取消城乡户籍人口划分的改革效应分析

户籍制度改革的核心在于破除城乡二元分割的户籍管理体制,取消农业和非农业城乡户口划分,回归到城乡统一的居民户籍身份登记功能,逐渐剥离依附在户籍身份上的不平等待遇,促进城乡一体化发展。《关于进一步推进户籍制度改革的意见》明确提出要取消城乡户籍人口的身份划分,建立统一的居民户籍制度,这将直接产生改革红利效应,有利于开启户籍制度实质改革、推动人的城镇化进程、促进城乡社保一体化改革,并为其他领域改革提供关联配套措施,产生改革协力并从整体上推动改革进程。     

成都统筹城乡户籍制度改革研究

成都统筹城乡户籍制度改革,是新中国成立以来最大规模的户籍制度改革。它以实现城乡统筹为目标,欲构建城乡一体的新形态,建立城乡均等的公共服务保障体系,城乡互动,共同发展。成都改革存在经济实力不强、法律政策体系不完善、农民问题和农村产权等需要解决的问题。统筹城乡发展和户籍制度改革是一个综合的过程,需要大力提升农村经济实力,加快户籍改革立法进程,规范农村产权流转,培育市民文化,各方面共同发展,相互促进以实现成都经济社会发展一体化。     

快速城市化进程中的我国户籍制度改革

随着改革开放和城市化的快速发展,我国城乡间的户籍制度藩篱在不断融化之中,大量的农民进入城市并推动了国家工业化、现代化进程,但给农村留下了许多人口问题.在户籍制度改革中,理论界仍把农民变为市民当主流、但单纯开放城市户口的政策导向带来的问题在不断积累,普通居民对城市户口的态度已经改变.因此,新阶段的户籍制度改革应在理论上深化认识、加大“三农问题”解决力度的基础上,谨慎推出每一项具体措施.     

试论城乡二元户籍制度的命运

现行的城乡二元户籍制度,是建国初期为了应对复杂的政治环境、优先发展重工业、实行计划经济体制而设立的一项制度.这一制度基本上发挥了户籍的本原功能,遏制了农村人口向城市迁移的浪潮并维护了城市的正常秩序,同时保障了优先发展重工业对资本的需要.在市场经济条件下,城乡二元户籍制度已经失去了存在的价值和意义,但由于目前彻底废除城乡二元户籍制度的法律条件还不成熟,废除这一制度不利于城市化的健康发展,也不能根本解决二元经济的巨大反差,因而只能对其进行渐进式改革.     

建立城乡统一制度推动城乡统筹发展

统筹城乡发展是不断缩小城乡差距、全面建设小康社会、逐步完善市场经济、有效促进经济增长的需要.统筹城乡发展的关键是建立城乡统一的产权制度、价格制度、户籍制度、就业制度、福利保障和教育制度以及财税金融制度.     

农民工市民化的现实困境

<正>早期农民工问题的核心是在城乡二元户籍制度及黏附在二元户籍制度上的利益分配不公的环境下,如何切实保障农民工的基本权益。然而,在经济新常态背景下,农民工市民化面临着稳定就业压力大、基本公共服务供给不均、农民工与市民"双向排斥"的发展困境,     

“建设社会主义新农村”与中国现行户籍制度改革

新中国建立后,使城市和乡村在二元经济结构基础上逐步走向二元社会结构。现行户籍制度便是为维护这个二元社会结构而设立。改革开放后,随着市场经济的发展,这种城乡二元社会结构日益成为市场经济发展的羁绊。仅仅依靠现行户籍制度改革或取消现行户籍制度是不能从根本上改变城乡二元社会结构的,只有通过建设社会主义新农村,逐步消除城乡差别,才能从根本上消解中国的城乡二元社会结构。     

我国户籍制度改革的重大意义及实现路径

我国户籍制度牵涉到我国城乡一体化进程．是关系到全面建设小康社会事业成败的重要问题。党的十七届三中全会指出：要“统筹城乡社会管理，推进户籍制度改革，放宽中小城市落户条件．使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。”这为我国户籍制度的改革提出了明确的方向。     

当代中国农村大学生户籍问题研究——以重庆市户籍改革实践为例

农村大学生户籍管理制度以我国计划经济体制下的城乡二元户籍制度为基础．是我国现行户籍制度的重要组成部分。我国户籍制度的本质和功能决定了国家户籍制度改革中的高校农村大学生户籍制度改革所面对的难题。分析重庆市统筹城乡万体化农村大学生户籍改革，探询农村大学生户籍的制度价值，为中国农村户籍大学生户籍制度改革提供了一个蓝本。     

城乡统筹发展中新生代农民工市民化问题探析

加速推进新生代农民工市民化,对于我国在统筹城乡发展的过程中破解城乡二元社会结构难题、推进城市化进程、实现产业结构升级、转变经济发展方式和构建社会主义和谐社会都具有重大意义.当前,新生代农民工市民化主要面临着户籍制度、就业体制、住房以及自身素质等几大因素的制约.因此,应进一步深化户籍制度、就业用工制度及住房制度的改革,并加强对新生代农民工的教育和培训,为新生代农民工市民化创造有利条件.     

基于城乡公共服务一体化的行政体制改革

要实现城乡公共服务一体化,就必须对我国的行破管理体制进行改革.这是因为城市政府与农村政府在行敢层级、职责分工、财政负担、机构体系和管理制度上存在的差异,成为实现一体化的主要体制性障碍.同时我国行政区划、农村税费、公共服务机构和户籍制度等改革的现状是建立以城市政府为主的城乡统一的公共服务体制的现实基础和依据.改革的主要建议包括明确城市政府与农村政府的职责,公共财政从重视城市发展转变为城乡协调发展,统一城乡公共服务机构等.     

城乡一体化刍议

城市与乡村有差别地发展,造成了城乡失衡的二元结构。城乡一体化就是要从整体上统筹城市与乡村,破解二元分割的格局。要实现城乡一体化的三个目标,注重城乡统筹发展,改变城乡发展局面;要切实推进户籍制度改革,实现进城农民工的市民化待遇;公共资源配置向农村倾斜,逐步缩小城乡差距,使城乡一体化真正成为我国经济转型和可持续发展的动力。     

资源型城市统筹城乡发展的实践对策探微——以黑龙江省大庆市为例

统筹城乡发展是我国实现全面小康的必然要求,更是资源型城市实现转型的战略关键点。资源型城市因建立和发展的特殊性,逐渐形成城乡分离的二元结构。面临着产业结构不合理、竞争优势下降、城乡经济社会发展不协调等问题。以大庆市为例探讨资源型城市在城乡发展中显现出来的各种矛盾关系,提出在统筹城乡规划的基础上调整土地户籍制度、加强小城镇建设以及均衡公共服务等对策来协调城乡关系,以期为我国其他资源型城市统筹城乡发展提供借鉴。     

试论我国城乡经济统筹发展中的户籍管理制度改革

统筹城乡发展,加快推进城乡一体化,对现有的户籍管理制度产生了极大的冲击,改革户籍管理制度势在必行。由于各种复杂的原因,我国目前的户籍管理制度还带有浓重的计划经济色彩,户籍管理存在诸多失控漏管和服务不到位的问题,可以说,目前的户籍管理制度和现状不适应经济社会发展的要求,不符合广大人民群众的意愿,客观上阻碍了城乡经济发展的进程。要落实党的十六大以来提出的统筹城乡经济发展的方针,打破城乡二元结构,必须确定户籍管理制度改革的基本目标与方向,具体的改革原则应该落实在“渐进”和“配套”两个方面,从户籍制度背后的系统社会管理制度着手进行改革制度,并建立相应的管理机制。     

农村和城市居民政治效能感的比较研究

城乡居民政治效能感问题是城乡居民政治参与研究的重要内容,本文以浙江省为样本,考察长期以来中国城乡二元结构下的城乡居民政治效能感的差异。研究发现,城乡二元结构和户籍差异使城乡居民政治效能感产生差异,居住在城市的居民的政治效能感高于居住在农村的居民,城市户口居民的政治效能感高于农村户口居民;户籍制度和城乡二元结构的存在,亦使政治效能感在社会、经济等个体特征在不同户籍类型或不同居住地的人群中表现可能完全不同。为提高农业户口居民、农村居民的政治效能感和政治参与有效性的自我评价,应以城乡发展一体化为契机,继续深化户籍制度改革,扩大农民参与渠道,提高农民参与能力,积极回应农民诉求。     

保障农民工权益:社会善治的一种民生标尺

农民工权益保障问题是根植于我国特有国情的一个复杂的社会问题,农民工这一社会群体在为社会的发展做出巨大努力与奉献的同时,其自身的各项权益却难以得到有效的保障.解决农民工权益保障问题,应注重几点:改革不合理的户籍制度,消灭城乡分割的制度障碍；加强农民工权益保护方面的立法,加大法律监督力度；为农民工设立特殊的权利救济的渠道和方式.     

城乡一体化改革中最困难的问题及其突破

城乡一体化改革进程中,最困难的环节不在于承包土地的流转,不在于宅基地的置换,也不在于从二元户籍制度转为一元户籍制度,而在于以下这个大问题:这么多的农村人口陆续进城居住,城市中有这么多工作岗位吗?如果城     

谨慎推进户籍制度改革

我国长期实行的城乡分割的户籍制度一直备受关注,在新农村建设实践中更是成为众矢之的。但对户籍制度改革的作用必须保持清醒的认识,否则这些合理的政策和想法也可能误导当前新农村建设的实践。特别在当前农地制度与户籍制度的特殊关系条件下,户籍制度实际上已经成为农民取得土地权益的一个条件,改革户籍制度更需慎重。     

城乡居民收入差距扩大的原因及解决途径——基于农村劳动力流动的视角

劳动力流动是缩小城乡收入差距的一种重要机制。然而,人们在中国的改革过程中,却观察到劳动力流动和城乡收入差距同时扩大的现象。劳动力流动没有缩小城乡收入差距,主要原因在于工业发展排斥就业的倾向、农业和农村发展不足、城市劳动力市场歧视等。要缩小城乡收入差距,就必须进一步调整发展战略和转变增长方式、深化户籍制度改革、提高农村人力资源水平。     

户改需要新思路

当前，城镇化最大的一项制度性障碍就是户籍管理制度。 从户籍制度改革的大方向看，长远目标是必须通过城乡统筹，城乡规划一体化、城乡要素流动市场化，基本公共服务均等化消除城乡户籍制度背后的公共服务差距。但从现实情况看，必须创新思路。