西部大开发的几点深层思考

实施西部大开发战略,是我国现代化建设第三步战略部署的重要组成部分,关系全国发展的大局。西部大开发能不能卓有成效地向前推进,不仅决定于人们主观愿望,而且决定于西部大开发内容、途径和政策。(一)大力发展科技和教育,全面提高人员素质十六大报告指出,教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中具有先导性作用,必须摆在优先发展的战略地位。在西部大开发中,最缺的是钱,但仔细分析后会发现更缺人才,西部大开发需要几代人的努力。从这层意义上来说,在当前,投资教育比投资其他方面更具有长远意义。具体途径为:第一,在农村大力推行…     

在西部大开发中对开发新疆的几点思考

历史上的新疆开发给我们的启示;开发新疆必须要有配套的方针、政策和法律、法规;开发新疆必须有一个安定团结的发展环境;开发新疆必须要有全疆各族人民的广泛参与。     

美国西部开发对我国西部大开发的启示

从经济学的角度来看,美国的西部开发是成功的,它为落后地区的经济开发提供了许多有益的经验,也留下了一些值得重视的教训。借鉴美国在西部开发中的一些成功经验,对推进我国西部开发具有一定的参考价值:要按市场经济的规律性去运作;政府政策有助于推动西部大开发进程;发展高新技术产业;做好环境保护规划。     

西部大开发中成都市经济社会发展的战略思考

<正>成都位于四川省中部、成都平原腹地.现辖7区4市8县,土地面积1.24万平方公里,1999年底人口1003.6万,其中城市人口330万.成都历史悠久.从古蜀国王开明九世迁徙建都,取“一年成邑,两年成都”之意而得名,迄今已有2300多年历史.公元前256年,蜀郡太守李冰父子主持兴建都江堰水利工程,使成都平原“水旱从人,不知饥馑”农业兴旺,手工业发达,天下谓之“天府之国”.特别是诸葛亮辅佐刘备建立蜀汉政权之后,     

浅谈西部大开发生态环境保护与建设的重要性

实施西部大开发战略是党中央面向新世纪作出的重大决策。文章认为：西部地区加强生态环境保护与建设已刻不容缓,同时加强生态环境保护与建设不仅是西部大开发的政策切入点,还是坚持走可持续发展的客观要求。     

关于西部开发的几点建议

实施西部大开发战略，是目前我国政府治国方略的重要组成部分。要使西部地区开发获得成功，就必须从西部地区的实际出发，采取多项切实可行的措施。目前，亟需采取的措施有以下四项。     

西部大开发与西部国防建设

西部大开发是党中央、江主席依据邓小平"两个大局"的战略构想,作出的旨在加快我国现代化发展进程的大战略、大思路,是集经济、政治、军事、文化于一体的全方位开发,具有非常重要的政治、经济、民族和军事意义.在西部大开发中做到经济建设与国防建设协调发展至关重要.必须强化国防意识,坚持军民兼容、平战结合、寓军于民、军地两用和可持续发展的原则,实现经济发展与国防建设并举,为打赢未来高技术条件下的局部战争作好充分准备.     

西部大开发与加强和改进公安工作的思考

楚雄州公安机关如何为西部大开发提供一个良好的治安环境和优质服务 ,努力实践江总书记“三个代表”的重要思想 ,这是我们各级公安机关领导必须思考的重大课题。结合楚雄州的实际 ,公安机关要围绕西部大开发这个主题 ,努力解决五个不适应 ,树立六个观念 ,抓好六个方面的工作     

对西部大开发问题的思考

西部大开发的重大决策,对于促进各地区共同繁荣,共同进步有重要的意义。西部地区由于环境破坏严重,产业结构不合理,人才流失严重,自身“造血”功能差等方面的原因造成落后现状。针对这些问题,西部实行大开发政策应采取特殊方法：作好“退耕还林”工作;调整产业结构;发展教育,创造丰富的人力资源;增强内部“造血”功能。     

差距与优势:西部大开发在广西

实施西部大开发战略,为广西提供了一个千载难逢的机遇。我们要正视差距,认清优势,抢抓机遇,按照中央的精神和自治区党委的部署,扎扎实实地干,实现广西的跨越式发展。     

经济结构调整应把握的几个要点

经济结构战略性调整是我国本世纪头 2 0年的主线 ,要抓住这根主线 ,就要把经济结构战略性调整与加入WTO、进一步融入国际社会结合起来 ,与迎接经济全球化和信息化挑战结合起来 ,充分发挥好比较优势和后发优势 ,并立足于人力资源开发这个关键 ,以谋求 2 1世纪我国经济的持续快速健康发展。     

西部大开发终极目的探讨

历史上的西部开发,在创造物质文明的同时,也恶化了西部的生态环境,给整个民族的可持续发展带来了隐患。今日的西部开发应以生态保护为重点,以全国经济、社会发展为大局,认真实施一系列治理规划,使西部大开发成为推动中华民族长远发展的动力。     

行政规章与西部开发

西部开发必须沿着法制的轨道进行,保证开发活动有法可循。在我国还没有专门的西部开发法出台的情况下,有必要充分发挥行政立法,尤其是行政规章的规制作用。在制定行政规章的过程中,要注意使行政规章在西部开发中起到前瞻性、试验性、适应性的作用,以体现行政规章在西部开发中的法律规制作用。     

我国环保法庭建设的困境及其化解的制度性思考

改革开放以来,在经济迅猛发展的同时,环境问题日益严重,社会公众对环境司法救济的呼声越来越高。为此,各级司法机关尝试设立专门的环保法庭,受理了一些具有重大影响的环境公益诉讼案件,取得了一定的社会效果。但是,环保法庭也遇到了很多困难和挑战,如理论基础薄弱、法律依据不足、诉讼机制缺失等。制度建设的缺乏和不完善是导致环保法庭面临困境的深层根源。面对环境审判专业化的趋势,只有对环保法庭进行全方位、多层次的制度设计,建立专门的环境诉讼机制体系,才能从根本上促进环保法庭的发展。     

城镇化进程中农村环境保护法律问题探究

农村城镇化是我国新农村建设推进的必然趋势,它缩小了城乡差距,带动了我国农村的经济发展,同时也对我国农村环境保护提出了新的挑战。本文从我国农村城镇化的现状入手,分析了城镇化进程过程对农村环境问题的影响。进而在考察我国城镇化进程中环境治理现状的基础上深刻剖析了我国农村环境所亟待解决的诸多法律问题,从而探究切合我国农村城镇化进程中环境保护的法律制度安排,具有积极的现实意义。     

简论西部大开发中的生态环境问题

生态环境建设是西部大开发的战略重点之一。在生态环境建设过程中,应把农民的生存和富裕劳动力的出路问题置于首要地位。通过调整产业结构和发展小城镇,提高第三产业的比重、城市化水平,引导农民进入第三产业,给农民提供更好的生存空间和发展机会,才能从根本上缓解生态环境压力,增加西部地区人口环境容量,可持续的经济繁荣才会在西部地区出现。     

环境保护社会机制的构建探析

环境保护社会机制从其构成要素看,应包括公众环境意识、信息公开制度、公民的环境权、环保非政府组织、公众参与等;从纵向角度看,应以公众参与为核心;从横向角度看,应包括知情和表达机制等;从其程度的由浅入深看,应由宣教机制、行动机制、参与决策和监督机制组成。     

试论政府行为在西部大开发中的重大作用

合理有效的政府行为是西部大开发的先导力量和第一推动力,政府行为的越位、缺位和错位已成为西部大开发中亟待解决的问题,重塑政府行为的关键是转变政府职能、精减政府机构和规范政府行为。     

海域使用权共有中的几个问题

从尊重现实出发,我国海域使用权共有的权利主体有应当包括自然人、公司等企业法人、事业单位法人、社会团体法人、机关法人、合伙企业、独资企业、在中华人民共和国领域内设立的不具有法人资格的中外合作经营企业和外资企业、农村集体经济组织或者村民委员会。合伙人的优先购买权应当参照承租人的优先购买权的规定,认为该海域使用权移转契约对于具有优先购买权的共有人不生效力。对于合伙人对合伙财产中的海域使用权共有的性质,应该侧重从按份共有和共同共有的实质特征来认定,而不能简单地从是否划分份额这一形式特征来区分。如果合伙人仅基于合伙合同取得同一海域使用权,合伙人之间对该海域使用权的共有关系为按份共有;如果用海域使用权投资,和他人设立合伙企业,合伙人之间对该海域使用权的共有关系为共同共有。