代表常怀“忧患”好

据报载,最近,湖北省襄樊市人大常委会向市人大代表和各县市区人大常委会发出通报。责令一名两次全程缺席市人代会的代表辞职,对全程缺席一次人代会的16名代表进行通报批评。对"挂名"代表动真格,在襄樊市人大常委会还是首次。对此,有代表深有感触地说:"代表不作为要‘下课’,当代表也要有忧患意识啊!"     

终止缺会代表资格的警示意义

最近,温岭市人大常委会发出公告,温岭市第十四届人民代表大会代表戴某,因未经批准两次不出席本级人民代表大会会议,终止其代表资格。算一算,温岭市人大到明年下半年就要换届了,正常情况下本届人大代表只会参加明年初的最后一次人代会了,敷衍一下就过去了。然而,     

公布名单实行罚款就能保证到会率吗?

一些地方在召开人代会或人大常委会会议时,为保证到会率,采取通过媒体公开缺席或迟到名单,个别地方还采用经济处罚的方式,对迟到和缺席人员进行罚款,最高罚款金额达5000元。有人指出,这些做法无法律依据,罚款更是违法,关键是要提高思想认识,严格制度规范。     

有感于曝光代表缺席人大会议

报载,广州市十三届人大六次会议开幕的当晚,媒体通报了代表、列席人员出勤率,从副市长到企业董事长,谁请假、谁缺席,一目了然。这是地方两会首次向媒体公布代表出勤情况。记得曾有地方人大会议缺席代表占应到代表的近20%,以至于大会迅速发出紧急通知严肃整顿会风。     

建阳：与代表“攀亲”

我们只有始终保持同人大代表和人民群众的密切联系，努力为人大代表执行职务提供服务、创造条件．积极支持和保证人大代表充分发挥主体作用，人大的工作才能始终富有朝气，充满活力……”2008年6月17日建阳市第十四届人大常委会第九次会议．市人大常委会主任马建东对常委会组成人员联系代表小组和代表工作提出了建议。     

“晒”出勤后需要制度跟进

为严肃会风,广州市十三届人大六次会议秘书处2月21日晚间公布了当天应与会的全部人大代表和列席人员的出勤情况,并通过媒体向社会公布,和过去不同的是,情况通报不仅仅是几个数字,而是点出了缺席人员的名字、职务和缺席原因。在被公开的缺席代表名单中。包括爵位副市长。（2月22日《南方都市报》）代表、列席人员缺席人代会,并非广州独...     

代表委员履不能“兼”

人大常委会委员是人大常委会的组成人员，由本级人民代表大会在代表中选举产生。现实情况下，与人大代表职务一样，地方各级人大常委会委员绝大多数是兼职，专职委员寥寥无几。常务委员会每两个月至少举行一次会议，决议由常务委员会以全体组成人员的过半数通过。     

监督人大代表的新态势

本人在马达加斯加马兰卡省考察矿山期间,因遇台风和水灾造成通讯道路中断,无法及时赶回参会,作深刻检讨,特向大会请假。请假人是被广州市人大会通报的缺席代表之一练卫飞。2011年2月21日晚,广州市十三届人大六次会议首次向媒体公布代表考勤情况,这是地方人代会首次公开向媒体     

当个“倾心”代表

2007年11月,我有幸再次当选为云南省第十一届人民代表大会代表,七年的人大代表履职历程告诉我,代表人民的利益,关注人民的生活,反映人民的要求,才能真正体现出人大代表的价值     

开展“四日”活动 更充分发挥代表作用

闸北区“四日”活动，即人大常委会坚持以代表工作为基础，把代表作为人大工作的出发点，开创一周一次“走访日”、一月一次“接待日”、一季一次“学法日”、一年一次“议政日”，为代表依法行使代表职权，履行代表职责，发挥代表作用提供保障。     

代表议案“切实”方“可行”

每年的人代会上,人大代表都会提出很多议案。然而,能够被列入议程的却十分鲜见。今年6月,广州市人大常委会首次将一份代表议案列入常委会会议议程,引起了广泛关注——几乎在每年的全国人代会上,都会有代表提出,人大代表不该总关注垃圾桶要如何设计、电视主持人是否年轻化之类的简单问题,而应着眼于重大事项,提出有分量的议案。那么,何为有分量的议案?什么样的议案才是切实可行的呢?《立法法》、《代表法》等法律仅对议案的构成、议案内容涉及的范围作了相应规定。法律虽     

加强代表工作 发挥代表作用

人大代表是国家权力机关的组成人员。做好代表工作、充分发挥人大代表作用,对于坚持和完善人民代表大会制度,不断开创人大工作的新局面,具有十分重要的意义。今年是区县人大换届后的第一年,各区县人大常委会高度重视代表工作,都有许多新思路、新做法。这次     

注重与代表的“六种联系”

2010年,昌图县人大常委会以建立人大代表之家为突破口,以常委会领导和组成人员包片的方式进行联系和检查。     

代表建议切莫一“晒”了之

时下,不少地方人大将代表在人代会上提出的议案、建议、批评和意见(以下简称建议)在当地网站、广播电视、刊物上一一公开,俗称晒代表建议。这一做法,将过去的代表建议打包,不公开改为接受公众监督。置代表建议于阳光下无疑是一大进步,然而,晒代表建议之后,人大还要做些什么,在一些地方人大却心中无数。     

代表建议“特别机制”显实效

湖南省湘西土家族苗族自治州人大常委会积极创新人大代表建议办理和督办机制,推行人代会会前集中提交和交办代表建议、优化建议办理机制、实施"四重重点"督办、民主测评办理效果等多种形式,使代表建议所提问题解决率(A类件)占比达83.16%,为尊重人大代表主体地位提供了样本。     

有感于代表建言回避“家事”

日前,沈阳市人大常委会通过了《关于代表建议、批评和意见的规定(修订)》,明确规定涉及解决本人及亲属个人问题、代转人民群众来信、属于学术探讨和产品推介、没有实际内容等情况,不应作为人大代表的建议、批评和意见提出。消息经媒体披露后,     

巴里坤县人大打造代表履职平台

人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体,而代表工作是人大工作的生命线。为切实发挥代表作用,巴里坤县人大常委会紧紧围绕县委的中心任务和人民群众关心的热点、难点问题,组织代表开展调查、视察、检查等各项     

增强代表意识 履行代表职责

人大代表作为国家权力机关的组成人员，担负着宪法和法律赋予的重大职责。作为一名人大代表，我坚持从人民权力使者的高度和代表人民当家作主的角度，认真执行代表职务。我在充分发挥人大代表的作用上有以下几点体会：     

纪念《代表法》颁布实施20周年 “履职优先”是代表职责所系

修改后的代表法第5条第三款规定:"代表不脱离各自的生产和工作。代表出席本级人民代表大会会议,参加闭会期间统一组织的履职活动,应当安排好本人的生产和工作,优先执行代表职务。"这一"优先"规定,就为提高人代会、常委会会议和代表活动的到会率、参加率提供了法律保障,解决了一个长期困扰代表工作的问题。我国各级人大代表一直实行兼职制,人大代表既要执行好代表职务,又要从事自己的生产和工作,这就形成了代表职务与本职工作的     

“代表意识”之我见

地方人民代表大会制度建立以来，“人民选我当代表，我当代表为人民”虽然已成为全国绝大多数人大代表的共识。但要真正做好这一点并非易事。笔者认为．人大代表要认真履行好代表职务，就应当在增强“代表意识”上下工夫。