谁的声音

投资责任制 主要针对政府投资而言。根据《国务院关于投资体制改革的决定》，国家将合理界定政府投资职能，提高投资决策的科学化、民主化水平，建立政府投资责任追究制度。在政府投资中，工程咨询、投资项目决策、设计、施工、监理等部门和单位，都应有相应责任约束，对不遵守法律法规给国家造成重大损失的，要依法追究有关责任人的行政和法律责任。     

政府结构与国家经济安全

一、政府的国家经济安全职能在市场经济中,政府对维护国家经济安全负有重要的责任。政府的主要经济安全职能是:(1)将“国家经济安全”作为“公共品”提供给企业。政府有责任提供维护国家经济安全的制度的和物化的公共基础设施,建立国家经济安全危机管理机制,即建立国家经济安全监测预警体系,建立     

生态补偿中的政府责任——论政府生态行政补偿

在当前的环境法学界,政府环境责任是一个比较热门的话题。本刊本期特辟环境法专栏对此进行专题讨论。《环境安全和国家环境责任》从公民对环境安全的需求论证国家环境责任的正当性,并且提出国家还有维护基本环境质量的义务。《政府环境责任简论》则侧重于论述公民的环境责任是政府环境责任的基础,这是对传统的政府环境责任的新的解释。如果说上述两篇论文主要从宏观角度阐述国家或政府环境责任的话,《生态补偿中的政府责任——政府生态行政补偿》则从微观的角度对生态补偿中的政府责任进行深入探讨,认为政府的生态补偿责任应理解为对环境的外部经济性进行补贴,显然不同于常见的对环境外部不经济性的探讨,可谓独辟蹊径。     

环境安全和国家环境责任

在当前的环境法学界,政府环境责任是一个比较热门的话题。本刊本期特辟环境法专栏对此进行专题讨论。《环境安全和国家环境责任》从公民对环境安全的需求论证国家环境责任的正当性,并且提出国家还有维护基本环境质量的义务。《政府环境责任简论》则侧重于论述公民的环境责任是政府环境责任的基础,这是对传统的政府环境责任的新的解释。如果说上述两篇论文主要从宏观角度阐述国家或政府环境责任的话,《生态补偿中的政府责任——政府生态行政补偿》则从微观的角度对生态补偿中的政府责任进行深入探讨,认为政府的生态补偿责任应理解为对环境的外部经济性进行补贴,显然不同于常见的对环境外部不经济性的探讨,可谓独辟蹊径。     

政府环境责任笔谈（三篇）——政府环境责任简论

在当前的环境法学界,政府环境责任是一个比较热门的话题。本刊本期特辟环境法专栏对此进行专题讨论。《环境安全和国家环境责任》从公民对环境安全的需求论证国家环境责任的正当性,并且提出国家还有维护基本环境质量的义务。《政府环境责任简论》则侧重于论述公民的环境责任是政府环境责任的基础,这是对传统的政府环境责任的新的解释。如果说上述两篇论文主要从宏观角度阐述国家或政府环境责任的话,《生态补偿中的政府责任——政府生态行政补偿》则从微观的角度对生态补偿中的政府责任进行深入探讨,认为政府的生态补偿责任应理解为对环境的外部经济性进行补贴,显然不同于常见的对环境外部不经济性的探讨,可谓独辟蹊径。     

“国家牛市”是一个臆想的概念

<正>政府的责任就是维护股市"三公",让融资者、投资者的权利和责任能够更加对称公平。市场上有观点认为,股市上涨是国家意志的体现,并创造出了一个词语"国家牛市"。李剑阁认为,这个概念是危险的,国家需要的是一个健康的资本市场,而资本市场的常态就是有涨有跌,牛市不会按照人们的主观意志去发展。笔者对此深为认同,牛市不能滥用国家名义。政府是国家权力的执行机关,"国家牛市"的内在逻辑就是政府希望牛市,但政府希望牛市吗?确     

统筹城乡发展与财政投融资风险防范

经过几年的改革,成都市基本建立了政府主导、企业主办、市场化运作的政府投融资管理体制。但由于社会经济不确定因素的存在,以及投资管理体制的弊端,使政府投融资存在市场风险、建设风险、营运风险和债务风险等,因此,必须构建投资项目资信评价体系、投资项目决策评估机制,完善非经营性政府投资项目＂代建制＂,完善产业化项目市场运作机制,建立投资项目后综合评价制度、投资项目全程监督体系、投资责任追究制度和投资项目保险制度等风险防范体系。     

以“治庸问责”析经济法上的权利与权力配置

为切实优化武汉市投资发展环境,进一步增强政府部门、公共服务行业的服务意识,深入推进责任政府、高效政府和服务型政府的建设,武汉市政府实行了＂治庸问责＂机制,出重拳以优化投资发展环境。经过实践,＂治庸问责＂已经取得了较大的成效。     

建立与完善国家责任体制

建设责任政府,关键是要建立与完善国家责任体制。建立与完善国家责任体制是社会主义民主政治制度的本质要求,是我国社会主义民主政治制度的根本内容,是解决当前政府管理中存在突出问题的必由之路。国家责任体制由人民问责制、政治问责制和行政问责制三个部分组成。完善行政问责制是当前国家责任体制建设的重点,同时,要采取切实措施,逐步推进政治问责制度建设。要创造条件,力争在本世纪中叶完善人民问责制。     

论社会保障中的政府责任

社会保障是为了保障全体社会成员的基本生活需要,确保一定的生活水平并尽可能提高其生活质量、促进社会公平的一种政府的制度行为。其责任主体有政府、企业、个人,但最终责任主体是政府。一个国家的社会保障制度是否发挥了应有的作用,是否得到了国民的全力拥护,关键看政府在这一制度行为中是否负起了应有的责任。本文就政府在社会保障中负有重要责任的原因及内容做出论证。     

青年公务员的职责与使命

国家公务员是国家的建设者和管理者。青年公务员作为国家行政管理主体中的新鲜血液,在公共事务的管理和服务中发挥着越来越重要的作用,成为建设法治政府、阳光政府、责任政府的重要力量。     

政府与公民申请行政信息公开

政府作为一个国家合法性的行政机关,同时也是其本国公民利益的代理人,它的基本职责便是服务于公民。在公民申请行政信息公开的过程中,政府对公民的信息申请有义不容辞的服务责任,这也是与构建我国责任型、服务型政府的基本理念相一致的。     

马克思主义政治哲学视域下中国国家治理现代化现状、问题及提升路径

马克思主义政治哲学要求国家治理现代化必须具备政治权威、民主治理、健全法治、强化政府责任、维护社会公平正义等要素。当前,中国国家治理现代化无论是在执政党政治权威塑造、选举民主和协商民主体制机制、全面依法治国、强化政府公务人员责任以及维护社会公平正义等方面还存在不完善、不健全的问题。因此,新时代条件下,必须着力从健全领导制度体系、提升选举民主和协商民主水平、妥善处理全面依法治国的辩证关系、优化政府责任治理结构、完善民生保障制度体系等方面推进中国国家治理现代化。     

意义与局限:论中国语境下服务型政府理论与实践

宪政框架下的有限政府,始终是支配西方社会服务型政府理论建构和实践活动的特定语境,其基本的目标指向是责任与权力对称、质优价廉的政府。中国学者与地方政府对服务型政府的理解有重叠的部分,也有不尽相同之处,学者们偏重于对其作出宪政主义式的理解,而地方政府则主要从转变政府职能、优化投资环境等角度来理解。由地方政府积极推进的服务型政府建设取得了一些成绩,但也存在某些偏差,需要我们作出认真的思考。     

政府投资职能及其转换的理论与实践

政府投资是以国家为主体而进行的投资活动,是社会总投资的重要组成部分。国内外理论研究和实践表明,在现代经济发展中,政府投资一方面能调节社会供求状况和引导社会投资的方向,具有其他投资不可替代的宏观调控作用,是经济发展的重要推动力量;另一方面,如果政府投资领域过宽、过滥,甚至包办一切,就会产生巨大的“挤出效应”,直接冲击企业和个人的投资积极性,成为制约经济发展的障碍。在经济转型时期,正确认识和界定政府投资的职能范围,充分发挥政府投资的职能作用,对保证整个国民经济稳定、快速、健康发展具有重要意义。山东政府投资的现状与…     

中国企业海外投资的政治风险与对策

政治风险是影响企业海外投资成功与否的关键因素。中国企业海外投资面临的政治风险主要表现为政府干预、蚕食式征用、政策法律变动、民族主义行为、恐怖袭击、内乱和战争等。中国企业海外投资频遭政治风险的内在原因是:许多国家不能正确看待中国崛起,视中国企业正常的海外投资为经济扩张;资源类投资所占比重较大且投资环境不理想;东道国政府和社会公众质疑中国国企身份;部分企业低估或忽视东道国政治风险;海外投资企业社会责任感不强。规避海外投资政治风险的重要举措是完善政治信息服务体系,提供及时、权威的政治信息服务;加快签署双边投资保护协定,增加对当事国的约束;加强媒体对外宣传,为海外投资正名;购买政治风险保险,转移部分损失;采取灵活的投资方式,低调的投资策略;切实履行社会责任,积极回馈当地民众。     

警惕抽象谈论大政府与小政府

我们要从权力与责任两个角度观察任何一个国家的政府作为,如果权力与责任不相称,那么这种政府作为必定是畸形的。对一个民主社会的“政府治理”来说,应该防范的是大权力而小责任的政府。     

以政府绩效评估推进政府行政管理创新

市场经济体制改革深入和社会全面发展进步对行政制度创新、管理创新提出了更高的要求。为此,笔者认为,应当通过实施政府绩效评估,来推进政府行政管理理念、政府功能输出机制、政府管理组织环境、政府管理技术载体的创新,优化整个行政管理系统。一、以政府绩效评估推进政府行政管理理念革新,建立责任政府现代行政管理理念认为:政府在接受社会公众的权能委托和经济支持的同时,有义务履行符合公众意愿的公共责任,并把它作为实施管理的根本出发点和归宿点。建立责任政府是民主政治和法治国家的必然诉求,也是我们党“立党为公、执政为民”执政理…     

拷问官员问责制：问题及对策

现代意义上的问责制来源于近代西方民主政治的思想,它是西方"责任政府"理念的特征表现,也是政府责任制度的重要实现途径.根据主权在民理论,人民是国家权力的主人,他们将权力授予政府的同时也对之课以相应的责任.作为现代民主政治的一种基本价值理念,责任政府要求政府必须迅速、有效地回应社会和民众的基本要求,一切以民意为基础,对人民负责.     

发达国家的文化管理政策

战后随着国际政治力量对比的变化和经济社会的发展变革，发达国家的文化管理政策总体上可概括为以下几方面。1．由政府控制并资助导向性、公益性的文化事业和部门。对宣传国家意识形态和价值观念的部门，以及公益性的图书馆、博物馆、美术馆等，国家都重点扶持。一是政府直接进行文化投资。例如美国：用于公益性公共图书馆的投资，就主要由政府拨款，其中地方政府投资占拨款的78％，