政府电子公共服务供给的实践技术基础解析

以《国家电子政务总体框架》等文件为依据,对政府电子公共服务供给的实践技术基础——基础设施、应用系统和信息资源作了阐述与解析,旨在为政府联合其他公共组织机构或企业以电子化方式提供公共服务准备实践条件。     

基于电子政务建设的政府管理创新研究

实施电子政务是各国政府为了顺应信息化社会的发展趋势和公共价值取向变化的客观要求,从而在技术和手段、机制和过程、体制和制度、理念和文化四个层面上持续推进政府改革和管理创新的重要举措。正确处理电子政务建设与行政管理体制改革的关系是中国电子政务建设所面临的最深层、最核心的问题,这不仅关系到中国电子政务的发展方向,也直接影响着中国政府改革与管理创新的质量和水平。通过对国外电子政务建设的规律性特征和近十年来中国电子政务发展状况的分析,结合《国家电子政务＂十二五＂规划》的总体思路,我们认为,＂十二五＂期间,中国电子政务的建设重点应该从＂电子化管理＂转向＂电子化服务＂,并以此作为深入推动政府改革和管理创新的重要途径之一。     

电子政府与法国行政法

２００１年５月１日，报纸上刊登了一条有趣的消息。该消息称，美国政府在因特网上的销售额达３６亿美元，远远超过Amazon网站的２８０万美元。这就暗示，在美国，电子政府已广泛推广开来。不仅是美国，许多国家都已意识到新的信息和通讯技术（ICT）的发展潜力，并纷纷加快了建设电子政府的步伐。这就给立法部门带来了压力，即为行政机关实现电子化办公提供充分的法律保障。为此，许多国家已经进行了或正在进行行政法的修订，为电子化行政扫清障碍。法国在推进电子政府建设时，也遇到了行政方面的冲突。目前，法国政府还不允许发送电子化…     

地方政府电子政务建设的思路与框架

电子政务是政府机构利用现代信息网络技术,实现高效、透明、规范的电子化内部办公、协同办公和对外服务的过程。如同电子商务深刻的影响着企业的生产经营方式一样,电子政务也必然会对政府自身组织结构、运转方式、工作机制和行为模式以及政府其他实体之间的相互关系产生重大而深远的影响。自从2002年国家信息化领导小组《关于我国电子政务建设指导意见》发布以来,我国电子政务建设步伐明显加快,各级地方政府领导高度重视,投资力度逐渐加大,重大工程陆续启动,业务系统建设取得较大进展,政府门户网站建设及网上服务,电子政务建设的成效日益显现出来。但总体来说我国电子政务建设还处在初级阶段,仍然存在不少问题。本文基于微软在全球范围内实施大量电子政务系统的经验,分析国内地方电子政务的现状和需求,结合全球电子政务的发展趋势,针对国内地方电子政务的建设提出我们的建议和思路。     

微软对于地方政府电子政务建设的思路与框架

电子政务是政府机构利用现代信息网络技术,实现高效、透明、规范的电子化内部办公、协同办公和对外服务的过程。如同电子商务深刻的影响着企业的生产经营方式一样,电子政务也必然会对政府自身组织结构、运转方式、工作机制和行为模式以及政府其他实体之间的相互关系产生重大而深远的影响。自从2002年国家信息化领导小组《关于我国电子政务建设指导意见》发布以来,我国电子政务建设步伐明显加快,各级地方政府领导高度重视,投资力度逐渐加大,重大工程陆续启动,业务系统建设取得较大进展,政府门户网站建设及网上服务、电子政务建设的成效日益显现出来。但总体来说我国电子政务建设还处在初级阶段,仍然存在不少问题。我们总结微软在全球范围内实施大量电子政务系统的经验,分析国内地方电子政务的现状和需求,结合全球电子政务的发展趋势,针对国内地方电子政务系统的建设提出建议和思路。     

推进政府电子化采购的问题与对策

随着信息技术的发展和信息产品的普遍应用 ,政府采购电子化是大势所趋 ,也是我国政府采购改革的方向。因此 ,在我国大力发展电子政务的今天 ,政府电子化采购作为电子政务的重要构成 ,对其研究有着重要意义。本文通过国际经验的借鉴 ,对我国政府电子化采购的现状加以分析 ,找出我国政府电子化采购中还存在的问题 ,并提出相关发展的对策与建议。     

电子政务能带来什么?

电子政务是近几年才在我国开始的政府服务方式,并正快速普及到各级政府职能部门。电子政务指各级政府机构的政务处理电子化,包括内部核心政务电子化、信息公布与发布电子化、信息传递与交换电子化、公众服务电子化等。电子政务的实施可转变政府部门的工作模式,提高办公效率,加强监督功能,反腐倡廉,它在实现各级政府间的信息传递,改变政府在公众心目中的形象等方面有着不可估量的作用。针对政府所辖的不同行业机构,电子政务系统也各有特色,有社会保险电子政务系统、电子医务系统、电子税务系统、电子邮务系统等等。专家认为,电子政务的根本意…     

中国电子政务发展状况探析——以欧美各国现状为参照

政府的主要职能在于经济调节、市场管理、社会管理和公共服务。而电子政务就是将这四大职能电子化、网络化,利用现代信息技术对政府进行现代化信息技术改造,以提高政府部门依法行政的水平。目前我国的电子政务建设还处于起步阶段,我们应当在深入分析研究的基础上,借鉴西方的经验和教训结合我国的实情推进我国的电子政务的法制发展。     

基于KANO-SPD矩阵的政府电子化公共服务公众需求分析模型

政府电子化公共服务是电子政务的重要组成部分,是电子政务应用与发展水平的主要标志.公众需求是政府电子化公共服务存在的逻辑前提,政府电子化公共服务的核心价值在于对公众需求给予充分的回应.围绕政府电子化公共服务的公众需求分析问题,构建了基于KANO-SPD矩阵的分析模型,并通过实例验证了该模型的有效性.实践证明,按照该模型思想对公众需求特征进行的分类,比传统方法更具有实践指导意义.同时,该模型具有传统方法所不具备的按照需求特征识别公众群体的功能,因而可以作为公众需求分析的有效工具.     

面向社区公众的电子政务应用研究——基于上海市嘉定区马陆镇社区的问卷调查

面向社区公众的电子政务建设重点在于如何使知识结构、思维方式和行为方式不同的用户获得不同层次、日趋完善的电子化服务.通过上海市嘉定区马陆镇社区居民应用G2C电子政务问卷调查取得的数据,运用多元logistic回归模型,对G2C电子政务应用成效与居民个人行为的关系进行了实证分析.证明年龄和教育水平是影响G2C电子政务应用成效的关键变量,并从国家、地方政府和居民三个层面就马陆镇社区G2C电子政务的完善措施提出若干建议.     

电子政务建设是执政能力的重要内容

执政能力的建设需要与时俱进,应与电子政务建设结合起来。随着现代信息技术的飞速发展,有效地应用信息技术建设现代化的政府,提高执政能力和执政水平,已经成为一个受到广泛关注的全球性的运动。在信息网络时代,不搞信息化,不可能建设一个现代化的政府,不可能提高党的领导水平和执政水平,也不可能领导和建设一个走向现代化的国家。一、电子政务的本质和目的是提高执政能力 1.电子政务是国民经济和社会信息化的先决条件所谓电子政务,就是政府机构应用现代信息和通信     

包头市电子政务建设情况调查报告

21世纪是信息化的时代,随着计算机技术和网络技术的高速发展,特别是因特网在全球范围的广泛应用,电子政务这种利用电子化手段进行办公、管理和为社会提供各种公众服务的管理方式,已被联合国经济社会事务部确立为“信息高速公路”的五大应用(电子政务、电子商务、远程教育、远程医疗、电子娱乐)领域之首。建立电子政府,加快电子政务建设是世界的发展潮流,也是电子信息技术应用于政府管理的必然趋势,它已成为提高政府竞争力的有效和必要途径。     

全球电子政务发展现状与趋势

以联合国经济和社会事务部所发布的《联合国电子政务2008调查——从电子政务到互联治理》为据，概述了全球电子政务发展的总体情况。论述了欧洲国家电子政务建设取得成功的一个重要原因是这些国家高度重视在基础设施和连通性方面的投资，尤其是在宽带基础设施方面的投资。指出了电子政务的发展越来越显示出跨组织的业务协同和信息共享的重要性，电子政务必须向整合和互联的方向发展，为此需要经历3个发展阶段：基础设施阶段、整合阶段和转型阶段。     

加强电子政务测评工作 推动中国电子政务建设

《电子政务》杂志在2007年开设“测评篇”专栏,每期用一定的篇幅组织与测评相关的理论、方法和工具的研究,报道全国电子政务测评实践工作的进展。电子政务测评是通过对各级政府电子政务能力成熟度,电子政务相关项目以及相关软硬件产品、方案和服务等方面进行测评,从而为国家信息化主管部门制定电子政务的政策和决策提供依据,为各地政府进行电子政务建设提供建议,旨在藉此提升我国电子政务的整体水平,推动我国信息化水平的均衡发展和电子政务的规范化建设。     

加强电子政务测评工作推动中国电子政务建设

编者按:《电子政务》杂志在2007年开设“测评篇“专栏,每期用一定的篇幅组织与测评相关的理论、方法和工具的研究,报道全国电子政务测评实践工作的进展.电子政务测评是通过对各级政府电子政务能力成熟度,电子政务相关项目以及相关软硬件产品、方案和服务等方面进行测评,从而为国家信息化主管部门制定电子政务的政策和决策提供依据,为各地政府进行电子政务建设提供建议,旨在藉此提升我国电子政务的整体水平,推动我国信息化水平的均衡发展和电子政务的规范化建设.……     

加强电子政务测评工作推动中国电子政务建设

编者按:《电子政务》杂志在2007年开设"测评篇"专栏,每期用一定的篇幅组织与测评相关的理论、方法和工具的研究,报道全国电子政务测评实践工作的进展.电子政务测评是通过对各级政府电子政务能力成熟度,电子政务相关项目以及相关软硬件产品、方案和服务等方面进行测评,从而为国家信息化主管部门制定电子政务的政策和决策提供依据,为各地政府进行电子政务建设提供建议,旨在藉此提升我国电子政务的整体水平,推动我国信息化水平的均衡发展和电子政务的规范化建设.     

电子政务对中美两国政府治理模式影响的比较

电子政务是一场深刻的革命 ,它给政府治理模式带来了巨大的影响 ,学术界对此讨论很多。但是 ,由于国家之间经济发展水平、政治背景、网络基础设施等条件存在着差异 ,所以电子政务对每个国家政府治理模式造成的影响是不一样的。对此 ,很少有学者给予关注。本文试比较电子政务对中美两国政府治理模式的影响 ,得出一些结论 ,希望对中国当前的电子政务建设以及政府改革有所启发     

卷首语:电子政务能带来什么?

电子政务是近几年才在我国开始的政府服务方式,并正快速普及到各级政府职能部门.电子政务指各级政府机构的政务处理电子化,包括内部核心政务电子化、信息公布与发布电子化、信息传递与交换电子化、公众服务电子化等.     

政府数据中心建设误区及建设方法浅析

近年来,电子政务在我国蓬勃发展,同时也引入了互联网数据中心(IDC)建设模式在电子政务系统建设过程中的应用--政府数据中心.在具体实践过程中,由于电子政务建设存在许多误区,使得作为电子政务建设核心内容之一的政府数据中心建设也同样存在一些建设误区:把建设政府数据中心当做了"形象工程";对政府数据中心建设从本质上认识不足;重建设、轻利用;基础设施建设落后;规划不合理;运维体系不健全;数据中心投资渠道单一,等等.针对政府数据中心建设中存在的一些误区给予探讨,从政务数据中心的职责,软硬件建设内容以及建设技术选择等方面浅析了其建设方案.     

电子政务绩效评估指标体系设计

为了切实加强政府部门信息化建设,全面提升信息化水平,将信息技术有效地应用到政府行政管理工作中,通过信息化手段,优化政府管理工作的核心业务流程,提高工作效率和质量,加快政府协同事务处理响应,实现信息高度共享,更好发挥政府的管理、协调与服务职能,促进政府规范、高效、廉洁行政,创新政府的管理与服务,提高政府行政能力,推进电子政务绩效评估将会很好促进此项工作高绩效进行。电子政务绩效评估是从多角度对政府的电子政务建设状况进行评估,评估内容可包括信息系统运行、基础设施建设、信息资源整合、平台建设、业务协同和信息共享、政…