加强公安情报信息工作是提高公安工作效率的基础

公安情报信息工作是公安工作生命线,公安工作效率的提高必须依赖高效率的情报信息工作,而当前情报信息工作制约了公安工作效率的提高.网络是情报信息工作与提高公安工作效率的最佳结合点.提高公安工作效率关键是依靠效率的道德基础,只有情报信息工作超常规效率的出现,才能保证公安工作超常规效率的形成.     

《网络监察管理》课程教学内容体系构建研究——以警察职能为导向

《网络监察管理》课程是网络安全与执法本科专业开设的专业课之一。作为一门新开设的课程,要从专业特点、公安实际需求和教师自身情况出发,确定课程的教学目标,对《网络监察管理》课程内容体系进行探索。     

情报信息在公安基层预审工作中的实践与应用

情报信息主导警务是当前警务工作发展的趋势,也是预审工作发展的方向。应立足基层预审工作信息化建设实际,以科学发展观为指导,从情报信息在预审工作中的实践与应用现状入手,分析工作中存在的问题,并采取相应的措施,加强情报信息在预审工作中的应用。     

“平安奥运”语境下的公安工作——以宁波市公安工作为切入点

北京奥运是国家营销的强大介质,"平安奥运"是国家品牌的最好背书。奥运安保工作是2008年公安工作的重中之重。奥运之际,公安机关要深刻认识当前面临的国际国内严峻形势,进一步增强做好"平安奥运"工作的责任感和紧迫感。"平安奥运"语境下,宁波公安须加强情报信息、动态防控、社会管理、信访和执法等工作,确保"不为北京添乱,不从宁波出事",为"平安奥运"提供坚强有力的宁波保障。     

浅析以情报信息为核心的主动型警务模式——以浙江省富阳市公安局的实践为视角

传统的被动型警务模式由于其固有的缺陷,难以适应现代社会的发展和警务理念的革新,在全国大力建设公安情报信息系统的背景下,只有将情报信息工作与警务模式的转变相结合,建立起以情报信息为核心的主动型警务模式,才能妥善应对社会治安局势的变化对公安工作提出的新要求。     

检察机关司法警察的职能转变研究——以检察机关职务犯罪侦查及预防职能转隶监察委员会为视角

在履行法律监督职责过程中,检察机关的司法警察发挥着不可替代的作用,并与检察机关特定的任务、职责相联系。文章以监察体制改革为着眼点,梳理检察机关司法警察制度发展的前后变化,重点阐述检察机关职务犯罪侦查及预防职能转隶监察委员会后检察机关司法警察参与检察实践的路径探索,提出检察机关司法警察职能转变的若干思考并对检察机关司法警察的未来发展予以展望。     

公安机关管控群体性事件网络舆情的有效途径——以传播学为视角

当前,随着网络舆情影响的不断扩大,其在群体性事件应对处置中的作用也日趋明显。因此,公安机关更好地认识网络舆情的传播机制,分析研究网络舆情传播主体、传播内容、传播媒介、传播范围和传播过程的规律特点,有效应对群体性事件中的网络舆情危机,对提升政府的执政水平和公安机关执法公信力,具有十分重要的现实意义。     

党纪处分在预防腐败犯罪中的价值分析——以国家监察委员会改革为视角

在国家监察体制改革的大背景下,反腐进入国家层面的新高度。集中力量,高效反腐无疑是本次改革的根本目的,然而目的的实现,却受限于刑事处罚在预防腐败犯罪中的功能性缺陷,即一般预防的手段单一和特别预防的评价性缺失。重新审视党纪处分在预防犯罪中的价值,党纪处分不是刑事处罚,但为了弥补刑事处罚在一般预防与特别预防中的功能性缺陷,可作为刑事处罚的有益补充,纳入法规范中。在处理党纪处分与刑事处罚的关系时,应区分程序范围与实体范围。坚持程序范围内,党纪处分优先启动;实体法范围内党纪处分不能代替国法。     

敌对势力利用境外非政府组织渗透活动及其对策 ——以公安网络监管为视角

西方敌对势力利用境外非政府组织谋求政治利益,将网络作为渗透破坏我国的平台;积极开发互联网新技术,以"网络无国界"为由,改变着网络意识,抨击主流网络文化;纠集境外非政府组织炒作热点敏感问题,并以"维权"相号召,不断进行攻击污蔑、造谣生事,煽动民众同党和政府产生对立情绪;线上培养意见领袖,支持、参与、策划街头政治、民族分裂等活动,试图破坏我国社会稳定和国家安全。网络渗透和反渗透斗争中的胜利,决定了我国未来网络空间主权。公安机关在应对以境外非政府组织为媒介的网络渗透过程中也暴露出手段、技术上的瑕疵。针对这些问题,公安机关应当顺应信息化警务发展,弥补部门情报系统、舆情监测、网络设备、技术人才等不足,细化公安机关职责,加大对境外非政府组织的监管力度,防范和抵御西方敌对势力借助境外非政府组织对我国策动"颜色革命"的图谋。     

监察调查与检察审查程序之衔接——以审查起诉为关切点

国家监察体制改革作为一项重大的改革计划,包含了理念转变、职能调整、资源整合和流程再造等多方面的改革举措。此次改革中,国家监察权得以建立并发挥作用,检察院也经历了重塑性变革,国家监督体系随之发生巨大变化。实践中,监察调查与检察审查特别是与审查起诉之间存在着协作意识不强、配合机制不健全、衔接机制不完善等问题,而检察审查程序对监察调查程序的制约也还不到位,仍然面临制度层面和实践层面的诸多困境。为突破这些困境,建议以厘清检监两机关的职能定位、完善第三方介入机制以强化人权保障等路径展开,审视在程序流转过程中的各个具体规范措施,构建起正确的制度障碍破除机制,寻找一条协调顺畅的检监衔接路径。     

浅谈巡逻工作在公安工作中的基础地位

公安巡逻工作以其在预防、打击犯罪和服务人民等方面的优势确立了它在当前公安工作中的基础地位.具体而言,是适应国家建设与发展的实际需要,是当前社会治安形势发展的需要,是由公安机关职能任务所决定,是未来警务发展方向所决定.     

《监察法》与《刑事诉讼法》衔接问题研究——以监察证据为视角展开

在国家监察制度运行过程中,《监察法》与《刑事诉讼法》的有效衔接问题是理论界和实务界热议的重大问题,尤其是监察证据如何在刑事诉讼中使用是二者衔接的核心问题之一。尽管《监察法》第33条对监察证据的使用作了原则性规定,但在司法实践中,司法人员对该规定的理解和适用仍存在诸多问题。因此,在监察证据资格认定时,仍需人民法院进一步审查才能作为定案的依据;监察取证时,除适用《监察法》外,还要参照《刑事诉讼法》及相关司法解释规定;非法监察证据排除时,因《监察法》和《刑事诉讼法》规定相互交叉并有所差异,在适用两法时应互相借鉴,取长补短。     

监察委员会办理职务犯罪案件程序问题研究——以768份裁判文书为例

根据监察委员会成立以来法院作出的768份裁判文书的实证研究,职务犯罪案件委托律师辩护率高;留置期限整体较长、解除留置后逮捕率高;认罪认罚从宽制度和速裁程序适用率低;非法证据排除难;定案以言词证据为主,证据之间相互“印证”成为此类案件典型的办案模式。在具体操作中,还存在与刑事诉讼法衔接不畅的问题。基于此,应当保障辩护律师介入的时间和诉讼权利;提高留置措施的适用标准;明确职务犯罪案件中认罪认罚从宽制度适用标准和同步录音录像资料的调取、出示程序;庭审中应当贯彻直接言词原则,加强证据审核,建立证人、鉴定人和调查人员出庭作证机制。     

县级公安机关法制部门职能定位初探——以案件审核职能改革为背景分析

各类大小案件的审核全部由县级公安机关的法制部门承担,法制科成为案件审核科,不利于从整体上推进公安法制工作。加强基层公安机关执法质量建设,提高执法水平,应弱化法制部门的审核职能,强化各警种各单位执法责任,提升法制部门组织、规划、协调、指导、推动的功能与作用。     

刑事侦查中的通讯监察：法律规制与制度建构——以美国法为对象的分析

通讯监察是一种具有技术性、秘密性和强制性特点的侦查措施。美国刑事诉讼中的通讯监察制度形成了适用案件法定原则、合理预期隐私规则、令状规则、通讯监察期限、通讯信息使用规则和通讯监察证据等规则,具有科学性与合宪性。我国构建符合法治化要求的通讯监察制度可借鉴其制度中的合理因素。     

利用网络预防打击犯罪探讨——以网络打拐为例

民间发起、参与、推动的＂网络打拐＂效果是好的。网络打拐形成网上QQ群、微博群、线下形成的志愿者群以及大量的自发活动者,政府应承认其合法地位,给予扶持鼓励。政府可以考虑主导建立线上和线下协调联席机构,资源共享,情报互通,分工协作,建立多层次、多重目标的协调行动机构,撒下预防打击拐卖犯罪的天罗地网。     

论国有参股企业中的监察对象认定及监察法刑事法律衔接——以国有参股汽车合资企业贪腐案为例

为实现对行使公权力人员的监察全覆盖,监察法将"国有企业管理人员"等六类人员列入监察对象,从立法本意来看,国有参股企业中行使公权力的人员应纳入监察对象范畴,国有控股、参股企业并非国有企业,对其人员身份的认定争议较大。笔者以监察法出台为背景,结合国有参股汽车合资企业管理人员贪腐案例,重点分析监察法和刑事法律对于国有参股企业中监察对象认定及差异,并从法律衔接的角度,提出条文完善的建议。     

农村地区体育赛事安保工作的思考——以德保县农村体育运动为例

分析农村地区体育赛事安保工作中基层公安机关遇到的新问题。提出相应的对策。     

总结经验创新发展不断深化效能监察工作——在集团公司效能监察工作推进视频会议上的报告

这次会议的主题是以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,总结回顾集团公司2003年以来的效能监察工作,进一步推动效能监察工作深化发展。