反腐败警示训诫防线运行机制研究

克服法治惩戒和道德宣教局限的反腐败警示训诫防线,在实际运行中呈现的是以各级党政组织及其负责人为实施主体,以党员干部为实施对象,以《陕西省构建警示训诫防线工作办法》为依据,以警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度的实施为基本内容,以保障警示训诫防线规范高效运行,有效预防和遏制腐败为基本目标的复杂系统。信息收集、信息处理、对象排查、确定对象、组织实施、监督整改、形成结论、复查复议、资料归档等各个环节有机衔接,构成完整的业务流程。信息收集和处理机制、组织保障机制、监控协同机制、激励约束机制为警示训诫防线顺利运行提供支持,确保系统优化和目标的实现。     

腐败的预防制度

我国现阶段处于经济转型时期,腐败的滋生蔓延既与诱因、机会和成本等密切相关,根本上还在于制度上的缺陷。加强预防制度的建设,是防腐于未然的根本途径。要通过着力构建抑制腐败诱因、减少腐败机会、增大腐败成本的相关制度,堵塞腐败发生的制度漏洞,切实加大预防腐败工作力度。     

预防和治理腐败的有效途径

预防和治理腐败必须在综合治理上下功夫,从源头上预防。其有效途径主要是:一、领导廉洁是源头预防和治理腐败的关键。领导干部所处地位的特殊性,决定了领导干部带头廉洁自律是源头预防和治理腐败的关键。因此,要进一步增强领导干部廉洁自律的自觉性,更好地发挥其在党风廉政建设中的表率作用。领导干部必须从“三个代表”重要思想的高度充分认识搞好领导干部廉洁自律的重要现实意义,身体力行,严格自律,自觉抵制各种诱惑,做到严治家,慎交友,不为名利所累,不为物欲所诱,不为人情所扰,在工作圈、生活圈、社交圈都能经得住考验。领导干部必须严格…     

完善预防和治理腐败制度体系的思考

预防和治理腐败,重点在抓制度建设,把制度建设贯穿于预防和治理腐败的全过程。更新反腐败制度建设的理念,注重制度的系统性,坚持创新性,探索反腐制度运作的新机制,全面发挥反腐制度的系统功能。     

预防建设领域招投标腐败的对策

招投标是防止腐败的重要措施,然而实践表明,招投标不仅没有起到防止腐败的作用,而且其自身成为腐败的高发区,因此,如何预防招投标腐败成为社会公众广泛关注的问题。笔者认为,要有效预防招投标腐败,不仅需要从法律与制度上下功夫,而且需要注重在科技和经济上采取措施,多管齐下,形成合力。笔者结合预防和惩治招投标腐败犯罪的司法实践情况,从法律、制度、科技和经济等方面,提出预防招投标腐败的五项对策,希望借此引起学界和实务界人士更多深入的思考。’     

转型期腐败和反腐败的经济学分析

腐败问题是转型期国内面临的一个十分突出的社会和政治问题;新制度主义的理论与方法对从源头上预防和治理腐败提供了十分有效的思路;只有制度防范、体制创新、加大反腐败的成本,才能减少腐败的机会,从根本上消除其滋生漫延。     

创新监督方式 提高预防腐败的有效性

近几年来，青岛市纪委、市监察局深刻领会胡锦涛“依靠制度惩治和预防腐败”的指示精神，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，紧紧围绕推进惩治和预防腐败体系建设，改进监察方式，不断创新监察手段，从提前介入监督发展到全过程监督，为确立纪检监察机关的预防腐败的职责提供了实例和思路：一是确立纪检监察部门预防腐败的职责，二是建立纪检监察机关预防腐败责任制和问责制，三是要建立预防腐败制度的长效机制。     

我国预防腐败制度建设存在的问题原因及对策

预防腐败制度建设是一项系统工程,不可能一蹴而就,针对当前我国预防腐败制度建设存在的问题,我们要立足国情,与时俱进,继续推进政务公开;建立预防腐败的法规、制度,规范公务人员职业行为;继续深化监督体制改革,逐步探索出一套具有中国特色的预防腐败的制度模式。     

构建惩治和预防腐败体系的若干思考

惩治和预防腐败体系是一个完整的反腐败系统,这个系统由教育、制度、监督三个部分构成。教育是基础;制度是保证;监督是关键,三者相互联系,相互渗透,互为依托,统一于社会主义市场经济条件下反腐倡廉工作的实践。     

建立健全惩治和预防腐败的工作体系

建立健全惩治和预防腐败工作体系,是一项复杂的系统工程。构建这一体系必须坚持系统性、完整性、全局性和全社会参与的原则,要在改革发展稳定的大局中去把握,要从建设社会主义政治文明的高度去思考。加强对腐败要素及其规律的研究;重视预防和惩治腐败工作教育、制度、监督机制三者的内在联系;突出惩治和预防腐败工作体系的系统性、创新性和可操作性;增强纪检监察机关在建立健全惩治和预防腐败工作体系中的综合能力等都是重要的举措。     

论有效预防腐败的意义和机制

有效预防腐败是我们党在新的历史条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重大战略决策。它反映了我们党对反腐倡廉规律认识的不断深化,反映了党中央对反腐倡廉工作历史经验的认真总结、对反腐倡廉形势和条件的科学判断以及对反腐倡廉战略方针的不断提升;建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是新的历史条件下预防腐败的根本举措,同时要把这一根本举措落实在切实强化预防腐败的主观机制和客观机制上。     

对构建反腐倡廉预防体系的几点认识

构建反腐倡廉预防体系是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略选择。构建反腐倡廉预防体系必须体现教育、制度、监督的内在统一 ,必须形成不想、不能、不敢腐败的有效制约机制 ,必须惩治和预防并举。     

遏制和预防公务员腐败的经济学分析

公务员腐败的一个重要原因是我国目前的制度安排尚有缺陷,导致腐败成为“高收益低风险”行为。从微观经济学理论出发,建立成本——收益模型和公务员腐败——廉洁选择的决策树模型。通过制度创新,使腐败成为被查处概率极高、政治风险极大和经济成本极巨的行为。同时,提高公务员廉洁收益。     

构建惩治和预防腐败体系的思考

构建惩治和预防腐败体系必须抓教育、制度和监督。在教育层面,要做到对象广、领域宽、内容实、主题明、形式活、载体新;在制度层面,要积极推进体制、机制和制度创新;在监督层面,要从思想上把监督“立”起来,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行程序和机制,保持反腐败机构相对独立的监督权。在构建体系时要处理好以下几个关系:三者并重与突出重点的关系;惩治腐败和预防腐败的关系;构建体系和抓好落实的关系。     

深化人事制度改革 加大从源头上预防和治理腐败的力度

近年来 ,在省委、省政府的领导下 ,各级人事部门把建设高素质的干部队伍和廉政建设作为工作的重中之重来抓 ,采取积极措施 ,坚持标本兼治 ,不断加大治本工作力度 ,取得了一定成效。完善公务员制度 ,建立公开、平等、竞争、择优的用人机制。我们把从制度上保证公务员素质、防止选人用人上的不正之风作为一项重要原则 ,通过认真组织实施单项法规 ,规范管理环节 ,强化监督制约措施 ,在建立公开、平等、竞争、择优的新的用人机制方面取得了新的进展。一是坚持凡进必考的原则 ,严把公务员“进口”。各级行政机关补充主任科员以下非领导职务人员 ,…     

以科学发展的理念积极构建保障公安中心工作落实的惩治和预防腐败体系

近几年来,立足公安工作实践,上海市公安局党委始终坚持以贯彻落实科学发展观为思想引领,积极探索并努力构建公安特色的惩治和预防腐败体系。要在对公安机关惩治和预防腐败体系建设中推进还不够有力的主要表现及成因进行分析的基础上,积极贯彻落实科学发展观,深化惩治和预防腐败体系建设的对策措施。     

对高校构建惩治和预防腐败体系的几点思考

构建惩治和预防腐败体系，要坚持原则，突出重点，建立和完善体系基本框架。本文围绕创新思想教育机制、建立完善制度规范机制、监督制约机制、查办惩处机制，积极研究和探索高校惩治和预防腐败体系建设。     

试论预防腐败与纪检监察机关的责任——对青岛市提前介入监督制度的思考

青岛市提前介入监督制度，在机构建设、工作的方式方法和责任结构上进行了创新，实现了监督关口前移，在预防腐败方面起到了很好的效果，为我们依靠纪检监察机关预防腐败提供了许多思路，其经验在于：预防腐败不但是可能的也是可行的，关键是要建立纪检监察的预防腐败的责任制和问责制，使其切实承担起预防腐败的职责。     

浅谈高校惩治和预防腐败体系的构建

反腐倡廉是个系统工程，必须标本兼治，综合治理，特别是要逐步加大治本力度，从源头上预防和治理腐败的发生。本文重点论述高校如何构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。     

以党的十七大精神为指导 构建惩治和预防腐败体系

党的十七大报告对反腐败和党风廉政专门重点论述,明确指出,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。同时,以胡锦涛同志为