浅析建立健全惩治和预防腐败体系的必要性

2005年中共中央颁布实施了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，2008年又颁布实施了《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012工作规划》。以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，是我们党深刻总结党的建设历史经验，科学分析新形势下反腐倡廉的特点和规律，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出的重大战略决策。     

扎实推进惩治和预防腐败体系建设

为进一步贯彻党的十七大精神，以完善惩治和预防腐败体系为重点，坚定不移地推进反腐倡廉建设，中共中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）。《实施纲要》是对反腐倡廉建设中主要的实质性内容的总结、概述，是从宏观、全局、长远角度对建立健全惩治和预防腐败体系进行总体规划和战略部署。而《工作规划》是今后全面落实《实施纲要》、扎实推进惩治和预防腐败体系建设的阶段要求，     

认真学习宣传 深入贯彻落实《工作规划》

2003年以来，胡锦涛总书记先后十多次发表重要讲话，对构建惩治和预防腐败体系的战略方针、指导原则、基本要求和具体任务提出明确要求。特别是在党的十七大报告中更加明确提出“以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设”。这些都充分说明建立健全惩治和预防腐败体系，是当前以及今后一个时期反腐倡廉建设的重中之重。正是从这一要求出发，中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。     

立足当前 着眼长远 构建惩治和预防腐败的长效机制

构建惩治和预防腐败体系，是新时期反腐倡廉的治本之策和核心内容。2008年5月，中央下发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，进一步明确了今后五年惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本要求和工作目标。构建惩治和预防腐败体系建设，既是一项宏大的系统工程，又是一项新课题、新任务，     

党的十八届三中全会体现了高举改革开放旗帜高度自觉简

2013年12月，中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》（以下简称《工作规划》）。为认真贯彻落实中央《工作规划》，扎实推进辽宁新的五年反腐败工作，省委出台了《辽宁省贯彻落实（建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划）实施办法》，对于加强我省惩治和预防腐败体系建设，推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有重要意义。     

加大违纪违法案件查办力度 充分发挥惩防体系建设中的惩治作用

2005年1月，中共中央印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了此后一段时间“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针。2008年6月，中共中央又印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，这是为了全面贯彻党的十七大精神，进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，扎实推进惩治和预防腐败体系建设的又一重要举措。     

推进惩防体系建设 实现企业又好又快发展

天津华津制药有限公司党委以构建惩治和预防腐败体系为主线,以加强党性和作风建设为重点,深入贯彻、落实中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》．开展了反腐倡廉的系列活动。党员干部队伍廉洁自律、奉公守法,始终保持着旺盛的战斗力,为企业的改革、创新和发展提供了坚强的组织保证。     

创新权力运行监控机制 推进《工作规划》落实

《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》颁布以后，伊春市秉承科学发展观要求，以制约和规范权力为反腐倡廉建设的重点，探索创新权力运行监控机制，坚持试点先行、积极稳妥、重点突出、统筹兼顾，全面推进《工作规划》的贯彻落实。     

努力构建具有绥化特色的惩防腐败体系

中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，体现了反腐倡廉建设战略性目标和阶段性任务的有机统一，是今后五年推进惩防腐败体系建设的指导性文件。贯彻落实好《工作规划》，关键在于坚持反腐倡廉战略方针，在工作理念上更加注重科学性，在工作安排上更加注重针对性，在工作取向上更加注重实效性，以改革创新的精神推进惩防腐败体系建设。     

深入推进惩治和预防腐败体系建设促进反腐倡廉新工作格局的形成

中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,在认真总结反腐倡廉实践经验基础上,针对新时期形势任务的发展变化,进一步明确了今后五年惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本要求、工作目标,特别是从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等六个方面,确立了深入推进惩治和预防腐败体系建设的主要任务,从而,使惩防腐败体系的构成进一步扩展,内涵进一步丰富,标志着新形势下反腐倡廉建设工作格局的基本形成。     

辽宁反腐败新思维方略研究

正2013年12月,中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》(以下简称《工作规划》)。为认真贯彻落实中央《工作规划》,扎实推进辽宁新的五年反腐败工作,省委出台了《辽宁省贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉实施办法》,对于加强我省惩治和预防腐败体系建设,推进党风廉政建设和反腐败斗争,具有重要意义。     

夯实反腐倡廉的制度基础

《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》（下称《规划》）强调“以改革创新精神”整体推进惩防腐败体系建设各项工作。《规划》与时俱进，把“提高反腐倡廉法制化水平”提升到了更加显著的位置，提出了很多反腐治本的重要制度，其制度创新理念比较集中地反映了我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的深化。     

改革创新 惩防并举 统筹推进

2008年5月党中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》（简称《工作规划》），按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（简称《实施纲要》）的基本精神和总体要求。根据形势和任务的发展变化．进一步明确了今后五年惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本要求、工作目标和相关措施．是推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。     

反腐倡廉要加强长效机制建设

《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）指出，经过今后5年的扎实工作．建成惩治和预防腐败体系基本框架．拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全．权力运行监控机制基本形成．从源头上防治腐败的体制改革继续深化．党风政风明显改进．腐败现象进一步得到遏制．人民群众的满意度有新的提高。当前和今后．湖北省水利将迎来又一轮大投入、大建设、大发展的良好时机．同时也对反腐倡廉工作提出了更高要求．笔者结合《工作规划》和湖北水利工作实际．就构建惩防腐败体系、确保“三个安全”谈几点想法。     

认真落实《工作规划》 扎实推进反腐倡廉建设

经中央批准。全国贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》电视电话会议近日召开。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在会上指出，经中央批准下发的《工作规划》．紧紧围绕党和国家工作大局．从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等方面提出了今后五年惩治和预防腐败体系建设的工作目标和重点任务，     

从“三风”建设入手 大力推进惩防腐败体系建设

中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》明确提出：要坚持党要管党、从严治党，全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。要把惩治与预防、教育与监督、深化改革与完善法律制度有机结合起来，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬，     

善款资金使用全程监督，抗震救灾不容贪腐侵蚀

在2008年1月14日至16日举行的十七届中央纪委第二次全会上，胡锦涛总书记发表重要讲话，明确提出了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务。5月13日，中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》。     

充分发挥纪委在抓惩治和预防腐败体系建设中的监督检查作用

新时期，面对惩腐防腐的新形势、新任务，中共中央发布了《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》及《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，该文件给纪委在惩治和预防腐败体系建设中的监督检查工作提出了新的更高要求。纪委如何按照《纲要》和《规定》的要求，充分发挥自己在抓惩治和预防腐败体系建设中的监督监察作用，是新时期党委应当给予关注和解决的问题。     

工程式推进反腐倡廉“八项工程”切实加强惩治和预防腐败体系建设

近年来。黑龙江省纪委认真贯彻落实党的十七大和十七大以来中央和中央纪委历次全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务保障工作大局为根本．以落实中央惩防腐败体系《工作规划》为重点。以贯彻党风廉政建设责任制为牵动，以创新反腐倡廉体制机制为手段，以加强纪检监察机关自身建设为保证。全面加强了惩治和预防腐败体系建设工作。省纪委常委会通过深入调研，     

党风正则干群和 干群和则社会稳——加强惩治和预防腐败体系建设

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》强调,反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务,也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。党风正则干群和,干群和则社会稳。加强惩治和预防腐败体系建设是反腐倡廉工作的重要内容,必须切实抓紧抓好。一、建立健全惩治和预防腐败体系的重要性建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央认真总结历史经验,在科学判断形势的基础上,为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策,是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的必然要求,是从源头上预防和…