关于“报告”与“请示”的几个问题

长期以来，在实际工作中，混淆使用“报告”与“请示”的现象屡禁不止，本文通过综述“报告”与“请示”的演变，辨析二者的差异，以及阐述为确保正确使用“报告”与“请示”而亟待解决的几个问题，旨在提请公文制作者和审核者的重视，规范公文处理工作，充分发挥公文作用，以促进公文处理工作的严肃化、规范化和科学化。     

“实年”与“官年”

何为“实年”，伺为“官年”？顾名思义，“实年”是实际年龄，30岁就30岁；“官年”是当官后登记存档的年龄，30岁可能是25岁，也可能是28岁。一位官员既有“实年”又有“官年”，似乎不可思议。其实，此事古今皆然，在某些地方甚至已见怪不怪。     

关于“德才兼备”的“德”

“任人唯贤，德才兼备”是党的干部工作的重要原则。无数的经验教训告诉我们，德与才，德居首位，德为才之帅；有才无德，“才”亦可能误入歧途，干部队伍中存在的突出问题大多出在“德”上。如何考察评价干部的“德”，是一个重要而又有一定难度的问题。     

“多”与“少”的博弈

多与少的博弈，有时是个人内心的一场战争。弃“多”取“少”很大程度上依赖人们在内心抑制食欲，战胜自己。     

围绕“五个一切”做到“五个必须”全面实施“警务广场”战略——谈学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神

学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，全面实施“警务广场”战略，关键是要围绕“五个一切”，做到“五个必须”：一切为了人民，必须始终坚持民意导向不动摇，把服务人民作为永恒的价值追求；一切权力属于人民，必须积极推进警务民主化，保障人民群众当家作主；一切依靠人民，必须切实建设警务共同体，打牢公安工作的群众基础；一切都要密切联系群众，必须大力构建和谐警民关系，打造群众喜爱、人民满意的优秀警队；一切以群众满意为最高标准，必须把评判权交给群众，全面实施民意评警。     

“网络理想国”怎样创建？

2011年5月9日《人民日报》刊登张同的文章，互联网真是个好东西。不懂的词找百科，不会的事问搜索；谈思想有网友；记录生活、联络感情，有博客微博社交网站；遇到不平事，有热心人鼎力相助……但互联网是不是人人道德高尚的“理想国”，是不是事事随心所欲的“乌托邦”？“数字化生存”坚定的支持者马云会说不是。他经营的阿里巴巴公司，刚刚清理掉贸易平台上1000多家涉嫌欺诈的供应商。     

怎样做好“一把手”

“一把手”是一个地方、单位、部门的主要领导，处于核心地位，是领导班子的“帅”；负有主要责任，是领导班子的组织者、运筹者、指挥者、协调者；发挥关键作用，引领班子的方向，统一班子的思想，集中班子的智慧，组织班子的行动。做好“一把手”，重点是把握“五子”。     

说“是”与说“不”

人的一生中。总会不可避免地、不止一次地说“是”或“不”。说“是”与说“不”。是一种选择、一种态度、一种责任。也是一门艺术。二者运用和处置得好，交相辉映，相得益彰；运用和处置得不好，会留下遗憾，乃至后患。     

坚持“言教”与“身教”的统一

思想政治教育既要靠“说”，又要靠“做”。“说”即“言教”，是通过宣传真理，用真理的力量去教育人、号召人；“做”，即“身教”，是通过身体力行，用人格的力量去感染人、征服人。“言教”与“身教”二者相辅相成、缺一不可。     

读书管见二则——“异读”谈

读书是件幸事、福事。毕竟，一日不读书，胸臆无佳想；一月不读书．耳目失清爽。但现在的问题是．知识爆炸书太多，工作繁忙时间少。如何在这种“多”与“少”的矛盾中去读书，当然有个选择问题。“异而读书”值得一试。     

“入联公投”将台湾引向何方？

陈水扁把“台独”与“民主”、“民意”绑在一起，偷换概念，浑水摸鱼，拉“民意”挑战国际社会普遍认同的一个中国原则。一到“选举”，就要“公投”，这是陈水扁7年多的贯用伎俩：一是找出一个最耸人听闻的议题来转移执政无能的焦点；二是刺激“悲情”凝聚选票；三是塑造“爱台湾”的金身掩护贪腐过关。这一次，明明知道“入联”是不可能的假议题，但一定要“公投”，因为陈水扁在下台前要彻底地“绑架”一次民意。国台办负责人指出，陈水扁为了一己、一党之私，全然置2300万台湾同胞的利益于不顾，不断进行“台独”冒险，再次证明，陈水扁是一个不惜断送台海地区乃至亚太地区和平稳定的破坏者。     

人大常委会组成人员审议发言切忌“点到为止”

人大常委会组成人员在例会审议“一府两院”相关工作报告以及其它议题时，有人信奉“点到为止”。为了把握好“点到为止”这个度，有的常委会组成人员由于受多“支持配合”，少“监督制约”思想的支配，发言时常常变得“足将进而趑趄，口将亩而嗫嚅”，使批评、意见、建议都变成了“希望”、“鼓励”。     

“权者”的“钱途”

开宗先明义：权者，是对广义的“有权者”——党政干部或公务员等等的一个简称；钱途，是前途之一种，光明的“钱途”是指在未来能光明正大地获得财富的道路。     

百万巨贪的“廉政”报告

这是一份灵宝市发给全市乡科级干部填报的“领导干部廉洁自律主要情况自报表”，表中赫然写着，填报人：卫建设；工作单位：灵宝市地税局；职务：副局长。在以下诸如“用公款参加歌厅、舞厅、夜总会”、“参加对公正执行公务有影响宴请”、“收受礼品情况”等22项有关廉洁自律内容的栏目内，填报人均填写为“无”。在年终总结述职报告中又这样评价自己：“自己能严于律己，率先垂范，     

“法理台独”继续升级“入联公投”注定失败

今年以来，陈水扁当局在“台独”路上狂飙。特别是近一段时间，陈水扁当局在继续推进“去中国化”、“台湾正名”的同时，大力推进“法理台独”。其重心在于：一是由陈水扁出面推进的“入联公投”；一是由游锡堇出面推进的“正常国家决议文”（以下简称“决议文”），后者是“台独的政治理论建设”，前者是“台独当前的行动重点”，     

勿以“社会进步”掩盖问题

我们生活中之所以有那么多的浪费现象，在很大程度上和“面子”有关。因为爱面子，助长了面子招待的盛行，无论是检查工作还是洽谈业务都要大吃大喝；因为爱面子，助长了面子工程的流行，建了很多“形象工程”，花了很多不该花的钱；因为爱面子，助长了面子应酬的蔓延，婚丧嫁娶、生碍升迁，各种名目层出不穷，将时间和金钱消耗在为面子而进行的应酬上……结果是加重了经济的负担，浪费了宝贵的资源。     

变“三管分离”为“三管结合”——构建“管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”

要建立由“三管分离”为“三管结合”的国有资产管理体制，应遵循三个原则：国有制和市场经济更兼容；所有权和经营权要适当分开；“权、责、利”在各层面都要达到平衡。在操作中，应注意国有股减持问题和非经营性国有资产进入经营领域的管理问题。     

“横财”与“横祸”

“横财”与“横祸”之间虽仅仅是一字之差，但差之毫厘．却可以失之千里；咫尺天涯，却能成千古之恨。最近央视“今日说法”栏目中播出的《中彩(票)之后》，讲的就是这样一个从意外横财到飞来横祸之间、乐极生悲、瞬间逆转的现代“悲喜剧”——     

“二次创业”，我的“地盘”我做主——泉州市政协“创二代”委员印象

在泉州市政协这场全力助推“二次创业”的浪潮中，有这样一批“80后”新委员分外耀眼：殷实的家境，良好的教育，背负着世俗贴在他们身上的“富二代”标签，却勇敢传承着第·代创业先锋“爱拼才会赢”的精神衣钵，他们挺立在“二次创业”的潮头浪尖，用自己的智慧和果敢，向社会诠释着“创二代”的精神内涵；他们站在父辈的肩头上，大声呐喊……     

威海市人大常委会为“十二五”规划“把脉”

近日，威海市十五届人大常委会第23次会议，听取审议了市政府关于“十一五”规划实施和“十二五”规划纲要（草案）编制情况的报告。