灵石县教育科技局贯彻落实《安全生产法》工作纪实

近年来,山西省灵石县教育科技局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习党的十八大精神,全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和其他有关法律法规,按照县委、县政府的统一部署,紧紧把握改革、发展、稳定的大局,以促进安全生产为主线,坚持与时俱进、开拓创新,全面推进依法行政.全县学校安全管理工作逐步向制度规范化、队伍专业化、监管常态化、整治长效化的层次迈进.     

《行政复议法实施条例》为“民告官”解忧

2007年8月1日起，新实施的《行政复议法实施条例》（简称条例）细化了《行政复议法》（简称复议法），从6个方面为“民告官”解忧，为申请行政复议卸下思想包袱。     

武汉市江汉区唐家墩村稳步推进“城中村”改制纪实

武汉市江汉区唐家墩村位于汉口火车站。这个村根据武汉市政府关于积极推进“城中村”改制的布署，严格依照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国公司法》，从2004年初开始，进行“城中村”改制，到2005年8月底，“城中村”改制工作已基本完成。全村2000多村民实现了从村民到市民，从农民到股民的身份转换，实现了从农村经济向城市经济的转变。     

哈金的《移民作家》与“家”之情愫

哈金新近之作《移民作家》通过对旅居海外移民作家的讨论,重在指出移民作家应该成为本民族的代言人;他们在用他国语言创作时应汲取本民族语言之精华,将其融入自己的书写之中,从而形成移民作家自己独特的风格;移民作家应该用笔在故土之外构建一个属于自己的精神家园。纵观哈金的作品,"家"之主题总是贯穿其中,这一情结的产生与作者特殊的移民身份不无关系。     

《民法典》“民事权利”章的理论阐释

在各国民法典中,我国《民法典》首次设置了“民事权利”章。然而,我国民法学者分别从权利本位角度和条文设计角度对《民法典》“民事权利”章作出了完全相反的评价。持否定评价的学者对“民事权利”章所提出的质疑并不恰当,因为他们忽略了“民事权利”章在《民法典》贯彻权利本位中的重要作用。持肯定评价的学者对“民事权利”章的功能论述则存在论证不充分的问题,因为他们未能深入阐释“民事权利”章在条文设计层面所具有的独特功能。因此,为了恰当且充分评价《民法典》“民事权利”章,我国民法学者有必要从权利本位和条文设计双重视角对“民事权利”章作出新的理论阐释。     

论《大清律例》中的“不确定条款”

清代统治者为了加强对司法领域的控制和监督,防止官员的擅断,更为了全面管理社会生活,所以在立法时尽量将法律条款制定得全面且规范,《大清律例》就是这一规范确定性的典范.但是因为法律本身的特点以及《大清律例》作为综合性法典的性质所限,更因为清代政府的功能所致,所以《大清律例》中同样存在着若干“不确定条款”.而不确定条款因为内...     

《公司法》的“新”、“好”、“难”——赵旭东、刘俊海、朱慈蕴妙语解读《公司法》（上）

新公司法于2006年1月1日起实施。中国公司法的改革意义重大、将对我国的市场经济法律体系、经济秩序、经济生活产生直接而现实的影响。公司法在理论突破的基础上寻求制度创新,引进、建立和发展具有时代特征、符合中国现实需要的先进理念和制度。有学者称中国公司法是21世纪全世界最先进的公司法之一。在公司法审议通过后和实施前的这段时间内,我们对于公司法的了解、熟悉和热情也在逐步增加。去年岁末,在《公司法》正式实施前夕,在中国政法大学新校区的千人大礼堂内,由中国政法大学团委主办,中国政法大学准律师协会承办,由《中国律师》总编刘桂明主持,中国政法大学赵旭东教授、清华大学朱慈蕴教授、社科院法学院刘俊海研究员主讲“的平心聆听名家言、慧眼聚焦公司法”大型论坛开幕。主持人、主讲人妙语连珠,会场内掌声、笑声不断,高潮迭起。法律精神的传承、法律知识的普及也在这轻松的氛围中完成。(所有文字拟分上、下两期连续完成)     

新《民事诉讼法》剑指“申诉难”、“执行难”

《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）制定于1991年。2007年10月28日，十届全国人大会常委会第三十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改（中华人民共和国民事诉讼法）的决定》（以下简称《决定》），今年4月1日《决定》开始施行。《决定》对《民事诉讼法》共作了19处修改，主要针对民众反映强烈的“申诉难”和“执行难”问题，对审判监督程序和执行程序作出修改。     

山西省实施法律援助“民生工程”纪实——纪念《法律援助条例》实施十周年

法律援助是维护闲难群众合法权益、促进解决民生问题的重要途径。今年2月23日，中共中央政治局进行第四次集体学习时，习近平总书记明确要求，要“切实解决好老百姓打官司难问题，特别是要加大对闲难群众维护合法权益的法律援助”。     

论我国《海商法》下“托运人”的认定

我国《海商法》自1993年7月1日生效实施以来，对调整海上运输方的行为和解决海商海事纠纷起了极大的法律保护作用。但随着实施过程，该法中的某些条款内容在司法中的解释产生了一些问题，本文就“托运人”定义的解释所产生的问题作些肤浅探讨。一、探讨谁是《海商法》下“托运人”的现实性和重要性作为海上货物运输合同当事人一方的“托运人”在《汉堡规则》制订前虽无成文法加以定义，但被理解为“与承运人签订运输契约的人”似无异议，而一般提单上所写的托运人是站在卖方立场上的公司。然而国际贸易中存在大量以FOB为价格条件的买卖合…     

《行政诉讼法》大修激活“民告官”的正能量

2013年12月23日至28日召开的十二届全国人大常委会第六次会议的一个重要议题是审议《行政诉讼法》修正案草案。这也是《行政诉讼法》自1990年10月1日施行以来首次启动大修,尽管姗姗来迟,但毕竟正式提上立法机关的议事日程,承载着社会各界的立法期待。     

马克思“第三类文本”的传播效应——对恩格斯“遗漏”《德法年鉴》的一种解释

以思想与现实的粘合度为依据,马克思的文本可以被划分为四类,报刊文章属于第三类文本。第三类文本与其他文本相比,兼具思想形成价值和传播价值,文本传播过程中产生的社会效应是判断其价值的重要指标。国内外学者高度评价《德法年鉴》中马克思发表文章的思想价值,但恩格斯晚年《在马克思墓前的讲话》中提到马克思一生参与的众多报刊时,却遗漏了《德法年鉴》。可能的解释是他考虑到《德法年鉴》传播效应缺失而进行了取舍。因为《德法年鉴》在传播之初遭遇夭折致使其社会效应大大减弱,未能充分发挥对无产阶级革命的方向引领作用,从而影响了恩格斯对其价值的评判。     

司法部办公厅转发《上海市监狱劳教人民警察“十一五”期间体能达标测试评分标准（试行）》

为进一步加强上海市监狱劳教人民警察体能训练,按照《司法部关于开展监狱劳教人民警察岗位练兵活动的意见》、《司法部办公厅关于印发〈监狱劳教人民警察岗位练兵训练大纲〉的通知》等文件有关要求,参照《司法行政机关录用监狱劳教人民警察体能测评项目和标准》及本地区工作实际,上海市司法局在多次听取意见的基础上,制定下发了《上海市监狱劳教人民警察“十一五”期间体能达标测试评分标准(试行)》,并对“十一五”期间该市监狱劳教人民警察体能训练和考核提出了具体要求。陈训秋副部长对上海市司法局的做法十分重视,并在《关于印发〈上海市…     

《SPS协定》中“等效”条款的最新解释及我国的对策

《SPS协定》因直接涉及食品安全、人类及动植物之生命和健康,目前有沦为贸易保护主义工具的倾向。由于《SPS协定》第4条的“等效”条款本身具有一定的弹性,甚至模糊性,导致了各成员方在实际适用该条款时显得无所适从或对该条款的解释莫衷一是,从而减损了该条款的价值。《SPS协定》第4条“等效”条款应追求“求同存异”的价值取向。与传统的“执行国际统一标准”的国际协调途径相比较,“等效”更能反映贸易双方在实施卫生与植物卫生措施时所要达到的适当保护水平,更有利于促进国际贸易的快速发展。我国也可据此来进一步完善我国的卫生安全体系,制定符合我国经济和社会发展水平的适当保护标准;加强我国有关卫生行政许可制度的建设,提高卫生检测技术水平。     

《公司法》的“新”、“好”、“难”（下）——赵旭东、刘俊海、朱慈蕴妙语解读公司法（下）

新公司法于2006年1月1日起实施。中国公司法的改革意义重大、将我国的市场经济法律体系、经济秩序、经济生活产生直接而现实的影响。公司法在理论突破的基础上寻求制度创新，引进、建立和发展具有时代特征、符合中国现实需要的先进理念和制度。有学者称中国公司法是21世纪全世界最先进的公司法之一。 在公司法审议通过后和实施前的这段时间内，我们对于公司法的了解、熟悉和热情也在逐步增加。岁末的晚上，在《公司法》正式实施前夕，在中国政法大学新校区的千人大礼堂内，由中国政法大学团委主办、中国政法大学准律师协会承办，由《中国律师》总编刘桂明主持，中国政法大学赵旭东教授、清华大学朱慈蕴教授、社科院法学院刘俊海研究员主讲的“平心聆听名家言、慧眼聚焦公司法”大型论坛开幕。主持人、主讲人妙语连珠，会场内掌声、笑声不断，高潮迭起。法律精神的传承、法律知识的普及也在这轻松的氛围中完成。     

《反分裂国家法》：重典出手遏“台独”

2005年3月14日，一个春日明媚的上午，北京人民大会堂，十届全国人大三次会议以无一人反对的表决结果通过了《反分裂国家法》。     

《刑法》应增设“逃避债务罪”

一、增设“逃避债务罪”的必要性 我国《刑法》对于公民财产所有权的保护已有明确规定，但对公民的债权的保护却未作相应规定。然而，在市场经济的今天，人、财、物、技术、信息的流通与交换，却形成了大量的债权关系。那些客观上有履行能力但是主观上根本不想履行，或者口头上说履行、其真实意图却想永久拖欠，或者变卖，转让、隐匿、损毁财产而使实际履行不能等逃避债务的行为已非属民事责任范畴，其行为不单单侵犯了公民的债权，也严重扰乱了社会主义市场经济秩序。因此，其行为的性质实际上已是犯罪。     

再论初查——兼与《质疑经侦“初查”制度》一文商榷

为保障公民免受无理追诉,刑事诉讼的启动程序——立案历来备受关注。作为立案的有机组成部分,初查在侦查实践中已经获得普遍广泛的适用。然而,由于缺少明确具体的法律规定,初查受到了质疑与非议。宋阳同志在《中国刑事警察》 2004年第4期所撰写的《质疑经侦“初查”制度》(以下简称《质疑》)一文认为:初查欠缺法律依据;初查具有一定的危害     

我国《反垄断法》“滥用市场支配地位”条款适用问题辨识

我国《反垄断法》实施近两年来出现的一些反垄断案件引起了学者的关注。透过对目前既决滥用市场支配地位案件的分析,同时结合学者们对此类案件的评述,我们可从《反垄断法》立法目的与滥用市场支配地位类型分类两个方面重读被称之为伪案的中国移动等案,并提出了主张伪案说的种种危险。同时建议从系统化和本土化的向度,推动建立反垄断案例指导机制,鼓励私人反垄断执行,构建多样化反垄断争议调处框架等方面改进滥用市场支配地位条款,乃至《反垄断法》的适用。