人民法庭设置及工作的几个问题

1954年和1979年我国《人民法院组织法》,都规定:“基层人民法院根据地区人口和案件情况,可以设立若干人民法庭,人民法庭是人民法院的组成部份……”。人民法庭的具体设置,1962年最高人民法院曾拟定《人民法庭工作试行办法(草案)》(以下简称“试行办法”),经第6次全国司法工作会议讨论修改,于1963年6月10日以“草案”形式,通知全国法院贯彻执行。根据“试行办法”规定:“人民法庭一般要在农村、牧区设置”,大体上一个中等县应当不少于两个。据1987年《人民司法》第2期登载,全国已有人民法庭14178个,现在当更有增长。1988年7月最高人民法院重新拟定了《关于人民法庭的若干规     

人民法庭在前进

人民法庭规范化建设在辽宁省法院系统正在全面推进,在克服了重重困难之后,取得了可喜成绩,走出了一条很有特色的路子。 他们下大力气抓人民法庭建设,并且要抓出个样子来,是从1986年开始的。三年来,他们迈出了三大步:1986年10月提出把人民法庭作为机构来建设,从指导思想上更新了观念;1987年10月提出实行驻庭审判和巡回办案相结合,从工作方式上改变了旧的法庭     

“三进乡村”，服务基层社会治理

<正>江苏省如东县人民法院洋口港人民法庭设立于2009年，法庭干警平均年龄30.7岁。近年来，法庭立足辖区法治需求，通过力量下沉服务基层社会治理的实践，着力打造新时代“枫桥式人民法庭”，先后获得“江苏省优秀人民法庭”“江苏省法院党建工作先进集体”和省级“青年文明号”等荣誉。     

新时期加强人民法庭建设的基本思路

今年是最高人民法院提出创建的“基层基础年”，为此，最高人民法院专门召开了全国法院加强基层建设工作会议，更加明确了加强人民法院基层建设的重要性和紧迫性。人民法庭是人民法院的基层基础，其审判质量和工作效率决定了人民法院办案的总体水平，直接关系到整个人民法院的形象。因此，新时期如何建设和发展人民法庭，是摆在我们面前迫切需要研究和解决的问题。为此，本期选登了江西省九江市中级人民法院、辽宁省大连市经济技术开发区人民法院的两篇文章，作者分别从不同的角度阐述了各自的观点，希望能给大家以启迪。     

不仅要抓住还要抓牢“牛鼻子”——加强人民法庭业务建设述评

有人曾把加强人民法庭建设喻为抓住“牛鼻子”,认为要想使基层法院的审判工作处于主动地位,就必须搞好人民法庭工作。也就是说,只有抓住了这个“牛鼻子”,才能使全“牛”活动起来,驾驭自如。这个比喻,生动形象地点出了人民法庭业务建设的重要性。 如何抓住和抓牢这个“牛鼻子”?本期选登了三篇有关人民法庭工作的文章,它们根据自身的实践经验,从不同的角度回答了这个问题,归纳起来,主要是:     

法庭达标工作的研究与对策

人民法庭是人民法院发挥审判职能作用的前沿阵地，担负着大量的民商、刑事自诉案件的审判和执行工作，是人民法院对农村社会稳定和经济发展提供司法保障的“窗口”。因此，加强人民法庭基础建设已成为人民法院的一项长期的战略任务。为全面贯彻执行最高人民法院《关于人民法庭若干问题的规定》、全国人民法庭工作会议精神、省高院《全省人民法庭达标活动规划》以及海南中院《于加强法庭建设的实施意见》，基层法院结合“作风转变年”的实际，正在紧锣密鼓地狠抓人民法庭的达标工作。辖区法     

加强对人民法庭的指导管理 唱好基层法院工作的重头戏

平阴县人民法院共有10处人民法庭,法庭干警35人(聘用11人),占全院干警总数的41%。自1989年以来,平阴县法院以“创一流”、“争六好”为目标,紧紧围绕经济建设这个中心,大力加强人民法庭的业务指导,不断深化对法庭工作的管理,较好地发挥了人民法庭的职能作用,取得了良好的社会效果。几年来,有五处法庭被记功、评先,其中有三处法庭连续二年记集     

翁旗法院完成“两庭”规范化建设

近日，内蒙古自治区翁牛特旗人民法院在大兴人民法庭隆重举行落成典礼。该院院长陈立新表示，大兴人民法庭的落成标致着翁牛特旗人民法院七个派出人民法庭全部实现“两庭建设”规范化，彻底结束了长期以来基层人民法庭“借房办案、露天开庭”的历史。     

大力加强“两庭”建设

几年来,在全省各级党委、政府的大力支持下,经过全省法院的共同努力,“两庭”建设取得较大进展。到今年4月,全省108个人民法院,已建设审判法庭104个,占应建的96％;全省人民法庭765个,已建设675个,占应建的88.2％。 我们在抓“两庭”(审判法庭、人民法庭)建设的同时,在1986年提出了把“两庭”和“三室”(办公室、干部寝室和法医技术室)建设、“三车”(囚车、业务用车和人民法庭、业务庭用摩托车)配备配     

《中国司法制度讲义》中有关我国司法制度“特色”、“特点”的内容

《中国司法制度讲义》中有许多处提到了我国司法制度的“特色”“特点”。本文对此进行简单的归纳和叙述,以期对学员有所帮助。“人民法庭是我国审判制度的一个显著特色”我国的人民法庭作为基层法院的     

关于审理刑事自诉案件的几个问题的探讨

近年来,随着公民法律意识的不断增强,人民法院在群众心目中的地位不断提高,自诉案件的数量也不断上升。据我省不完全统计,1985年全省共受理自诉案件1138件,1986年为1734件,上升了52.4％,特别是今年第一季度,自诉案件更是成倍增长。前不久,我省召开了“审判刑事自诉案件座谈会”,对审理自诉案件的若干问题作了探讨: 一、关于自诉案件审理的分工 自诉案件可否由人民法庭受理,在审判实践中做法不很一致。我们认为,人民法庭可以受理其辖区内一般的刑事自诉案件。因为,根据《人民法庭工作试行办法(草案)》的规定:人民法庭的任务之一就是“审理一般民事案件和轻微刑事案件”。同时,从审判实践看,人民法庭审理自诉案件,便于群众就地参     

法讯

人民法庭庭训征集活动经过3个多月的紧张工作,结果已经揭晓,“公正、廉浩、为民”被确定为人民法庭庭训。最高人民法院目前下发通知,要求各级法院在人民法庭醒目处悬挂、张贴人民法庭庭训。     

合理分流案件充分发挥人民法庭审理经济纠纷案件的职能作用

上海市青浦县法院下设6个人民法庭,为贯彻“两便”原则,提高人民法庭干部的业务素质,使经济庭能集中精力,及时审结较疑难的案件,人民法庭从1985年开始。受理依照民事诉讼法(试行)和最高人民法院司法解释该院享有管辖权的少量的经济纠纷案件。随着经济纠纷案件的大幅度上升,经济审判力     

以人民法庭名义出具结案文书问题

关于人民法庭审结的案件能否以人民法庭的名义出具法律文书的问题,按现行有关司法解释,答案是否定的。1984年8月30日最高人民法院在《关于贯彻执行〈民事诉讼法(试行)〉若干问题的意见》中就指出:“人民法庭制作的判决书、调解书、裁定书,必须加盖人民法院印章,不得用人民法庭印章代替基层人民法院的印章。”这样,在司法实践中,尽管基层人民法院的派出     

人民法庭的功能——方便镰讼、化解纠纷、传播法治

“人民法庭是人民司法的细胞，蕴含着人民司法的基因密码。”这是我十余年法院工作经验得出来的对人民法庭的基本认识，与此同时，人民法庭工作研究特别是理论研究以及行之有效的制度建设，相对滞后于全国法院精彩纷呈的人民法庭工作实践，也是我的一个看法。因此，重庆法院“建设‘庭站点员四位一体’的便民诉讼网络、着力推行诉调衔接”等人民法庭工作经验就更显宝贵。     

加强执行工作的一项有效措施——对青州市法院在人民法庭设立“执行室”情况的调查

青州市法院现有人民法庭23处,其中中心法庭8处。近年来,该院在大力强化执行工作的同时,积极探索解决案件“执行难”的新途径,在全院各中心法庭设立了“执行室”,把执行工作向基层延伸,收到了积极成效。一、人民法庭设立“执行室”势在必行     

淡村法庭：红色“枫”景，这边独好

<正>陕西省富平县淡村镇是老一辈无产阶级革命家习仲勋同志故里,淡村人民法庭坐落于淡村镇新镇区北一路,辖区人口12万,辖区面积70.3平方千米,被最高人民法院表彰为“全国法院人民法庭工作先进集体”;被陕西省委政法委评为“全省人民群众满意的政法单位”;被陕西省高级人民法院表彰为“全省十佳法庭”、全省第一批“示范法庭”。今年8月25日,最高人民法院发布第五批新时代人民法庭建设案例,     

进一步加强人民法庭建设全面推进人民法院各项工作

今年“两会”结束不久,全国人民法庭工作会议即于4月8日至10曰在广东省佛山市隆重召开。这次会议得到中央的高度重视,中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干出席会议并作了重要讲话。最高人民法院院长肖扬就人民法庭的工作也作了重要讲话。最高人民法院副院长黄松有作了题为《全面加强人民法庭工作,为构建社会主义和谐社会提供有力的司法保障》的工作报告,曹建明副院长作会议总结。本次会议的任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,贯彻落实党的十六大以来中央一系列的重要指示精神,总结六年来人     

援助与纠纷解决:对印度“人民法庭”制度的考察

印度“人民法庭”为普通民众特别是社会底层民众能够接近司法提供了一个渠道.印度法律明确规定了它的组织机构、受案范围、经费来源和组织成员等.“人民法庭”具有受案范围较广、选择自愿、程序快捷、裁决终局、解决案件免费等特点,它既能对弱势群体予以法律援助也能减轻法院积案负担.鉴于印度“人民法庭”和我国人民调解有较大的相似性,其制度对我国人民调解制度的完善有一定借鉴意义.     

新时代人民法庭：角色定位及建设模式

人民法庭是基层人民法院的派出机构,是中国特色社会主义司法制度的重要内容。为适应新时代基层社会治理体系和治理能力现代化的需要,以及回应基层社会法律治理的需要,围绕着基层矛盾纠纷的有效解决,新时代人民法庭正在通过“两化建设”和“示范化建设”,以法治的逻辑来型塑和重构基层社会治理体系,并逐渐形成了新时代人民法庭的角色定位及建设模式。当然,对新时代人民法庭的角色定位及建设模式,也亟需理性反思和理论提炼,以进一步提升我国司法的公信力。