网络管制政策与网络治理

对网络进行依法管制是当今各国政府的通行做法,如何做到管制手段、方式与程度的合理适度已成为互联网管制亟需解决的问题。为此,我们有必要梳理我国现行互联网管制政策和具体措施,实现从网络管制走向网络治理,逐步完善和创新互联网管制模式。     

环境政策工具的演化规律及其对我国的启示

随着环境问题的日益突出,环境管制政策也层出不穷,环境管制的不断增多越来越受到人们的关注。我国现行环境管制政策存在以下问题:环境政策与地方经济发展政策不同步;环境管理体制有碍于实施差别化的地方环境政策;各类环境政策之间缺乏协调性;生态环境保护、恢复、建设等相关的补偿政策不完善;自然保护区的管理体制不完善;环境保护投资利用率低。因此,根据我国国情,我国环境政策工具的选择可具体为:根据边际管理成本与边际交易成本的比较来选择环境管制工具;采用复合型的环境管制工具;进行环境管制工具的创新——开征环境税。     

我国股票市场管制政策探讨

我国股票市场管制政策探讨曾伟荣管制政策是否合理正确，对股票市场发展影响深远，也是关系股票市场管制能否成功的重要因素。因此，决策者在对股市进行管制时，须慎重考虑，对推行的政策须加多方论证，或先试点，再决定是否推而广之。本文拟就此问题谈三点意见，与决策者...     

政策吸引力?

户改的政策设计是否具备足够吸引力?"五件衣服"是否具有相当的含金量?目前存在的问题该如何解决?如何更好地做好下一步的工作?农民在权衡,人大代表在关注,政策设计者也在思考。     

美国出口管制政策的演变与启示

第二次世界大战以来,美国的出口管制政策经历了由以国家安全管制为主到重视外交政策管制再到加强防扩散管制的演变过程,其管制体制日趋成熟。美国出口管制政策的实施有利于确保美国国家安全利益,提高其国际竞争力,并阻止其他国家和地区提升经济实力与军事实力。然而,美国所采取的歧视性出口管制政策阻碍了商品和技术在全球范围内的合理流动,影响了资源的最优配置与经济全球化的发展,既不利于管制目标国的经济发展,也导致管制国出口结构扭曲和贸易收支失衡。     

我国出租车政策变迁的动力机制——基于倡导联盟框架的分析

自1998年至今,我国城市出租车行业的管制和放松管制之争从未停息。2016年出租车改革新政颁布,再度掀起了社会各界的讨论。从旧规到新政,出租车行业的管制政策,尤其是准入管制逐渐松绑。以倡导联盟为理论基础,将出租车的利益相关者划分为支持管制的联盟和支持放松管制的联盟,演绎了两个联盟围绕信仰和利益不断进行博弈互动的过程,这一过程也推动了我国近20年出租车管制政策的变迁。从政策变迁动力机制的视角入手,研究发现,社会经济变量、政治系统变量、地方政策子系统的倒逼作用以及政策取向的学习均是推动出租车政策变迁的重要动力元素。然而,受内外多种因素的束缚,出租车新政也并非完全的放松管制法案,围绕出租车政策的管制与放松管制之争将继续存在,出租车的解困之路依然不够明朗,还需各方继续探索。     

外交部发言人2001年2月1日答记者问

问:据报道,克林顿总统已签署美国会关于对澳门进行出口管制及监督自治的法案,请问中方对此有何评论?答:美国会不顾中方的反对和交涉,在其通过的有关法案中塞入了所谓的"澳门政策法"修正案,并由总统签署成法。这一法案对澳门事务说三道四,企图利用出口管制和人权等问题干涉澳门内部事务,侵犯中国主权。中方对此表示强烈不满和坚决反对。中方要求美方恪守国际关系基本准则,停止干涉中国内政的错误行径。     

论贫困地区统筹经济社会发展的体制改革与政策创新--以湖南湘西自治州为例的研究

近年来,国家针对贫困地区经济社会发展的落后状况,在体制和政策上进行了一系列的优化。那么,在贫困地区落实和执行的情况如何?现状怎样?产生了多大正面效应?运行中存在哪些问题?应采取何种适应性对策?如何完善贫困地区统筹经济社会发展的体制和政策?本课题以湖南湘西土家族苗族自治州的经济社会发展现状为典型个案,从既有的体制和政策角度,对这些问题进行了探讨。一、从湘西自治州经济社会发展现状评估贫困地区既有体制和政策的效果湘西土家族苗族自治州是湖南省唯一的少数民族自治州,全州辖吉首、凤凰、泸溪、古丈、花垣、保靖、永顺、龙山…     

福利权利是个人的还是家庭的?--从性别视角看福利供热制度改革与社会公平重建

近年来,北方福利供热一直是比较敏感的社会问题,它一方面涉及到北方居民基本生活保障,另一方面也关涉到社会福利公平分配。而以往的福利供热政策是以家庭为单位,并且常常落实到男人身上。那么,在福利供热制度改革中,如何看待这种“男女不同对待”的政策?这种政策背后所隐藏的潜规则是什么?如何实现福利制度改革和社会公平重建的双赢?本文尝试探讨和回答这些问题。     

网络媒介与社会沟通

中国互联网络信息中心在其网站上公布,截至去年年底,中国上网人数为1.11亿人,其中宽带上网人数达到6430万人,中国网民数和宽带上网人数均位居世界第二。网络正在改变着我们的生产方式、生活模式、情感交流形式等,可以说如今我们已经进入了一个网络时代。如何更好地利用网络在不同个人、社会群体中传递信息、思想和情感,加强社会沟通,是我们现阶段需要思考解决的问题。一、网络媒介的特点网络媒介兼具人际传播媒介和大众传播媒介二者之长,具有数字化、全球化、交互性和开放性的特点:其一,数字化。数字化是网络媒介存在的前提,比特(bit)是构成…     

心头最重是民生——访上海市人大常委会主任刘云耕

如何推进"公交优先"战略,让百姓出行更价廉便捷?如何推进新农村建设,督促支农惠农政策落实到基层、普惠到农民?如何提高职业教育质量,使更多学子及其家庭得益?如何振兴中医事业,造福人民?如何关心特殊群体利益,解决好落政后代经租侨房问题……半年来,     

食品安全管制的政府间博弈模型及政策启示北大核心CSSCI

食品安全管制的利益相关方之间存在多重博弈关系。其中,管制机构之间的博弈深刻影响着我国食品安全管制的制度安排和政策效率。政府间博弈包含平行的管制机构之间的横向博弈和不同层级管制机构之间的纵向博弈。食品安全管制政府间博弈模型分析的结论是,管制机构之间的横向关系应从分段管制走向综合管制,纵向关系应从分级管制为主走向省级以下垂直管制为主。     

农民工子女义务教育政策执行研究

《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》明确了“由流入地政府负责,以全日制公办中小学为主”解决进城务工就业农民子女义务教育问题。但政策的出台不等于问题的解决。本文从政策执行过程分析入手,讨论当前贯彻《意见》的情况如何?困难何在?需要什么新的思路、政策和措施这三个问题。     

“土地腐败”的制度分析

为什么这么多政府官员因土地而走上了不归路?为什么土地违法问题越演越烈,屡禁不止?这需要从政治体制、土地制度、财税体制三个方面分析政治体制根源:地方政府一把手和分管土地的直接领导权力过大中国经济依然是管制型经济,管制型经济使政府承担双重角色。一方面,     

对农村土地承包经营权确权颁证的思考

<正>农村土地承包经营权确权登记颁证工作是当前三农工作的一项重大任务。为什么要推进这项工作?这项工作当前进展如何?面临哪些困难和问题?如何积极稳妥推进这项工作?笔者结合调研情况,对此作了一些思考。一、农村土地承包经营权确权登记颁证是当前农村改革发展的一项重大基础工程农村土地承包经营权的利益、权属边界不清晰,权证管理不善等,是造成农村土地纠纷的根源,是农村土地用途管制不力的重要原因,也是制约农村土地流转、规模经营、新农村建设的重要因素。推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作是当前农村工作的     

中国药品价格管制现状及对策思考

药品价格管制是中国医药卫生体制的重要方面,也是国内关注的焦点。药品价格体系混乱、药品价格虚高、医药费用居高不下等问题对医药卫生体制改革、社会资源合理配置、药品生产经营企业公平竞争、医药产业健康发展造成不利影响,药品价格管制作用和效果始终受到质疑。实现不同政策目标平衡,保证药品质量和费用的合理控制,必须以科学的药品价格管制作为支撑。     

人民币资本管制政策有效性的时变研究

通过运用趋势分解方法和状态空间模型对我国资本管制有效性进行动态研究,从资本流动实际情况与宏观稳定目标两方面评价现行资本管制政策的有效性变化。结论显示,随着我国经济开放进一步深化,资本管制政策对限制资本实际流动的有效性逐渐减弱,但仍能有效维护国内宏观经济市场稳定。     

论我国反垄断与政府管制的谐和

反垄断与政府管制都是市场经济中政府干预市场的常见方式,两者有不同的干预目的和干预理念,因而可以视为相对独立、相互平行但又存在交叉的两种政府行为。欧美等域外国家和地区通过否定、豁免、吸收等形式,构建了灵活协调的反垄断与政府管制互动关系。我国在处理反垄断与政府管制之间的关系时,须注重对管制的竞争分析,减少两者之间的冲突,减少管制对竞争的负面影响,同时防止反垄断演变为管制而陷入"管制悖论"。只有当反垄断政策和管制政策相互欣赏对方的作用并携手合作时,才能达至最佳的工作状态,才能最终实现良好的市场竞争秩序。     

英国私有化的经验及对我国国有企业改革的启示

英国私有化的现实以及关于私有化正反两面的争论,让我们重新反思私有化政策的局限性,进而看到所有权安排、市场竞争和政府管制之间的密切关系,时我国30年国有企业改革提供了重要启示.在当前的金融危机情况下,如何对竞争性和垄断性行业的国有企业改革,将所有权改革、市场竞争和政府管制有机结合起来是非常重要的,单独强调任何一方面改革都...     

把握“三性” 提高建议质量

如何提出代表建议,提高代表建议的质量?笔者认为,应当把握好"三性"。把握准确性人大代表针对某方面的工作提出建议时,首先,要熟悉相关法律、法规和政策,了解法律、法规和政策对该问题的解决是否有明文规定,是怎么规定的,应该如何依法或按政策办理。其