政府间养老保障责权划分问题研究

中央政府和地方各级政府在养老金事务中的有效合作是制度健康运行的基础。在政府间养老保障责权划分中,形成了典型的委托代理关系。地方政府出于自利动机,会产生各种机会主义行为选择,而构建一个符合"激励相容约束"的制度安排,是解决代理问题的理性选择。博弈论的分析框架研究认为,通过建立有效的监督机制,合理划分政府间的财务责任,能促进合作目标的实现。这一分析框架可为解决制度转型背景下中国养老保险制度中的政府间责权划分问题提供重要启示。     

新媒体时代背景下优化地方政府决策机制的策略与路径——基于有效的公民参与视角

网络参政议政、微博问政等新事物的出现，是我国新媒体快速发展背景下公民政治参与领域的重要进展。新媒介化公民参与给地方政府公共决策系统带来了较大的冲击，地方政府进一步提高公共决策系统的开放性、进～步优化公共决策机制以吸纳公民参与成为政治生活领域的现实诉求。从有效的公民参与角度看，地方政府公共决策机制的健全和完善关键在于确立与公民分享决策权的理念。在此基础上，不断优化与完善民意表达机制、回应机制、风险控制机制、利益均衡机制与咨询机制，以保障必要的公民参与。与此同时，有必要采取措施规范公民的决策参与行为，保障公民参与的有效性。     

民生财政导向下的我国社会养老保障研究

政府保障公民基本生存权利要求公共财政的效益最大化,构建以民生财政为导向的社会保障体系是实现这一目标的有效途径。我国处于快速老龄化过程中,现有的社会养老保障存在城乡、地域和身份分割,打破"碎片化"的养老保障格局需要构建以公共财政为基础的现代社会养老保障体系。养老保障作为民生财政的核心内容,建构民生财政取向的社会保障体系对于我国养老社会保障成功转型,实现城乡一体、公平合理的社会保障具有十分重要的意义。     

强势政府下的维权机制建设：浙江经验及其对策建议

多年来,浙江在维权机制的依托力量、资源整合、工作机制、组织建设和法制保障上进行了诸多有益的探索,逐步形成了在维权机制建设中强调政府责任、利用政府资源、坚持多管齐下的浙江经验：在维权机制建设的依托力量上,立足于强势政府背景,强调政府责任;在维权资源整合上,对接强势政府优势,建立健全行政维权、司法维权与社会维权之间的联动机制;在维权手段上,探索创新各种维权工作机制,有效降低公民维权成本;在维权组织建设方面,着力发挥各类基层维权组织的功能;在维权机制建设的法制保障上,注重将相关维权政策适时上升到地方性法规和政府规章层面。     

中国公民养老权的正当性

在我国,公民养老权是公民享有的一项宪法权利,是一项社会权。中国传统的养老文化对人们的道德要求是公民养老权正当性的道德基础;社会公正理论和代际公正理论是公民养老权正当性的理论基础。公民养老权正当性已得到我国法律制度的确认和保障。     

试论公民参与和政府责任行政的实现

我国政府实现责任行政和构建和谐社会离不开公民积极有效的参与。然而,目前我国公民参与还存在着不少困境与难题。为完善我国公民参与机制,实现责任行政,须不断提升公民参与的层次和水平、实现行政公开与透明运作、保障公民的民主监督权,并有针对性地借鉴国外有效的公民参与。     

中国公民养老权的正当性

在我国,公民养老权是公民享有的一项宪法权利,是一项社会权。中国传统的养老文化对人们的道德要求是公民养老权正当性的道德基础;社会公正理论和代际公正理论是公民养老权正当性的理论基础。公民养老权正当性已得到我国法律制度的确认和保障。     

危机管理中多元参与主体的权责机制分析

危机管理的核心问题是各参与主体的权力———责任机制的构建与调适。为了有效地进行危机救治 ,必须对各参与主体进行合理的权力和责任划分。在政府内部 ,进行纵向的各级政府权责划分和横向的部门间权责划分 ;在政府外部 ,要对非营利组织、营利组织、公众和国际组织等其他危机管理主体进行权力的授予和制约。同时要用法律来保障危机状态下相应权责机制的正常运行。     

辽宁沈阳:“五大机制”推动养老服务标准化、多元化

正针对人口老龄化呈现出基数大、增速快、高龄化、需求广等特点,辽宁省沈阳市着力构建养老服务顶层设计、兜底保障、精准供给、多元参与、服务保障"五大机制",有力推动了沈阳市养老事业标准化、多元化、多样化发展。一是着力构建顶层设计机制,促进养老服务可持续发展。组织领导层面,成立34个市直有关部门参加的加快推进养老服务工作领导小组,不断压实各级政府主体责任。立法保障层面,2019年10月1日,《沈阳市居家养老     

服务型政府建设进程中的公民参与:角色重塑与功能优化

服务型政府是我国行政体制改革的目标选择,它的本质决定了服务型政府的建设需要公民积极广泛地参与.在服务型政府建设中还存在对公民参与作用的理解不足,功能定位及其角色异化,公民参与的制度保障不够,公民参与机制不健全以及公民精神和公民参与意识缺失,政府重视不够等问题.因此,应当进一步明确公民参与在服务型政府构建中的作用及其角色定位,矫正功能及其角色的异化,塑造积极的公民参与精神；明确政府在推进公民参与服务型政府构建中的责任,完善和健全相关的制度保障体系和公民参与机制.     

改革体制与创新机制并举——对北京地区中央级出版社体制改革的若干思考

我国的出版业是在计划经济体制下形成的.出版社的设立依照的是主办部门的地区的行政级次,而不是市场的需要.     

道德自调节机制与道德自律机制的关系探论

道德作为社会调控的基本方式或手段,主要是通过自律机制、他律机制和自调节机制的作用实现的。自调节机制与自律机制,既相互联系,又有所区别。它们的联系主要表现在：它们均以道德规范存在为前提,以一定的道德认知为基础,自律行为本质上是一种高度自觉的自调节行为。它们的区别是：自调节行为是一种本能行为、习惯行为,自律行为是一种自觉行为、意志行为;自调节机制相当于人体的免疫系统,自律机制相当于后天的体育锻炼;自调节机制展现生态社会的道德个性,自律机制体现德治社会的根本要求。     

侦查个体的知识与智能机制

智能机制是个体脑内知识与其觉察、记忆、思维、行为在发现信息、处理信息、实现任务目标时的具体链接.知识的一部分转化为侦查个体的脑内知识后,具体活动时通过思维调整其注意状态,与其觉察、记忆、思维、行为链接,成为其智能机制的基本要素.脑内知识正迁移或负迁移,对侦查智能机制的其他要素起支持或制约作用.对知识的创造性应用是侦查智能机制的灵魂.     

社会转型与责任机制的重构

在机遇与挑战并存的新时期,中国共产党系统地提出了构建社会主义和谐社会的设想,从指导思想、目标原则和制度路径等方面作了全面的规定,为社会建设的具体推进提供了方向;其中“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局的确立,把公共治理的理念同和谐社会的构建紧密联系起来。在公平正义理念的指引下,行政改革、社会自组织力的提升、责任机制的重构和公共服务的优化等都同和谐社会的构建密切相关。本刊刊发一组青年学者的笔谈,以期引发对构建和谐社会更深入的学术探讨。     

黑话的使用与犯罪心理机制

黑话是民族共同语在犯罪亚社会群内产生的特殊变异 ,它的使用往往折射出种种犯罪心理现象。黑话的使用与犯罪心理梯度、认同心理、禁忌心理等因素有关。     

完善多部门协同办公机制提高执政能力

在贯彻科学发展观,推进首都社会主义现代化建设,迎接奥运的形势下,北京在实际工作中出现了大量涉及多个部门的复杂问题.然而,政府工作往往是按部门分工,强调各部门的工作职能和范围,在落实涉及多部门的复杂问题时,易出现处理不及时或衔接不上,甚至存在个别老大难问题久拖不决的现象.     

保姆损害类型和救济机制研究

文章本着“以人为本”作为损害赔偿的中心理念,以保姆服务地点的陌生性、对象的差异性、安全的隐患性和结果的意外性等特殊性为基点,从整体上归集了保姆损害类型以及不同于民事规范的损害赔偿的归责原则,同时对救济机制进行研究。文章侧重于从解决实际生活中各种各样的家政服务纠纷出发,剖析当前家政服务纠纷无法得到很好解决的原因,认为克服此类现象的有效途径是尽快制定《家务劳动法》。     

知识密集型产业的运行机理和发展规则

知识密集型产业是知识经济的核心问题。它不仅是知识经济的表现形式,也是构成知识经济形态最重要和最能反映其本质特点的有机组成部分。但目前对于发展知识密集型产业的研究和实践存在许多不足,亟待通过对知识密集型产业运行机理的细致考察,深化有关发展密集型产业的理解。     

城乡整合的历史阶段性和政府治理机制

现代化是人类历史发展的特殊阶段.现代化带给人类的高速发展具有一系列基本表征,其中一个重要的表征就是城乡的分化.正因为城市聚集了知识、科技、人才、资本以及种种超越传统生产要素的新的生产要素,人类社会才获得了加速度的发展.现代文明就是一种以城市为龙头和中心的文明模式.     

地铁票价及调整机理研究

2006年12月7日,北京市交通委员会、北京市发展和改革委员会、北京市财政局等三委两局联合制定的《关于优先发展公共交通的意见》正式出台[1].其中除了优化路网、调整线路外,将取消公交月票,代之以普通卡4折,学生卡2折的优惠措施和每年财政对公交亏损再增加13个亿的补贴.意见公布后,引起了社会各界的关注.