国有企业减员增效的含义及其方法

减员增效作为搞活国有企业的重要举措,已经引起社会各界的关注。因此,平稳、顺利地进行减员增效,圆满实现预期目标,是一个亟待解决的重大实践课题。 一、正确理解减员增效的含义 减员与增效,是我国经济管理体制由计划经济向市场经济转轨、深化国有企业改革的过程所出现的有特定含义的概念。对“减员”,不能仅仅理解为减去“企业的富余人员”,因为“企业的富余人员”是近十几年由国有企业“人多”或“人浮于事”的不同提法演化而来的,问题的关键是要明确国有企业减员的依据,进而明确减哪些人员以及怎么减等问题。只有这样,才能在深化国有企业改革的同时,带动我国社会主义市场经济体制的确立和完善,并带动我国政治体制的改革。笔者认为,国有企业减员是指国有企业适应转轨建制的要求,遵循市场配置资源的规律以及优胜劣汰的原则,逐步实现企业职工队伍     

正确处理减员增效的几种关系

减员增效下岗分流作为国有企业改革的一项重要措施,许多地方执行效果显著。但也应看到,有的地方“歪嘴和尚念歪经”,出现了一些不良现象。 为此,建议企业在实施减员增效、下岗分流这一改革举措时,其领导者一定要首先做到廉洁、公正、细致。要慎之又慎,考虑周密,积极稳妥地处理好如下关系,防止中央的正确决策在执行中变形。 1.减员与增效的关系。企业在推行减员的改革措施时,一定要明确:减员只是手段,增效才是目的。纯粹为减员而减员,而缺乏对企业人事权的制约,缺乏对在岗干部和工人的考核、甄别的科学方法,就势必会导     

关于国有企业的几点思考 减员分流

党的十五届四中全会明确提出要使国有企业逐步建立权责明确的现代企业制度,使国有企业实现体制和机制创新。当前,国有企业在改革创新过程中首先遇到的第一道难题是减员分流,本文将重点讨论企业减员分流的相关问题,希望能够以此为切入点,为国有企业体制创新拓展思路。一、国有企业减员分流的必然趋势我国许多国有大中型企业"企业办社会、职工能进不能出"使企业背上了沉重的社会负担,尤其是导致企业成本负担过重、生产效率低下、劳动生产率不高,严重制约了企业的发展。这些问题已经威胁着企业的生死存亡,使我们的企业面对经济全球化的激烈竞争处于明显劣势。1、人工成本不堪重负,企业效益难以提高。以石化工业为例,我国石化工业多数是六七十年代搞三线建设时建立起来的。其后虽然又陆续建设了一些,     

坚持六个结合 规范减员行为

十五届四中全会的决定指出:“下岗分流、减员增效和再就业,是国有企业改革的重要内容。”如何贯彻落实中央的“下岗分流、减员增效”的改革政策?笔者认为,减员问题是一项涉及面宽、敏感性强而又意义重大的社会系统工程,这需要政府、社会和企业的协同配合才能完成。就国有企业自身而言,我认为在减员问题上应坚持六个结合。     

开发式减员 多元化就业——吉化集团公司北方化工总公司下岗职工再就业情况调查

随着国有企业经营机制的转换和经济结构的调整,企业职工下岗和再就业的矛盾日趋尖锐,如何解决这一矛盾是当前摆在全党全国人民面前的一件大事。吉化集团公司所属的北方化工总公司在这一方面进行了大胆的探索,走出了一条开发式减员,多元化就业的成功之路。吉化集团公司是全国500家大型企业之一,共有职工12.9万人,公司下岗职工约占职工总数的10%,其下属的北方化工总公司的下岗职     

向困难挑战--武威铁路分局张掖工务段减员分流纪实

减员分流,是当前企业职工关注的热门话题,也是国有企业所面临的新课题.     

悲壮与沉思 惨烈的湘江之战

红军长征中的湘江战役主要发生在广西。从军史言,这是人民军队创建以来受创最重、牺牲最大的一次战役;从党史说,它以残酷的事实表明错误路线的领导使党和红军濒临绝境,为召开遵义会议并确立毛泽东在党中央和红军的领导地位,奠定了最重要的干部思想基础。突破前三道封锁线减员两万多中央红军在进行湘江战役之前,连续突破国民党军设置的三道封锁线,基本上比较顺利,尽管没有打大仗、硬仗,但长途急行军、气候渐冷、水土不适等,也使红军减员不少。第一次突围减员3700余人,第二次突围减员9700余人,第三次突围减员8600余人,共减员2.2万余人。这就是…     

正确认识和处理减员与增效的关系

十五届四中全会通过的《决定》指出：“下岗分流、减员增效和再就业，是国有企业改革的重要内容。要把减员与增效有机结合起来，达到降低企业成本、提高效率和效益的目的。”因而，正确认识和处理减员与增效的关系，对于推进国有企业的改革和发展，具有十分重要的意义。减员增效是推进国有企业改革和发展的重要指导方针和战略举措。富余人员过多是长期困扰国有企业改革和发展的一个重要问题。随着市场化改革的深入，企业外部环境发生急剧变化，使传统体制下造成的原生性的隐性失业显性化；科技的进步、经济增长方式逐步向集约型转变，使劳动…     

如何减员才能增效

一、减员前必须选择好减员模式 减员是关系到企业发展和社会稳定的大事,所以减员前一定要细致筹划,选择合理的减员模式。事实证明,减员不单单是把人从岗位上撤下来的问题,也不是简单地将两个人的工作交给一个人干的问题。它必须与企业内部的结构调整相结合,实现结构最优化,从而使人员调整达到最优化,这样才能     

深化劳动就业体制改革

近年来,随着经济体制改革的深化和结构调整力度的加大,城镇就业矛盾日益突出。就业是民生之本,关系着人民的切身利益。党的十六届三中全会《决定》提出,把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置,实施积极的就业政策,努力改善创业和就业环境。深化劳动就业体制改革,是缓解就业矛盾的重要举措。解决就业问题是一项长期的艰巨任务妥善解决下岗失业人员的再就业问题,不仅是推进国有企业改革的需要,也关系着社会稳定的大局。为了稳妥地实现国有企业富余职工的下岗和再就业,党中央、国务院作出了一系列重大决策。经过多年的努力,国有企业职工总…     

居危思进谱新篇——内蒙古大兴安岭林区改革攻坚纪实

受“资源危机，经济危困”困扰的内蒙古大兴安岭林区，居危思安，以改革为动力，积极探索林业经济发展的新途径，奏响了一曲曲深化改革，脱危解困的乐章。国有企业的出路在于改革。在１９９５年和１９９６年实施“三项制度”改革的基础上，１９９７年以“精干主体、减员增...     

关于我国就业问题的若干看法

过去20多年中国经济发展所创造的就业岗位占世界新增岗位的1/4,对世界发展特别是解决全球就业问题做出了极其重要的贡献.但是,我国就业形势仍十分严峻,而且愈来愈严重,已进入高失业阶段.20世纪90年代外出农民工已经成为转移农民的主要渠道.国有企业下岗职工再就业问题愈来愈难,要充分估计其艰巨性、长期性和复杂性,企望用3-5年的时间基本解决这一问题是不太现实的目标.政府既无必要也不可能对所有国有企业下岗职工提供就业保障,劳动力市场总是存在着失业人员,特别是国有企业职工的劳动力市场.国家只能提供保障人人就业机会平等、不受任何歧视、帮助具有劳动能力者提高就业竞争力,对所有人实行"国民待遇".作者认为,今后创造就业的主要方向是非正规就业或灵活就业,并提出三个重要建议:第一,应召开全国就业工作会议,全面讨论中国的创造就业目标,包括城乡就业目标,正规与非正规就业、固定与灵活就业、暂时与临时就业;第二,应定期公布调查失业率和就业信息,及时发布全国与地方各类劳动力市场信息;第三,促进灵活性、统一性、公平性劳动力市场,实行"平等国民待遇"的劳动力市场政策,建立有利于促进就业的失业保险政策.     

再就业与国企脱困

分流安置富余人员,是关系国有企业改革和社会稳定的重要问题,也是国有企业脱困的一个难点,一直为社会各界人士所关注。在近两年的调查研究中,我了解到一些实际情况,深感这项工作的重要性和艰巨性,需要上上下下、方方面面进一步增进共识,下力气共同做好再就业工作,保证国企脱困目标的顺利实现。一、减员增效是一项长期任务在国企改革脱困的措施中,减员与减债、减负相比,由于其关系到职工个人的切身利益,以至关系到社会稳定,更为世人关注。几年来,减员增效作为国企三年脱困的一个重大举措,取得显著成效。据劳动和社会保障部部长…     

关键是创新就业战略——当前我省劳动就业特点及思路

一、遭遇“非典”,仍取得不错开局今年上半年尽管受“非典”影响,全省城镇仍比去年底新增就业23.16万人,扣除退休等自然减员2.61万人,实际新增20.55万人,完成年计划的41.1%。其中下岗失业人员再就业18.87万人,完成47.2%,农村外出打工的劳动力达1032.57万人,减少98.8万人。上半年的劳动就业工作具有以下特点:一是社区就业成为新增就业的主渠道。上半年,全省358个街道、3256个社区建立了就业工作平台,配备了6400多名工作人员,以此为依托,组织开发了“三保”(保安、保洁、保绿)、“三托”(托老、托幼、托病)、“三项服务”(家政、配送、保健)和…     

关于下岗职工再就业问题的几点思考

随着我国经济体制改革的不断深入,技术进步和产业结构的进一步调整,国有企业职工下岗分流已经成为必然和现实。如果下岗职工得不到有效合理的安置,不仅影响国有企业改革进程,还会影响整个社会的稳定和发展。因此,解决好再就业问题就成为当前一项重要系统工程,也是摆在我们面前的一项十分重大而艰巨的任务,我们必须从统揽全局的高度,通过政府、企业、下岗职工三方面的的共同努力,切实保证再就业工程的顺利进行。11.政府应采取宏观措施,促进经济增长,创造就业机会。一般来说,只有持续稳定和经济增长,才能不断地提供就业岗位,从根本上解决就业…     

龙城区:促进农民工就业取得实效

当前的经济困难,迫使不少企业破产、减员,我省的农民工就业受到了前所未有的冲击。在这罕见的就业寒冬里,朝阳市龙城区劳务输出中心及时地为农民工送去了温暖。他们把促进农民工就业,维护其合法权益,做为增加农民收入、推进构建和谐社会建设的重要途径,工作取得了十分突出的成果。前不久,被评为辽宁省关爱农民工先进单位。     

龙城区：促进农民工就业取得实效

当前的经济困难，迫使不少企业破产、减员，我省的农民工就业受到了前所未有的冲击。在这罕见的就业寒冬里，朝阳市龙城区劳务输出中心及时地为农民工送去了温暖。他们把促进农民工就业，维护其合法权益，做为增加农民收入、推进构建和谐社会建设的重要途径，工作取得了十分突出的成果。前不久，被评为“辽宁省关爱农民工先进单位”。     

福建提出今年国企改革新措施

一是推出扶小的措施，为中小企业在银行贷款、币场开发、技术改造。企业管理、人才培训等方面创造良好的条件。重点是在条件比较成熟的市、县设立小企业贷款担保机构，解决小企业放开经营后遇到的资金困难。二是推进国有企业分离办社会职能工作，重点抓公安机构、居委会、生活服务机构、幼儿园、托儿所等机构的分离工作，确保年内基本完成。三是做好减员增效和下岗职工再就业工作，有计划、有步骤地开展省夙企业的减员增效工作。选择省属10家重点企业，根据生产需要进行定编、定岗、定员，制定减员计划和下岗职工再就业方案，以大幅度提高劳…     

积极引导职工树立正确的择业观

由于我国经济体制由计划经济向社会主义市场经济转轨,劳动就业和再就业问题已日趋严峻地摆在了企业、社会和劳动者的面前。尤其是在深化国有企业改革过程中,政府采取了鼓励兼并,规范破产,下岗分流,减人增效等措施,国有企业出现了大量的富余人员。计划经济体制下那种“一次分配定终身”的就业制度,已走进了死胡同,到了非改不可的地步。就业制度必然改变的趋势又导致了就业形势的严峻,这     

实施再就业工程要从五个方面下功夫

随着经济结构的调整和企业减员增效,我国下岗职工将会逐年增加,预测到“九五”末期将会增至2000万。可见,解决下岗职工再就业问题是当前乃至今后一个时期重大而又艰巨的任务,需要我们着力从五个方面下功夫: 一、下岗职工:统一认识,在转变观念上下功夫 转变就业观念,走出几种观念上的误区:一是等、靠、要,依赖政府安置就业;二是不切实际,追求“工作要轻点、管理要松点、收入要高点、离家要近点”的岗位;三是认为到国有企业才算就业,集体、个体企业不算正式工作。要树立就业不分高低贵贱和只要有职业、有较稳定的劳动报酬,就是