。但也正是在上述双重意义上,生态自治主义构成了一种特色鲜明的激进主义生态文化理论,因为它不仅是对现代工业社会或文明的一种彻底批判或意义解构,还是对未来绿色社会或"好社会"的一种大胆的"乌托邦"式想象。     

回归政府定位：构建服务型政府

构建服务型政府是时代发展的必然要求。建设服务型政府,必须转变政府管理理念,创新政务模式,转变政府职能,提高政府的公共服务效率,并坚持人民群众是建设和谐社会的主体、“非禁即入”和依法行政三大理念。     

论构建公共服务型政府的理论定位和改革趋势

公共服务型政府一词近年来被广泛使用,但是,就公共服务型政府的内涵而言,在理论界存在分歧。“新公共管理理论”与“新公共服务理论”所倡导的公共服务型政府在内涵上存在本质的不同。界定公共服务型政府的内涵,并在此基础上探讨我国构建公共服务型政府的未来改革取向以及目前应采取的改革举措。     

协同型政府:超越协作型政府的治理形态——《协同型政府:理论探索与实践经验》书评

<正>政府形态是政府组织架构与行为方式的表现,政府形态随着政府内部与外部环境的不断变化而变化。传统的政府形态是以官僚制为组织运作基础,从上到下的行政干预是其主要运作方式。随着政治、经济和社会的发展,公共事务越来越复杂,传统的政府机构和运作模式日益落后于实践的需要,面临诸多挑战。20世纪80年代英、美、新西兰等国兴起了新公共管理运动和再造政府运     

构建电子政府的理论分析

电子政府是信息技术创造出的一种新的政府架构,是政府再造的理性选择。其缘起于ＩＴ的发展,但它有为民众服务实现社会公平的价值理念,有经济效益的成本基础,有现代法治的品格。在构建电子政府时应从理论层面进行把握,并逐渐丰富与完善。电子政府很有可能成为新制度的生长点。     

重建国家自主性：构建公共服务型政府的路径选择

社会转型以来,随着我国经济结构和社会结构的深刻变化,国家自主性相对社会的自主性出现了不同程度的弱化问题,从而影响了公共服务型政府的构建。因而,必须全方位重建国家自主性,以利于公共服务型政府的构建。     

作为一种意识形态的民族主义：表现形式与实现机制

本文以全球化时代复杂的民族主义复兴为起点,分析民族主义的意识形态性、在当代的主要表现形式、实现机制以及民族主义产生的原因,同时评述西方学界关于民族主义的两种典型观点。在对民族主义分析的基础上,对当今民族主义复兴的原因以及今后的趋势进行分析。本文强调资本对民族主义意识形态的重要作用,从资本的角度分析民族主义产生、发展、衰落以及复兴的原因和规律。     

和谐伦理作为一种承认理论的四个论纲

"现代性道德分化"与"伦理对立面和解",是我们今天在面临一系列的二元冲突的世界处境时建构"和谐伦理"的两个密不可分的方面.和谐伦理作为一种承认理论的基本要义是:(1)与"道德主观性"相关联的"主体自由"受个体化原理支配;(2)与"伦理承认方式"相关联的"社群认同"受总体化原理支配.自由主义与社群主义对"自由"与"认同"的道德哲学论辩,是我们今天思考和谐伦理作为一种承认理论最为直接的学术支援.这两种类型的伦理方式在全球化、高技术、市场经济背景下的中国"和谐伦理"建构中有自己的范围和各自的语境,它们构成了一种彼此开放且相互依存的辩证联系.     

网络群体性事件：一种新型危机形态的考量

网络群体性事件是网络社会政府面临的一个新挑战。网络群体性事件具有独特的场域、主体、客体，而且具有瞬间爆发性、虚实交互性、范围广域性和难以控制性。网络特性的外在诱因、求实追责的内在机理和制度供给不足的本质特性引发了网络群体性事件。搭建网络对话平台、争夺网络话语权及加强制度供给是解决网络群体性事件的策略选择。     

电子政府：公共服务型政府的电子化解读

电子政府作为政府转变职能、提高行政绩效、提供公共服务的工具,是当前我国政府建设的一个重点内容。目前我国电子政府建设的实质是从电子化的视角来解读公共服务型政府的内涵及其核心价值观。为此,需要对电子政府的概念及发展、功能与作用、电子政府与公共服务型政府的内在统一性以及实现公共服务型电子政府的路径等问题进行一些探讨,以此推进公共服务型电子政府的建设。     

网络拓扑型政府组织模式的构建

网络拓扑技术作为一类信息技术，俨然已从过去最初的单纯的通讯传输与学术交流的技术手段和工具，演变为了在商贸、教育、科研、管理等方面广为应用的技术手段和工具。在当今网络时代传统政府组织模式不断受到质疑和冲击，政府必须积极应对、努力探索，应用信息手段适当地进行其组织模式的构建。运用网络拓扑技术构建网络拓扑型政府组织模式将引导我们逐步走向一个全新的复合型政府的管理世界，对于当前我国行政体制改革无疑具有深远的现实意义。     

论构建公共服务型政府的人文精神

公共服务型政府的构建存在制度和价值两个层面。本文从中国传统人文精神、西方人文主义以及时代背景下新出现的人文价值中寻找中国公共服务型政府建设的文化基因。