论身份混同背景下我国外资并购中国家安全审查程序的完善

我国现有的外资并购中的国家安全审查程序主要是站在资本输入大国的立场设计的,没有考虑到我国既是"引进来战略"下的资本输入大国,又是"走出去战略"下的资本输出大国的混同身份。已有的审查程序在启动审查、申报前磋商、重新启动审查等方面不完善,减缓协议、申报撤回、监督机制、权利救济机制等制度缺失。借鉴国外成熟的经验,考虑身份混同对审查程序的新要求,我国应完善关于启动审查、申报前磋商、重新启动审查的规定,增加减缓协议制度、申报撤回制度、监督机制、权利救济机制。     

我国外资并购中国家经济安全审查法律问题

文章对我国目前国家安全与经济安全审查的相关法律制度进行了分析,指出相关法律制度中存在的问题,重点分析了《关于外国投资者并购境内企业的规定》中国家经济安全政策的规定存在的问题,最后对完善我国外资并购中国家经济安全审查法律制度提出了建议。     

我国外资并购国家安全审查制度的构建

当前,我国外资并购国内企业不断出现,所涉及的国家安全问题也越发敏感。在我国的立法中,对外资并购国家安全审查只作了一些原则性的规定,并没有建立起相关的制度。本文将在考察其他国家对外资并购国家安全审查制度的基础上,提出构建我国外资并购国家审查制度的建议,并做好与其他外资并购审查制度的协调。     

浅析我国外资并购审查的三重门

本文通过梳理在我国进行外资并购涉及到的产业准入审查、反垄断审查和国家安全审查方面的法律法规，对三种审查的适用范围、程序和要求进行介绍和简单评析。     

美国外资并购国家安全审查制度对我国的启示

随着世界经济周期的变化,外资并购进入了一个新的发展时期,也带来了诸多法律问题。相关部门应当抓紧研究并尽快健全相关的法规制度,引导和规范外资并购的健康发展,防范外资并购引发的竞争损害,确保国家经济安全,促进中国利用外资的和谐发展。     

议美国外资并购国家安全审查制度及对我国的启示

2007年美国出台了《外国投资与国家安全法》,这进一步完善了美国的外资并购国家安全审查制度。在我国现行的法律制度中,对于外资并购国家安全审查只有一些原则性规定,尚无一套切实可行的审查制度。本文在分析美国外资并购国家安全审查制度的基础上,提出了构建我国国家安全审查制度的立法建议。     

上海自贸区背景下外资私募股权基金国民待遇的实现路径

上海自贸区对外商投资的准入前国民待遇管理模式正在为我国全面深化改革提供可复制和可推广的经验。外资私募股权基金涉及外资管理和外汇汇兑等制度,可以成为改革的典型样本,但对其准入前国民待遇的改革并不是绝对平等和完全放开的,而是去除不必要的事前管制后,建立起与经济发展水平相适应的事中与事后监管。具体而言,在设立环节简化审批程序,与内资采用同等的准入门槛;在投资环节采用"负面清单"管理模式;逐步推进外汇汇兑自由化,并监控账户的资金流向是否真实合规;对基金并购项目进行国家安全审查。     

基于外资并购谈国家经济安全审查法律制度的构建

本文提出了国家经济安全的概念,分析了国家经济安全的实质及其风险要素。在归纳外资进入我国的新动向、外资并购我国本土企业的新问题的基础上,揭示出外资并购中的我国国家经济安全风险。对我国国家经济安全的立法现状及其缺陷进行了梳理,分析、归纳了世界发达国家国家经济安全审查制度的成熟立法经验,提出应基于外资并购实际,制定独立的、高位阶的我国国家经济安全审查法律制度"基本法",建立和完善国家经济安全审查法律制度体系。     

国家安全审查与反垄断法的区别与协调——以产业安全保障为视角

反垄断法的价值取向与产业安全保障存在差异.我国的国家安全审查应具有产业安全保障的功能.基于此种功能定位,国家安全审查的审查对象,除了包括一定规模以上的经营者集中以外,还应当包括"获取涉及我国国家安全的技术控制权"和"获取我国驰名商标和中华老字号控制权"的外商直接投资.国家安全审查的审查标准可以归结为.外资产业控制力是否显著增强".     

对我国的外资并购国家安全审查制度的分析及建议

2011年2月,我国国务院颁布的《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》构建了我国外资并购国家安全审查制度的基础。外资并购国家安全审查制度是我国外资制度的必要补充,旨在实现对外开放和国家安全之间的平衡。外资并购国家安全的审查对象须进一步进行解释。通过国家安全的类型来考虑审查的因素是可取的途径之一。国家安全审查的程序包括提出申请、一般审查、特别审查、国务院决定等四个步骤。     

目的地品牌化国外文献综述

由于经济全球化和地区经济竞争的加剧,在世界范围内兴起目的地品牌化。国外关于目的地品牌的理论研究已有所成就。本人在收集国外相关研究文献的基础上,对国外目的地品牌化研究的内涵、起源,目的地品牌化的管理、研究不足方面存在的以及未来的发展方向等进行了系统的分析和评述,以期为我国区域品牌的研究及其实践提供参考和借鉴。     

我国对外资银行金融监管体制的设计与创新

我国对外资银行主要实行市场准入、业务经营、资本金、税收方面的监管,但存在的问题不少,主要是监管目标的错位,导致不正当竞争,监管法律不完善等。问题的原因在于监管法治化水平不足、监管目标混乱、体制不合理。解决办法有两方面：一是宏观模式的选择,二是微观规制的创新     

论以信息为主导的社会治安防控体系

建立以信息为主导的社会治安防控体系，应坚持信息导侦，构建精确打击体系，即以信息为基础、依据、导向，准确而有效地打击犯罪；信息预警，构筑有效防范体系，即通过对信息的综合分析研判，对治安动向和犯罪态势作出准确预警，指导做好防范工作；信息促管，构筑社会化管理体系，即整合社会各方面治安力量及其信息资源，形成全民参与社会治安防控的格局；信息促控，完善治安监控体系，即通过各种基础信息和动态信息的收集、研判，有效掌握监控对象的基本情况，实现对它们的动态控制。     

国外企业合并控制反垄断法发展趋势的分析

本文较详尽地分析了国外企业合并控制反垄断法从严厉走向宽松的发展趋势 ,指出我国在选择运用这一法律制度时 ,应注意兼顾国家产业政策 ,加强对垄断性企业合并认定标准的经济分析     

我国技术引进法律管制的不足与完善

通过三十多年的管制立法和实践,我国对技术引进的管理逐步趋于科学化和规范化。但现阶段对技术引进的管制无论是在宏观上的引导管理还是在微观上的规范控制,无论是直接管制层面还是间接调整层面,都存有不同程度的缺陷,不利于引进技术目标的实现。鉴于技术引进活动在我国对外经济活动中的重要地位和技术水平对综合国力的影响,在新形势下针对现存问题,不断完善调整技术引进活动的法律法规,对提高我国技术水平意义重大。     

社会资本:治安防控体系构建新范式的探索

耗散结构社会治安防控体系包括"器物防控、制度防控、价值防控"三个层面上的优势互补与功能耦合。将其置于治安防控与社会进步辨证关系的历史考察,当前,社会治安防控体系构建,最具意义的是以社会资本提高为框架的社会人际互动和心理沟通整合机制的实现。     

公共服务均等化视角下科技惠农政策执行实效及提升对策

本文通过对湖南省C镇进行的实地调查发现,在公共服务均等化视角下,科技惠农政策执行取得了执行满意度较高、政策关注度较高、为农民解决了一些实际问题等成绩,但仍然存在着政策的公共服务性有待增强、政策的公共服务性宣传有待加强、政策执行人员的公共服务素质有待提高、政策执行激励监督机制有待完善等问题.对此,应采取提高科学性和熟知度、加强队伍建设、完善激励监督机制等措施提升科技惠农政策执行的实效.     

从危害国家安全罪看俄罗斯的刑事政策

俄罗斯联邦刑事政策指导刑事立法,反映国家的犯罪态势和预防犯罪的对策。随着经济全球化,刑事立法也被置于国际大背景中。侵害宪法制度基本原则和国家安全的犯罪较为典型地诠释了俄罗斯当前人道主义导向的刑事政策和刑法保护价值观的调整,突出了俄联邦刑事立法上法网严密、刑罚宽缓的特点,符合国际上预防犯罪和改造罪犯的目的。刑事政策是社会历史发展的产物,是社会政策的一部分,其新旧更迭变化和发展也必然符合历史规律和社会进步的需要。     

我国外汇储备的规模与风险规避

本文通过分析国家外汇管理局年报中外汇管理形势以及我国外汇储备的规模,指出了在当前全球经济金融形势下我国巨额外汇储备面临的风险,提出应从改善我国内部经济发展模式着手,通过人民币国际化等途径进行风险规避的建议。     

我国信息化治理创新实践与优化对策研究

信息化治理兴起于欧洲,是现代社会治理的重要创新手段之一.本文在借鉴国外信息化治理理论优势的基础上,提出了积极动员各种有生力量参与社会治理、创新信息化治理主体、完善信息化治理手段的应用范围、提高信息化治理效率、创新信息化治理机制等建议,以期对我国信息化治理创新实践有所裨益.