发挥政协专门协商机构作用 助推基层协商民主建设

<正>扬州市江都区政协在党委领导和政府支持下,积极参与并推动基层协商民主建设,以“有事好商量”为工作品牌,着力深化政协协商与基层协商有效衔接、民主协商与基层治理有机结合。明确五个基本原则协商民主是中国特色社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式。深化基层协商民主建设,应当明确五个基本原则。1.党的领导是根本。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。深化基层协商民主,     

使基层协商民主更好的运转起来——观念更新、利益兼容与治理绩效累积的三位一体

经过长期的演化与发展,基层协商民主已经成为了地方治理中的常态,制度化的痕迹日渐明晰。然而,基层协商民主的实践存在着分化,差异在于制度化的程度,制度形成的规则是否成为了基层协商民主日常生活的一部分,成为生活习惯与生活方式。进一步理顺基层协商民主的内在联系,发挥基层协商民主的作用,拓宽基层协商民主的实践空间,需要回到基层协商民主成长的制度化路径,挖掘正式规则与非正式规则中的某些要素。因此,有必要建构基于价值导向、政策执行与结果绩效相统一的基层协商民主三位一体模型机制,强调观念更新、利益兼容、治理绩效累积是协商民主有效推进基层治理的结构性原因,使得基层协商民主更加有效地运转并朝着更加成熟定型的方向发展。     

逻辑与现实:从基层治理制度创新看基层协商民主

基层治理制度创新与协商民主互为依托、形成合力,基层协商治理才能实现善治。逻辑上,推进基层协商民主在形式上要依靠基层治理制度创新,合理的基层治理制度创新则应以协商民主为前提。而现实中,某些基层治理制度创新缺失协商民主的前提环节,也经不起协商民主考验,甚至协商民主被不合理的"创新制度"裹挟,反而使协商民主流于形式和平庸。     

基层政协协商民主的实践与探索

<正>中共十八大和十八届三中全会提出"社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式",并进一步提出要"充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用"。作为基层政协组织,苏州市吴江区政协不断健全基层协商民主机制,积极创新基层协商民主形式,充分运用基层协商民主成果,努力推进基层协商民主建设,增强民主协商实效。一、遵循规范、深入实践,不断健全协商民主机制     

推进基层协商民主制度化

党的十八大报告提出了 "社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式"的论断. 在党的代表大会报告中这是第一次正式提出社会主义协商民主概念, 标志着社会主义协商民主理论的正式确立. 党的十八届三中全会进一步提出:"开展形式多样的基层民主协商,推进基层协商制度化,建立健全居民、村民监督机制,促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督". 发展基层协商民主,符合我国国情,符合中国特色社会主义政治制度要求, 对于充分调动基层群众参与基层经济社会发展事业的积极性具有十分重要的理论意义和现实意义.     

基层协商民主发展研究——以重庆市九龙坡区为例

一、基层协商民主的顶层设计和地方探索 (一)中央关于发展基层协商民主的基本精神 中央将协商民主作为中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势, 党的群众路线在政治领域的重要体现,深化政治体制改革的重要内容.党的十八大和十八届三中、 四中全会明确要求推进协商民主广泛多层制度化发展,建设社会主义政治文明,推进国家治理体系和治理能力现代化.2015年2月印发的 《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》(以下简称《意见》)对发展基层协商民主做出重要部署.     

探索政协协商和基层协商有机衔接新路径

<正>政协协商与基层协商都是社会主义协商民主的重要组成部分。习近平总书记强调,"人民群众是社会主义协商民主的重点。涉及人民群众利益的大量决策和工作,主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求,大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商"。如何实现政协协商与基层协商的有机衔接、推动协商民主建设向纵深发展,是当前全省政协系统正在深入探索实践的新课题。     

积极探索实践形式 推进基层协商民主

党的十八大报告把“健全社会主义协商民主制度”作为我国政治体制改革的重要内容，明确提出要“完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”。这是对新时期人民政协工作提出的新的更高要求。基层政协组织要积极探索基层协商民主形式．充分运用基层协商民主成果，不断创新基层协商民主机制．切实发挥政协作为协商民主重要渠道的作用，努力推进基层协商民主制度化建设，增强民主协商实效。     

基层政协推进政协协商的实践与探索

<正>党的二十大报告指出,要“完善协商民主体系,统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商,健全各种制度化协商平台,推进协商民主广泛多层制度化发展”。政协协商作为中国特色协商民主体系的重要环节,是我国独有的协商民主形式。市县政协处在政协系统的最基层,处在履行“传递下去、凝聚起来”政治责任的“最后一公里”,新形势下推进基层协商民主是做好政协工作的重大课题。结合福建省南平市政协工作实际,谈谈基层协商民主的实践与探索。     

加强基层政协委员履职平台建设 更好发挥政协在基层治理中的重要作用

<正>协商民主是实践全过程人民民主的重要形式,政协协商与基层协商是协商民主的两种重要形式。加强基层政协委员履职平台建设,推动政协协商向基层延伸,实现政协协商与基层协商有效衔接,对于政协实践全过程人民民主,把政协制度优势转化为基层治理效能,具有重要的现实意义。     

我国基层协商民主实践的现状反思与可行性路径探析

当前各地基层协商民主实践仍存在不少内生、外生障碍和问题。这些障碍和问题亦成为制约下一阶段基层协商民主建设的重要因素。基于此,在梳理各地基层开展协商民主所采取的诸种实践形式的基础上,对其所遇到的障碍和问题进行剖析,可据此探讨并形成普适于我国基层深入开展协商民主实践的可行性路径,使基层协商民主成为在社会主义协商民主体系建设中率先取得突破性进展的领域。     

贯彻落实《讲话》精神 推进街道社区协商的实践与思考

中共十八大提出“健全社会主义协商民主制度”,强调“充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”。习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话对社会主义协商民主的优势作用、性质定位和目标任务,特别是对基层政协“大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商”,作了全面系统的精辟论述和战略部署,中共中央最近颁布了《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,为新时期基层政协推进协商民主制度建设指明了方向。基层政协处在基层协商民主的     

基层协商民主的现状分析与发展对策——以浙江省为例

基层协商民主是符合中国实际的重要民主形式。浙江省基层协商民主实践创新十分活跃,浙江省温岭市首创的"民主恳谈"制度,开基层协商民主之先河。杭州市"以民主促民生"的创新实践,把协商民主落实到人民群众的日常生活当中,为探索和构建协商式治理模式提供了有益的启示。目前基层协商民主的发展中还存在发展不平衡、制度化水平不足以及协商成果落实效果差等问题,展望基层协商民主的未来发展,必须进一步加强党的领导,建立统一的领导机构,进一步总结提升成功经验,强化省级层面的顶层设计和总体规划,进一步完善具体运行的制度机制,强化监督问责机制,优化协商主体能力,加强协商民主文化建设。     

推进基层协商民主广泛多层制度化发展——以郴州“嘉禾模式”为例

社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。党的十八大报告不仅强调要推进协商民主广泛多层制度化发展,还进一步强调要大力发展基层协商民主。近年来,郴州嘉禾县围绕推进基层协商民主进行了积极的探索和创新,广泛地进行了协商民主的基层实践,取得了可喜的成就,积累了推进基层协商民主的成功经验,本文以嘉禾县的重大事项专题协商为突破口,探讨协商民主的"嘉禾模式",并从"嘉禾模式"中总结推进基层协商民主广泛多层制度化发展的有益启示。     

推动政协协商与基层协商深入开展

<正>近年来,兴山县政协充分发挥协商民主重要渠道作用,坚持探索,主动作为,在建立基层协商民主的制度机制、搭建协商民主的平台、促进协商成果的转化等方面进行了积极的努力,构建了基层协商民主的新格局。一、着力推进基层协商民主制度建设一是用制度规范协商活动。结合中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,在经过充分调研的基础上,代行县委起草了《关于进一步加     

浅析基层协商民主存在的问题及解决途径

近年来,我国的基层协商民主获得很大的发展,协商民主的基层基础日益夯实,形成一种逐步扩展并影响整个基层治理的趋势。同时,我们也应当看到,中国协商民主的发展状况与新时期所担负的使命相比仍有不小的差距,如存在着形式化、基层群众缺乏主体意识、制度规定不健全等问题。因此,应从扩大参与范围、完善民主形式、规范民主运行等方面来推进基层协商民主有效运行。     

协商民主的浙江实践及其理论思考

社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。近年来浙江省若干基层实践创造并发展了这一中国特色民主的基层形态,始终以公共事务作为协商的重点内容,将社会组织作为协商的重要渠道,积极发挥网络平台在协商中的重要作用。从基层协商的趋势、格局和态势等方面来看,"以协商民主推动人民民主"已经成为了浙江民主政治建设的显著特点和基本经验。     

坚持改革创新 推进基层政协协商民主建设

<正>今年初,中共中央印发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》(以下简称《意见》),深刻阐述了加强协商民主建设的重要意义以及加强协商民主建设的指导思想、基本原则和渠道程序,并对发展政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商等作出了详细规定。处于基层的县级政协贯彻落实《意见》精神,要以改革创新精神,努力推进基层政协协商民主建设。一、增进协商共识,做到多协     

伍家岗区:政协协商与基层协商的有机衔接

正2015年初,中共中央下发了《关于加强社会主义协商民主的意见》(中发〔2015〕3号),提出了新形势下社会主义加强社会主义协商民主的七种协商形式,即"继续重点加强政党协商、政府协商、政协协商,积极开展人大协商、人民团体协商、基层协商,逐步探索社会组织协商"。在基层,如何发挥"人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构"的作用,把政协协商融入到基层协商中去,实现政协协商与     

新形势下做好政协街道联络委工作的思考

<正>2015年,是协商民主深化年,中共中央专门出台了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,其中明确提出要进一步完善政协协商和稳步推进基层协商。处于政协协商、基层协商重合面和结合部的政协街道联络委,已经成为政协组织开展协商民主的最前沿阵地。做好新形势下街道联络委工作,不断推进基层协商民主取得新突破,必须主动作为、务实进取。一、探索新举措,推进联络委工作取得新成绩