基于虚拟运作的政府流程再造——虚拟组织理念的导入

当今社会新技术飞速发展、社会环境急剧变化,在这样的环境下公共组织需要从传统官僚制封闭模型向开放模型转变。虚拟组织作为一种开放型组织模型,能更好地应对公共组织环境发出的每一个挑战。借鉴虚拟运作的借力思维和运作方式,运用虚拟组织理念加快政府管理创新,再造政府流程,以促进新公共管理以公民为中心等多项目标的实现。     

协同治理视野下的地方政府与非营利组织之间的良性合作关系

协同治理是一种新的政府治理理论,它强调政府、非营利组织和个体公民等多元社会组织和行为者相互协调合作,共同治理社会公共事务。基于协同治理的视角实现地方政府与非营利组织之间的良性合作,应充分发挥地方政府、非营利组织和个体公民的主体作用。     

非营利组织参与公共政策的探讨

公民的政策参与是现代的公共政策的基石。尤其是非营利组织兴起以来,这种参与由公民的个体参与转变为组织性的活动。非营利组织在公共政策的制定过程中也越来越占据重要地位,虽然它本身还有很多局限性。作为公共政策的制定者——政府,应该积极主动的为非营利组织的发展创造良好的环境,并主动吸取非营利组织参与政策制定。     

构建服务型政府视角下的政府组织结构优化策略

建设服务型政府是当代行政体制改革的核心命题。建设服务型政府必然要求进一步转变政府职能,提高行政效率,回应公众诉求,而这一切的关键都有赖于优化政府组织结构。因此,必须把建设服务型政府作为判断政府组织结构是否优化的关键标准和推进组织结构优化的核心理念。     

国有商业银行组织架构整合与再造

我国国有商业银行组织架构整合与再造的思路应该是:整体组织系统要按现代商业银行的原则和运作模式构建,围绕客户进行业务流程再造,优化经营管理层次,逐步建立以纵向推动为主的事业部制。     

试论提高我国地方政府行政效率的基本途径

行政效率正成为行政管理学研究的热点之一,同时,也成为当前我国各级地方政府在行政管理体制和机制改革中要着力解决的重要问题,研究行政效率不仅具有理论意义,而且对指导各级地方政府的行政改革具有直接的现实意义.本文不局限于对行政效率的理论阐述,而是结合地方政府实际,从行政效率的基本理论出发,通过剖析当前我国地方政府行政效率的现状,着重提出推进行政改革、提高我国地方政府行政效率的基本途径.     

非政府组织参与群体性事件治理研究

在群体性事件治理中,非政府组织的参与是公民社会发展的现实选择,能有效弥补政府治理的不足,促进社会公平,实现群体性事件的善治。目前我国非政府组织在参与群体性事件治理中还存在社会空间、法律空间和自养空间缺乏的问题,因此,为了能更有效地发挥其自身具有的作用,应该相应地加强政府对非政府组织的外部治理,营造有利于非政府组织参与群体性事件治理的法制环境,不断加强自身的内部治理。     

非政府组织在社会治理中的作用探析

当前,随着我国利益主体的多元化和利益关系的复杂化,非政府组织在社会治理中的地位日益凸现。非政府组织作为独立于政府之外的一支重要社会力量,在充当公民利益表达渠道,沟通政府与民众,提供社会服务,调节收入分配,维护社会稳定等方面发挥着重要作用。为推进非政府组织的健康发展,应该在完善其法律法规体系,保持其独立性与自主性,完善其治理结构与责任机制等方面予以关注。     

电子政务信息资源整合的政府组织结构机制

政府部门协调是电子政务信息资源整合的基础保障,协同政务是电子政务信息资源整合的必然趋势。电子政务信息资源整合的政府组织结构要求厘清政府流程再造与电子政务信息资源整合的关系,以电子政务信息资源整合加快政府流程再造,以"大部制"改革为契机推动电子政务信息资源整合。     

非政府组织参与环境管理研究

环境管理是多主体的公共体系,非政府组织的参与,是其中不可或缺的重要一环。非政府组织参与环境管理,依据的主要理论是市场失灵理论、政府失灵理论、资源互相依存理论以及志愿失灵理论,并采取政府路径、企业、商业路径、社区、公民路径以及全球路径等多种方式参与环境管理。为此,我们还必须全面构建以解决经费、发展空间问题的外环境建设和以完善激励机制、提升营销策略、健全自律机制的内部环境建设的保障机制。     

英国政府机构改革对中国的几点启示

在英国,新一轮的政府机构改革,即设立执行机构全面推动了政府改革,其经验给已加入WTO的中国许多有益的启示:政府机构改革的目标要明确且始终如一;政府机构改革要有充分的理论准备;政府机构改革要依法操作,避免因政府权力易手而造成改革的中断或倒退;把政府机构改革作为突破口,全面推动政府改革;机构改革要不间断推进,不能一劳永逸。     

邪教群体心理机制研究

邪教问题是当今社会的世界公害之一,有效治理邪教是任何一个负责任政府的必然选择。通过研究邪教教主人格特质、组织结构、运行机制对邪教群体心理机制的影响、互动作用,以及邪教群体心理机制在对痴迷者精神控制过程中所产生的具体作用,对于尽早发现和瓦解邪教组织,挽救邪教痴迷者具有积极的意义。     

公共服务领域内政府与社会组织的关系构建——基于博弈论研究的视角

国家与社会的现实关系在很大程度上反映着一个国家的治理水平。在公共服务领域,政府与社会组织之间的关系构建是一个重要的研究内容。在我国社会快速转型和变迁的背景下,构建中国式的政府与社会组织之间的关系显得更加迫切。文章运用博弈的视角,梳理了政府与社会组织关系的理论发展脉络,提出了变和博弈理念下我国政府与社会组织的关系——竞争与合作的关系,是中国式政府与社会关系发展的必然。最后,文章总结,在公共服务领域内,竞争与合作的关系模式必须通过构建政府与社会组织之间的信任机制、合作机制,同时,通过一系列制度化的发展才能够得以实现,最终发挥政府与社会组织在公共服务领域内的重要作用。     

韩国1998-2001行政改革的基本经验

此次韩国行政改革在政府机构、管理制度、行政文化等相关层面施行了平衡到位相互协调的改革举措 ;改革的切入点是以职能转变为中心的政府机构重组、开放型人事制度的推开、高级公务员年薪制的试行、责任运营制度的建立、绩效管理制度的试验 ,顾客宪章制度的引进 ,以及部分公共管理事务外部委托制的探索 ;其基本经验是 ,机构改革的效度有赖于行政系统内相关要素的全面优化 ,行政改革的效度则有赖于整体改革环境的优化 ,民间专家参与是促进政府改革的重要资源 ,政府间行政架构模式决定了地方机构改革的成效。     

公司的社会责任－法律责任抑或道德责任

公司是一个经济性组织,应始终将营利放在首位。公司的社会责任理论认识到在实现利益最大化的同时,公司也应兼顾对非股东的利益相关者承担的社会责任,但这仅构成公司的道德责任。公司法中有关公司社会责任的规定,为提倡性规范,即使违反,公司也不因此承担法律责任。     

Cannabis legalization and the machinery of government

This study compares provincial and territorial approaches re‐organizing the machinery of government to promote efficiency, innovation, and continuous improvement in legalizing recreational cannabis. Based on interviews with government officials from across Canada, our research assesses the effectiveness of various models, which ranged from officials‐level working groups and task teams to cabinet committees and formal secretariats. Findings reveal that, while governments took more integrated, network‐style approaches to policy development, modes of policy implementation and evaluation involved more conventional modes of hierarchy and market‐based organization. This shift will impact governments’ ability to execute and evaluate the legalization process.     

公共危机与政府公共治理再造

环境的不确定性增加了社会危机的可能性,由此也提出了对以增强行政组织机构快速反应能力为特点的公共治理能力的考验。我国发生公共危机尤其诱因,政府公共危机治理的功能存在缺陷。要应对危机中对于快速应变能力的要求,我国政府治理必须适应新形势,以实现政府公共治理再造。     

国家工作人员涉黑犯罪的特点

国家工作人员涉黑犯罪是与黑社会性质组织相勾结的官员腐败,是影响最恶劣、危害最严重的腐败。近年,随着我国黑社会性质组织的膨胀壮大以及黑社会性质组织犯罪的日益猖獗,以黑社会性质组织及其犯罪为生长土壤的国家工作人员涉黑犯罪更加滋生蔓延,严重地破坏了社会的安定、经济的发展和政府的廉洁。研究国家工作人员涉黑犯罪的特点,有利于侦查机关制定专门的侦查对策及开展综合防治工作。     

国家与社会之间--论社会中介组织对中国社会转型的影响

中国市场经济的发展和公民社会的兴起,社会中介组织的发展是一个必然的选择。社会中介组织是政府和私营部门之外的“第三种力量”,他可以协调个人和政府之间的关系;而当前中国社会中介组织的发展却面临独立性差、功能不全、总量不足、体制混乱等问题,因而规范政府与社会中介组织的关系,促进中介组织的发展则是当务之急。     

论加强我国政府法制机构建设

坚持科学民主决策、坚持依法行政、坚持行政监督,是政府工作必须遵循的三项基本原则。政府法制机构作为法制工作的载体,为政府依法行政提供强大的制度保障。大力加强和改进政府法制机构建设,即提高认识、健全机构、保障经费、增强素质、创新工作、强化职能,是加强对执法活动监督的重要组织基础,是进一步推进依法行政的关键环节。