经济适用房遭诟病的反思和对策

自1998年全国城镇住房制度改革10年以来,若论住房政策设计中哪一项最不合理且广遭人诟病的,则是首推经济适用房政策。经济适用房从政策设计上看,是国家为解决城市中低收入者住房困难,限定建设标准、供应对象和销售价格,采取减免地租、税收等政策,降低住房成本,从而使中低收入者能够买得起的具有保障性质的政策性商品住房。     

拿什么来保障困难群体住房

停止住房实物分配、明确普通商品住房在住房供应体系中的主体地位后，总有一部分困难群众买不起房，这是我国在加快住房体制改革中遇到的绕不开的难题。让困难群体也能实现安居梦，是政府不可推卸的责任。而如何保障困难群体住房，则考验着政府如何通过优化政策资源配置，满足不同人群的合理住房需求的能力和智慧。     

改善经济适用房政策的思考

<正>经济适用住房制度是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分。其保障性主要体现在两方面,即经济适用房的销售对象严格限定为城市中低收入住房困难家庭——城市和区县人民政府所在地范围内家庭收入、住房状况等符合     

《经济适用住房管理办法》解读

建设部、国家发改委等七部门2007年11月底联合发布的《经济适用住房管理办法》指出，经济适用住房制度是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分。经济适用住房供应对象要与廉租住房保障对象相衔接。     

廉租房制度 照亮回家的路

国务院制定相关意见解决低收入家庭住房问题 近日，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号，以下简称“24号”文）明确表示，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。     

防范保障房“凑数”达标

目前来看，在房地产市场限购的情况下，保障性住房是保证房地产市场健康发展、刺激经济持续稳定增长的一项非常重要的举措。因此，保障性住房政策要非常明确，真正解决需要保障基本住房需求的人。比如，有些地方政府对保障性住房态度十分明确，将刚毕业的大学生、农村进城务工人员、贫困户、五保人员等列为需要解决住房困难的对象。     

经济适用房为何遭冷遇

经济适用房从政策设计上看,是国家为解决城市中低收入者住房困难,限定建设标准、供应对象和销售价格,采取减免地租、税收等政策,降低住房成本,从而使中低收入者能够买得起的具有保障性质的政策性商品住房。     

如何解决城市中等偏低收入家庭住房困难

6月12日，由住房城乡建设部等7部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》发布，旨在解决城市中等偏低收入家庭住房困难。本刊以问答形式解读其中主要政策规定如下。     

严格管理“集资房”建设 规范房地产开发市场

一、“集资房”的形成原因和作用“集资房”是党政机关、企事业单位利用自用存量划拨用地，采取群众自行集资建设，按成本价销售，享受集资建房政策，解决职工住房困难的一种方式。“集资房”产生于市场经济条件下商品房市场尚未建立，货币化分房尚未形成之际。集资建房政策是计划经济向市场转轨过程中的一个过渡性政策，在房改初期为解决困难职工住房起到一定缓解作用。２０００年５月８日，国家建设部、财政部、国家经贸委、全国总工会以建房改犤２０００犦１０５号联合发文，鼓励多渠道加快住房建设，加快解决职工住房问题。１９９９年底…     

为更多贫困家庭圆＂安居梦＂——齐齐哈尔市保障性住房建设纪实

时至今日，虽然中央房地产调控政策力度未减，调控效果也逐步显现，但是高房价之痛仍然没有走远。特别是对中低收入住房困难家庭而言．保障房成为安居梦想的希望所在。     

改革开放以来城市青年住房政策的演变及其动力机制研究——基于社会建构的视角

改革开放以来,随着流动人口规模扩大和住房商品化、市场化带来的城市房价上涨,青年人住房压力剧增,“买不起房、租不好房”的问题严峻。如何有效保障青年基本住房需求是构建青年发展型城市,实现城市高质量发展必须考虑的重要问题。本研究基于目标群体社会建构与政策变迁理论考察改革开放以来我国城市青年住房政策的演变特点、动力与机制。研究发现,改革开放以来,城市青年住房政策经历了“城市住房保障体系‘边缘’阶段(20世纪90年代～2009年)”以及“城市住房保障政策供给增加且迈向‘优先’阶段(2010年以来)”。青年住房政策的转变在一定程度上是伴随城市青年社会形象建构转向积极和正面的结果。城市青年住房政策以及青年形象的转变是政府和社会力量长期互动作用的结果。本研究的发现将有利于丰富目标群体社会建构与政策设计理论,并对理解改革开放以来我国青年住房政策的发展演变及其背后的变迁逻辑、动力与机制,从而从政策设计层面探讨解决青年住房难题,具有重要意义。     

房改新政：艰难的转身

<正>8月13日,国务院发布《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》的24号文件(以下简称"24号文"),其核心内容是"加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系"。具体而言,"24号文"明确指出:低收入者可以选择政府的廉租房或者拿廉     

和谐社会需要社会政策研究开新题

在当今世界上，社会政策被认为是关于国家与公民的个人福利（广义的）之间的关系，涉及收入分配、民主参与、政府财政等社会领域的社会科学学科。具体而言，社会政策一般包括：社会福利与社会保障政策、文化教育政策、医疗卫生政策、城市规划与住房政策、人口政策、劳动就业政策等等。在欧洲，社会政策的最新发展是将“食品安全”放到了第一位。     

关于解决经济适用住房按揭贷款有关问题的若干意见

为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）和《江西省人民政府关于积极推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度的若干意见》（赣府发[2006]35号）精神，切实解决经济适用住房按揭贷款问题，根据国家有关政策规定，结合我省实际，现提出如下意见：     

政策网络视角下保障性住房政策探析

为分析保障性住房政策中涉及的各政策主体之间的关系,找出解决问题的有效办法,运用玛希和罗茨提出的政策网络分类法,将我国的保障性住房政策置于网络背景下进行分析。运用政策网络分析视角,分析我国保障性住房政策中的网络与参与行动者,总体评述我国保障性住房政策,在此基础上得出研究结论,保障性住房的政策制定和执行必须打开现有的封闭的政策网络,纳入新的政策主体,从而改进政策结果。     

圆百姓心中的安居梦——省建设厅以办理提案推动住房保障工作侧记

<正>今年5月5日,《省政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》正式出台,第一次以制度形式把住房保障明确为政府公共服务的重要职责。这是我省住房保障工作的一个实质性突破,其颁布实施标志着我省以廉租住房制度为重点,多渠道解决城市低收入家庭和其他困难群体住房困难的政策体系全面建立。这份《实施意见》,凝聚了市民百姓的殷切期盼,凝聚了政协委员的热切关注,也凝聚了政府部门改善民生的坚定决心。     

江西省人民政府办公厅转发省建设厅关于住房公积金政策向中低收入家庭倾斜指导意见的通知

为充分发挥住房公积金住房保障功能，进一步提高住房公积金使用率，提高中低收入家庭利用住房公积金政策解决基本住房的能力，现就住房公积金政策向中低收入家庭倾斜提出如下意见。     

基于住宅过滤模型的城市住房保障政策选择

在解释住宅过滤模型及其发展历程的基础上,分析了该模型适用的条件:住宅的商品化、异质性和服务的折旧性、存量房和住房二级市场的成熟。然后应用该模型分析了供给方、需求方住房保障政策的效果,最后以存量房和住房二级市场为指标划分城市类型,并提出相应的住房保障政策。     

城市化进程中住房政策的产业就业效应

住房事关国计民生与社会稳定.住房政策受经济政策和社会政策制约,在各国的城市化进程中,住房政策发挥了重要的导向作用.在城市发展阶段和产业就业互动框架中,探讨住房问题产生动因和发展机理,有助于把握住房政策应该遵循的原则,并且也可以从先发国家住房政策演进中得到启示.住房政策是产业发展的延伸,可作为社会政策的一部分,但不适宜成为经济政策的一部分,至少不适宜作为主动刺激经济增长的政策工具.提高住房所有权比率并不是一项值得鼓励的政策.     

资讯

严禁使用住房公积金贷款投机性购房 为规范住房公积金个人住房贷款政策，住房城乡建设部、财政部、中国人民银行、银监会近日联合印发《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》，规定住房公积金个人住房贷款只能用于缴存职工购买、建造、翻建、大修普通自住房，严禁使用住房公积金个人住房贷款进行投机性购房。