论社区警务战略

社区警务战略起始于二十世纪七十年代,它是对警察日益职业化、装备日益现代化而犯罪却日益增长的状况进行深刻反思之后,向传统警务“警察皆公众,公众皆警察”理念的回归。其核心就是通过密切警民关系,实现警民携手,并肩合作,共同发现和解决社区治安问题,以“小治安”积累“大治安”,最终实现有效预防犯罪,维护社会治安稳定的目标。大力推行社区警务战略,已经成为我国公安机关构筑长效社会治安防控体系,加强公安基础工作的重要举措之一,我们只有从理论、实践两方面正确认识社区警务战略,才能始终保持清醒头脑,将社区警务战略长期、有效贯彻下去。     

浅论社区警务的几个结合

社区警务源于社区管理,而且是其中的一部分。实施社区警务应定位于以下四个方面的结合:警方行为与社区行为相结合;社区警务与社区服务相结合;经济杠杆调节与服务性相结合;专业性队伍与群众性治安队伍相结合。     

简论盛行美国的社区警务

在60年代以前,美国警察的主导策略是“事件为中心的治安策略”,这引发了警察亚文化的发展及警察与民众关系的恶化。从70年代起,“社区警务”或“以街区为中心的治安策略”被提出,其核心是改善警察与群众的关系,特别是与少数民族之间的关系。这也就要求警察组织内部改革,即观念的更新、放权和平民化、知识化。对社区警务的批评主要集中在两点,一是社区警务只是哲学上的事,没法落实到工作中去,二是至今没有任何数据来证明社区警务的有效。     

关于当前社区警务运作模式几个问题的思考

社区警务运作关乎社区警务战略实施的水平和质量,它受诸多因素的影响。推行社区警务战略的进程中,警务与社区的融合,是一个根本性环节。我国在社区警务运作方面具有独特的风格与丰富的内涵。评价社区警务运作模式,应从目标定位、外在特征、工作重心、勤务手段、工作绩效等多角度、多层面全面评价,建立多维的指标体系,还应进行程序性、合法性、兼容性、可持续性考察等。构建成熟的社区警务,应注意:确定适度的目标并建立科学的指标体系;优化模式运行的动力机制以促进可持续运行;关注行为的合法性与合理性;提高运作的系统化水平;摆正社区警务运作与社区建设的关系以融入社区建设整体运作中。     

对社区警务几个关联问题的阐释

社区警务和警务社区是既有联系又有区别的两个概念,认识两者的内涵会有助于公安机关在社区中的警务定位。要搞好社区警务,必须明确基层党委政府的领导、社区管理组织、社区民警、社区内的法人和组织的职责,同时必须把握坚持党委政府领导、坚持专群结合、抓好安全文明社区创建等9个环节。     

强化社区警务理念,加强社区警务建设

实施社区警务战略,加强社区警务建设,必须正确认识社区警务与社区建设的关系,强化社区警务理念,必须建立科学、高效的运行机制。     

从社区与社区警务的关系谈新的警务观念

社区指由一定数量的居民组成具有内在互动关系和文化维系力的地域性的社会共同体。社区警务是指以社区为范围,以警民联手协作为手段,通过立足社区,与社区建立合作伙伴关系,形成以社会为主体的预防与控制网络,有效维护治安秩序和社会稳定的警务关系。社区与社区警务的关系是经济市场化导致社会组织社区化的必然的政治关系。必须树立新的警务观念,即定位在积极预防思路上的社区警务依托于警察与公众的合作和配合,警察由此从“反犯罪战士”的单一角色转变为“战士”与“服务员”的双重角色。     

构建现代社区警务机制应把握好的几个关系

构建上海现代社区警务机制,用科学的发展观来探索、思考新时期警务工作的框架、模式, 当务之急应把握处理好传统与现代、投入与产出、数量与质量、突击与长效、份内与份外、作为与偏为等关系,才能保证上海现代警务机制的顺利构建。     

构建现代社区警务机制应把握好的几个关系

构建上海现代社区警务机制，用科学的发展观来探索、思考新时期警务工作的框架、模式，当务之急应把握处理好传统与现代、投入与产出、数量与质量、突击与长效、份内与份外、作为与偏为等关系，才能保证上海现代警务机制的顺利构建。     

浅论农村社区警务

农村社区警务是农村基层公安机关的重要工作,农村社区警务改革是农村公安工作的必然趋势。应针对农村社区警务建设存在的问题,采取有效措施,努力推进农村社区警务改革,保障广大农村地区的社会稳定,促进社会主义新农村建设。     

实施社区警务战略若干问题探析

实施社区警务战略 ,必须认识社区警务理论与实务的两大内涵 ;必须认识实施战略对我国警务变革的要求 ,即派出所警务、巡警勤务、公安指挥体制的变革 ;正确认识和处理社区警务与社会治安综合治理、治安基层基础工作及社区建设的关系     

社区警务绩效评估中的若干问题研究

绩效评估是我国社区警务建设的一项重要内容,将实证评估技术引入绩效评估是我国社区警务发展的一个趋势。绩效评估中应包括对评估主体、评估指标体系以及评估成果的检验三个核心内容的技术性诠释。但公安管理者也不能过于依赖数据,应在绩效评估中考虑到社区警务管理的多方面因素。     

实施社区警务战略若干问题的思考

为组织引导广大基层民警深入有效地开展社区警务建设,当前应考虑和解决以下三个问题:一是认识问题,包括正确认识社区民警和责任区民警、社区警务与公安派出所基础工作的关系,社区警务基本理论与基本特征,社区警务战略与目标,社区警务规范化管理与公安派出所队伍建设等;二是具体工作指导问题,必须从传承、借鉴、整改、创新四个方面着手;三是当前需要解决和理顺的问题有:警力配置、社区警务室建设、公安派出所与有关警种和有关部门的关系等。     

浅析美国海波因特市社区警务行动——对该市“西部行动”的案例分析

开展社区警务是解决当下我国社会转型期犯罪率较高、治安形势复杂及警力不足等问题的有效方法。由于该理念和实践源于英美等国,这些国家的经验对我国顺利开展社区警务来说十分重要。美国海波因特市2003年开展的社区警务活动是一次较为完整和成功的社区警务行动,借鉴研究其流程及启示,能够有助于我国社区警务理论和实践的发展。     

社区警务工作存在的问题与对策研究

社区警务是公安机关的基础性工作。推进社区警务工作对打击与预防犯罪、维护社会稳定、和谐警民关系有着重要的意义。当前社区警务工作存在着基层基础工作被削弱,社区警力不足,防控体系薄弱,机制不健全的问题,要贯彻社区警务工作的基本理念,明晰工作思路、工作措施和工作机制。     

略论物业管理在社区警务建设中的作用

社区物业管理是市场经济条件下社区治安资源的重要组成部分,公安机关要更新社区治安管理工作理念,积极引导物业管理融入社区警务建设实践,共同创建安全和谐的新社区。     

深化社区警务战略提升公安机关管理和服务水平

在当前形势下，进一步深化社区警务战略、提升公安机关管理和服务水平。首先要解决定位、士气和方法三大难题。从目前公安工作发展的阶段性特征来看，分析定位、士气和方法这三大难题并由此提出相关对策和思路，对进一步深化社区警务战略、提升公安机关管理和服务水平有着重大现实意义。     

中国的社区与社区警务——兼论中国社区警务建设中的若干问题

对于中国社区警务,比较一致的共识是：中国社区警务的定位偏重于警务发展战略和警务方式;各级公安机关对实行社区警务战略的重视程度可谓前所未有,即大量理论上的研究和警务运作上的人、财、物投入;中国社区警务发展战略基本成型的标志是2002年3月的杭州会议。社区警务在不断地被付诸实践的同时,效果也因不同的地区而异,一些做法有待于深入研究和实践中完善,主要包括社区警务的协调发展、社区警务的考核、社区警务中的公众参与和警务手段的科技化等问题。     

浅析社区警务战略中的社区参与

社区警务要求社区民警深入社区,依靠社区力量开展警务工作,因而社区居民的参与是实施社区警务的必要条件.但在目前社区警务开展过程中,社区参与存在参与程度低、积极性不高等诸多问题,影响了社区警务乃至整个社区自治的发展.应分析导致此现状的原因,并采取相应措施,积极推动社区警务中社区参与广泛而深入的发展.     

议社区警务基础工作社会化

社区警务不仅是一种警务方式,更是一种警务理念。社区警务的核心是改善和密切警民关系,通过服务群众,实现社区警务社会化,达到治安稳定的目的。