墨西哥私有化进程中的国家干预与市场调节

墨西哥是拉美积极推行私有化并取得了较大进展的国家之一。在私有化进程中,墨西哥注重把国营企业私有化和整顿、扶植国营企业结合进行,坚持运用国家干预和市场调节两种经济手段。这既与世界银行的主张相悖,也同拉美一些国家(如阿根廷等)的作法不同。一、墨西哥私有化势在必行1982年后墨西哥实行的国营企业私有化,是转换企业机制实现经济向外向型模式转变的必然决择。80年代初,墨西哥国家资本主义已相当强大,共拥有国营企业1155家,国家资本在国民经济中占主导地位,国家通过石油、钢铁、电力、交通运输、邮电通讯等关键部门和骨     

波兰“混合型”私有化与企业重建

波兰被认为是转轨国家中实行“激进式”改革的典型 ,实际上它在所有制改造方面采取了比较渐进和“混合”的途径。其主要特点有 :转轨初期私有成分的“增量改革”作用较大 ;国有企业改变经营机制与私有化并进 ;职工在私有化进程中发挥重要作用 ;注意吸引战略投资者参与私有化 ;试图使大众私有化与资本市场建设配套进行。本文对波兰通过“国家投资基金”实行大众私有化的设计 ,及其与公司治理和市场建设的配合进行了分析。最后 ,利用实证研究的资料 ,阐述私有化途径与企业重建绩效之间的关系 :在目前的条件下 ,由战略投资者 (外国和国内有经济实力的投资者 )购买原国有企业的控制股份 ,是所有私有化方式中最为有效的 ;而无偿地平均分配国有资产的私有化方式则在俄罗斯、捷克和波兰等具体情况不同的转轨国家都不利于企业效率的提高。因为私有化途径需要满足两个相互关联的条件才能使企业得到根本性重建 :迅速实行与市场经济要求相适应的公司治理 ;立即投入改造所急需的资金     

关于秘鲁国营企业私有化问题的一些思考

关于秘鲁国营企业私有化问题,早在上届阿兰·加西亚总统执政后期就被提到议事日程。1990年7月藤森政府执政以来,则加紧进行准备,并制定了私有化计划。尽管最近由于发生总统解散议会事件,政局动荡,私有化又被搁置起来,但私有化在秘鲁已成定局,预计今后一二年内将会在全国范围内展开。为实施和推动私有化进程,秘鲁政府专门设置了“私有化委员会”。据这个机构报告,全国共有国营企业和国家拥有股权的企业161家(银行等金融企业47家,非金融企业114家),其中55.3%的企业为国有企业(即国家掌握这些企业的全部股权),在其余44.8%的     

阿根廷私有化进程的特点

私有化有狭义和广义两层含义。狭义的私有化专指国营企业私有化,即把国家拥有的企业转给私人经营或降低国家资本所占股份比重,以减少国家对企业的直接控制。广义的私有化指缩小国家对整个经济活动的干预范围和程度,扩大私有经济的活动范围,即减少国家调节,加强市场调节。因此,广义的私有化不仅包含国营企业所有权的转让,而且包含国家在经济活动中作用的巨大变化。阿根廷的私有化是狭义的私有化。但国家在各方面进行的许多     

俄罗斯私有化改革：进展与问题

俄罗斯从１９９２年起全面推行私有化。私有化是一个比较广泛的概念，包括国有大中型企业的股份化和中小企业特别是商业、公共饮食、生活服务业的拍卖、投标、租赁，即“大私有化”和“小私有化”。本文以较丰富的资料，客观地描述了俄罗斯私有化的进程，如“小私有化”的进展，国有大中型企业的股份制改造，股票发行，以及所有制结构发生的变化。同时，着重分析了私有化过程中存在的问题，特别是新的管理体制和运行机制尚未确立，股份制企业与规范化股份公司相去甚远。对于上述问题，我们应当研究、分析、借鉴，以加速我国现代企业制度的建立。     

私有化——拉美未来发展的挑战

拉美国家自80年代初爆发债务危机以来,都在千方百计地寻找摆脱经济困境、恢复经济发展的途径。它们都不同程度地把国营企业私有化作为经济转型、向市场经济过渡的重要手段。拉美各国在私有化的道路上由初期的观望试探发展到今天的全面实施阶段,一些国家的私有化计划不断扩大,领域越来越宽,有的把多年惨淡经营的国营企业,包括许多大型国营骨干企业列入私有化清单,廉价出售给私人或私人集团;有的把在合资企业中的股份转卖给私人;有的甚至把总统府大楼都变成私人财产。国营企业私有化是一个影响深广、牵涉到方方面面利益的大事,因而引起人们的普遍关注。随着私有化进程的逐步深入,拉美当权者、企业界、政界、军界、工会社团甚至平民百姓对私有化的争论日渐激烈,褒贬毁誉,各陈利害;在一些国家甚至发展到罢工游行,造成流血冲突。对拉美国家这股私有化浪潮究竟应该怎样评价?怎样认识资本主义制度下国营企业和私有化企业的生产关系属性?私有化浪潮生成的深层原因是什么?究竟会产生什么样的社会效果?私有化的前景如何?这些都是拉美研究中不容回避的问题。鉴于此,本刊选登了拉丁美洲研究所南美研究室组织的“拉丁美洲私有化问题”学术讨论会上的一些发言摘要,以期弄清情况、澄清认识,推动研究工作的深入发展。     

拉美私有化问题学术讨论会综述

为了推动对当前拉美重大现实问题研究的深入开展,中国社会科学院拉丁美洲研究所南美研究室日前主办了“拉美私有化问题学术讨论会”,与会的近30名学者就拉美私有化问题进行了研讨。现将这次讨论会的主要内容综述如下。一、拉美私有化的基本情况。70年代末在拉美始露端倪的国营企业私有化浪潮,近几年内迅速扩展,大批国营企业已被拍卖或已被列入私有化名单。墨西哥在近10年中以公开拍卖和关停并转等方式,将国营企业总数从1982年的1155家减少到目前的70余家;智利在70年代     

俄罗斯企业形态及其治理模式研究

俄罗斯在经济转轨之后形成了多样化的企业形态，作为企业形态重要组成部分的股份公司、独资企业、职工持股公司分别建立了各具特色的治理模式。各类企业的治理模式表明，尽管俄罗斯企业在治理结构的建设上远未进入成熟阶段，但是相对于私有化初期已在企业经营的规范化和法制化方面取得了显著的进步。     

巴西国营企业私有化进展迟缓

在目前许多资本主义国家国营企业私有化的浪潮中,巴西作为拉美地区国家资本占有重要地位的经济大国,其企业私有化进展情况和发展趋势已成为人们关注的一个问题。一巴西的国营企业兴起于本世纪30年代。当时,风靡全球的凯恩斯主义为巴西实行国家干预的经济政策奠定了理论基础。第二次世界大战以后,阿根廷经济学家劳尔·普雷维什的发展主义经济思潮普遍影响着拉美国家。但是,出于巴西本国私人资本较为弱     

俄罗斯的公司治理结构

在经济体制转轨过程中,俄罗斯不仅对庞大的国有经济进行所有权私有化,而且还包括经营权私有化,所有权私有化体现在小私有化和分为三个阶段的大私有化上,经营权私有化体现在公司治理结构的建立上。也就是说,如何对已经私有化了的企业进行公司治理,便成了俄罗斯微观基础改革的主要任务。本文涉及的内容正是对这一问题的分析。     

俄罗斯国有企业改革透视

在俄罗斯由原来的计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中，国有企业改革具有十分重要的意义。虽然俄政府推行的以私有化为核心的国有企业改革彻底打破了原国有经济一统天下的格局，实现了经济成份的多元化和经济结构的优化，但是改革并未达到预期的目标，而且还产生了相当严重的社会经济后果。１９９６年，俄政府在总结前一阶段私有化经验教训的基础上，适时调整改革战略，使改革的重点正在从“财产私有化”向“管理私有化”转移。透视俄国有企业改革的风雨历程，对于探索转轨国家，尤其是中国的国企改革思路和政策调整无疑大有裨益。     

智利国营企业私有化及其成效

自80年代以来,国营企业私有化作为走出危机、恢复经济的一种手段,正被越来越多的拉美国家采纳。笔者认为,对拉美私有化的评价应结合具体国家的情况,从经济发展的长期效应和是否促进生产力进步着眼,做具体分析。智利是拉美最早实行私有化的国家,私有化进程持续了十几年,已取得明显成效,在拉美具有一定的典型性。一、智利国营企业私有化的历史背景     

俄罗斯金融工业集团形成机理：一个交易成本经济学解释

金融工业集团作为一种经济组织形式在俄罗斯经济转轨进程中的大规模形成，可以被理解为：与通过市场和一体化企业内部交易相比，私有化后以收益最大化为目的的企业更偏好组建金融工业集团进行交易。在交易成本理论框架下，资产专用性是组织选择最重要的变量，但是在转轨条件下，各种组织内部治理机制自身的状态变量更为重要，而后者正是由经济转轨内生决定的。结论是：组建金融工业集团是企业对转轨制度环境的理性反应。     

巴西国营企业非国有化进程

以把国营企业拍卖给私人为表现形式的“国营企业非国有化运动”,即私有化运动,目前正在欧洲、亚洲和美洲许多国家形成一种趋势。在南美最大的国家巴西,私有化运动经过一段时间的沉寂之后,最近又被重新提起,引起巴西国内外各界的关注。本文拟就巴西国营企业的历史、现状及其私有化的进展状况提供一些素材,供大家研究和分析。一、严峻的现实     

俄罗斯石油天然气工业私有化评价--对俄自然垄断产业产权改革的透视

私有化是俄罗斯激进转轨的核心组成部分.石油工业的私有化是俄罗斯私有化的重要领域之一.与全俄私有化进程相比,油气工业的私有化是滞后的.俄罗斯石油工业的私有化原计划分两个阶段进行,于1995年完成.实际上,经济转轨以来俄罗斯石油天然气工业的私有化进程分为股份制改造、拍卖阶段和兼并重组阶段.本文分析了石油天然气工业的私有化的特点、成绩与主要问题及原因.作者特别指出经济转轨中能源体制改革应在政府主导下,制定一个与整个国家发展紧密相关的能源发展战略;能源工业市场化进程中,要顺应国情民意,把握好能源工业自身特点和现阶段国民经济发展态势,要因时因地制宜,制定本国的能源改革方案,逐步向前推进.     

从私有化的角度看俄罗斯的转轨危机

在向市场经济转轨的过程中,俄罗斯经历了漫长的生产衰退过程.尽管转轨危机是个极其复杂的现象,难以用个别因素孤立地解释它的成因,但私有化无疑也在其中起了巨大的破坏作用.本文从私有化的角度探析俄罗斯转轨危机的原因,以求揭示过渡经济中微观改造模式对宏观经济运行的作用机制.     

论俄罗斯农业转轨与贫困问题

俄罗斯农业产值自经济转轨以来出现了大幅度的下跌。尽管粮食产量在最近两年内略有上升，但农业发展中仍存在着大型农业企业负担过重、农业生产技术潜力下降、私人农业生产形式不完善、农业产品市场发育不良、市场调节机制低效等诸多问题。其中，农业贫困和由此引起的劳动力危机对农业生产恢复来说，是最直接的一个威胁。文章分析了私有化和土地自由买卖问题以及农村贫因问题对俄罗斯农业改革的影响。     

俄罗斯小企业改革的得与失

俄罗斯的经济改革首先是从小企业开始的，伴随着小私有化的结束而告一段落。对小私有化的评价贬多于褒。作者认为，小企业的改革基本上是成功的，但尚存在问题和不足。     

波兰转轨时期中小企业发展影响因素分析:外部环境视角

经济转轨以来,中小企业在波兰经济发展中发挥着重要的作用。本文从波兰中小企业发展的外部环境,即政府政策和程序、社会经济因素、创业和企业技能环境、对中小企业的金融支持和非金融支持等方面入手,分析了转轨时期波兰中小企业发展的外部环境影响因素。研究发现,外部环境对波兰中小企业的良好发展影响巨大,但有待进一步改善。     

东欧国家经济转轨与政治转轨关系

1989年后,东欧国家同时进行的经济和政治转轨之间的关系错综复杂.一方面,经济转轨的沉重代价不利于政治转轨的顺利进行,政治转轨期内的动荡局面妨碍、甚至延缓了经济转轨的开展;另一方面,随着双重转轨的推进,经济和政治转轨间又越来越多地表现为一种相互促进的关系,经济的私有化为多党议会民主制提供了日益广泛的社会基础,政治制度的改变则强化了私有化和市场化的选择,多少缓冲了经济转轨的负面影响.因此,总的来看,经济转轨与政治转轨进程间往往存在着一致性.