美国政府采购高度集中——2005年中央国家机关政府采购培训团赴美考察报告（二）

美国政府采购对我们的启示美国政府采购在政策运用、执行管理、采购方式以及队伍建设等方面都有一些值得借鉴的经验。概括起来,主要有以下几点启示:(一)美国从联邦政府到地方各级政府,政府采购都是高度集中的。这种高度集中的管理体制是政府采购的客观要求,对于强化预算支出管理、降低政府运行成本、规范采购行为和资金的分配及使用,以及更好地发挥政府采购对社会经济运行的调节作用是十分必要的。相比之下,我国政府采购的集中程度过低,目前占整个政府采购的比重还不到十分之一。这是我国政府采购难以发挥应有的政策功能、资金节约率较低的…     

美国政府采购制度的几点印象

通过近期对美国政府机关事务工作的考察,他们政府采购工作的几个特点给笔者留下了深刻的印象。一、完善的政府采购法律法规体系。美国以法律形式规定了政府采购的范围、方式、程序、政策和监督管理等事项。美国于1809年通过法律规定联邦政府合同要通过竞争方式订立,至今已颁布500多部涉及政府采购的法律法规。美国各级政府遵循《联邦政府采购条例》,在比较完备的政府采购法律法规的指导下,具体实施政府采购工作,已经形成依法采购的工作机制。二、健全的各级政府采购机构。美国各级政府一般都设有政府采购的专门机构。联邦政府采购主要由联邦…     

美国联邦政府政府采购与公务用车管理概况

一、政府采购 （一）基本情况。《联邦财产与管理服务法》赋予联邦总务署为联邦机构采购货物和服务的职责，确立了联邦政府集中采购的管理体制。在联邦政府采购的政策制定、组织实施、具体执行、监督管理、争议处置等方面，各职能部门分工明确：总统管理与预算办公室负责编制联邦政府预算并送国会审议；联邦采购政策委员会负责制定方针、     

美国的政府采购制度

从颁布第一部联邦采购法规算起，美国政府采购已有２００多年的历史，目前美国政府采购已不是具体的采购行为，而是已发展成为一套完整的政府采购制度。政府采购是政府为实现其职能一、政府采购的性质与目标和向公众提供公共服务而进行的一种公共资金的支出行为，为向纳税人负责和提高公共资金使用效益，必须找到一个科学合理的公共资金使用管理方式，这个方式就是政府采购方式。美国政府采购制度实质是国家公共支出管理制度的重要环节，是公共资金管理的重要手段，是提高公共资金使用效益的重要方式方法。美国政府采购目标分为政府采购基本…     

深化上海政府采购管理体制改革的思考与探索(二)

三、进一步深化上海政府采购管理体制改革的目标取向、基本构想及管理思考(一)目标取向建立一套主体明确、权责清晰、运转高效、管理科学、体系完整,市区(县)联动一体的政府采购管理体制。1、纵向实现市区两级政府采购管理资源的整合与联动一体。2、横向理顺监管政府采购的财政部门与工程、医药采购等主管部门间的管理职能关系,合理界定集中采购机构代理职能与部门集中采购职能,有效整合采购管理资源和招标投标管理资源,将工程和医药采购完全纳入政府采购统一管理体系。3、     

四川省人民政府办公厅关于印发《四川省2003年政府集中采购目录及采购限额标准》的通知

政府集中采购目录及采购限额标准是各预算单位编制年度政府采购预算和采购计划的依据，也是政府采购监督部门进行监督和检查的重要依据。根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)、财政部《关于印发<政府采购品目分类表>的通知》(财库[2000]10号)的规定，结合我省实际，现制定《四川省     

中央国家机关政府集中采购工作规程（试行）

第一章总则第一条为规范中央国家机关政府集中采购行为,提高政府集中采购工作效率,明确政府集中采购工作程序,根据《政府采购法》、《国务院办公厅关于印发中央国家机关全面推行政府采购制度实施方案的通知》(国办发[2002]53号)、《国务院办公厅转发财政部关于全面推进政府采购制度改革意见的通知》(国办发[2003]74号)和财政部的有关规定,结合中央国家机关实际情况,制定本规程。第二条中央国家机关各部门及其所属各级预算单位(以下简称采购单位)和中央国家机关政府采购中心(以下简称采购中心)实施政府集中采购活动适用本规程。中央国家机关…     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于公布2014年至2015年盟市级政府采购集中采购目录的通知

为加强对国家机关、事业单位、团体组织实施政府采购的管理,提高政府采购监管和执行效率,根据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购品目分类表》等有关规定,自治区人民政府办公厅公布了《2014年至2015年盟市级政府采购集中采购目录》。     

浅谈县级政府采购存在的问题及对策研究

《中华人民共和国政府采购法》于2003年1月1日起施行。国家出台采购法是为了规范政府采购行为提高采购资金的使用效益维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法权益,促进廉政建设。各级政府在积极地贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》的过程中,取得了一定的成效,也存在一些问题。笔者谈谈在县级政府采购工作中存在的主要问题及对策研究。一、县级政府采购工作中存在的主要问题(一)县级政府采购存在“采”“管”合一,职责权限不分明的问题。为了认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》,各地都成立了政府采购委员会和政府采…     

广西壮族自治区人民政府关于公布2007年广西壮族自治区政府采购集中采购目录及采购限额标准的通知

各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:为规范政府采购行为,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)的有关规定,结合我区实际情况,现公布《2007年广西壮族自治区政府采购集中采购目录及采购限额标准》(以下简称《目录及标准》),并提出以下要求,请一并遵照执行。一、各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)使用财政性资金采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的,必须按照政府采购法律、法规、规章和制度的规定进行政府采购。     

推动中央国家机关政府集中采购工作

2012年恰逢《政府采购法》颁布十周年,也是中央国家机关政府采购中心成立第十个年头,十年来,采购中心认真实施《政府采购法》,完善制度办法,规范采购程序和操作流程,创新采购方式,采购质量和效率不断提高,累计采购额突破1000亿元,政府集中采购规模从2003年的7．1亿元增长到2011年的170．39亿元,资金平均节约率为13．21％,经济效益和社会效益取得明显成效。     

财政部关于印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知

财库[2014]215号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,各集中采购机构:为了贯彻落实《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发[2014]60号),推广政府和社会资本合作(PPP)模式,规范PPP项目政府采购行为,根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规,财政部制定了《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》。现     

云南省人民政府办公厅关于印发云南省2004年度政府集中采购目录及采购限额标准的通知

云政办发〔2 0 0 4〕 1 0 4号各州、市人民政府 ,各地区行政公署 ,省直各委、办、厅、局 :《云南省 2 0 0 4年度政府集中采购目录及采购限额标准》已经省政府同意 ,现印发给你们 ,请遵照执行。○○四年四月二十九日云南省 2 0 0 4年度政府集中采购目录及采购限额标准　　为了规范政府采购行为 ,提高政府采购资金的使用效益 ,促进我省经济和社会各项事业的发展 ,根据《中华人民共和国政府采购法》和《云南省政府采购条例》的规定 ,结合我省实际 ,特制定本目录。一、采购目录的编制依据本目录是依据财政部《政府采购品目分类表》(财库〔2 0 0 …     

中华人民共和国政府采购法实施条例

中华人民共和国国务院令第658号《中华人民共和国政府采购法实施条例》已经2014年12月31日国务院第75次常务会议通过,现予公布,自2015年3月1日起施行。总理李克强2015年1月30日第一章总则第一条根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法),制定本条例。第二条政府采购法第二条所称财政陛资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金,视同财政性资金。国家机关、事业单位和团体组织的采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的,使用财政性资金采购的部分,适用政府采购法及本条     

辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省政府采购集中采购目录及相关限额标准的通知

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为进一步推进政府采购制度改革,完善政府采购“管采分离”新的管理体制与运行机制,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)的有关规定,经省政府同意,现将《辽宁省政府采购集中采购目录及相关限额标准》印发给你们,请认真贯彻执行。     

完善制度 创新管理 扎实做好水利系统政府集中采购工作

一、建章立制，不断完善政府集中采购工作机制 近年来，先后制定了《水利部直属预算单位政府采购管理实施办法》、《水利部直属预算单位政府集中采购管理实施办法》，确定了我部政府集中采购管理的组织机构、主要职责和工作流程，制定了《水利部直属单位政府采购审计办法》，形成了财务、监察、审计和预算执行等多方齐抓共管的工作机制。还制定了《水利部直属预算单位政府采购管理考核评价办法》，     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于转发国办发[2007]51号文件的通知

各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:经自治区人民政府同意,现将《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号,以下简称《通知》)转发给你们,并结合我区实际提出如下意见,请一并贯彻落实。一、提高认识,充分发挥政府采购的政策导向作用。自治区各级机关、事业单位和人民团体在政府采购活动中要提高对政府强制采购节能产品重要性的认识,积极采购、使用节能产品,充分发挥政府采购的政策导向作用,大力推动我区节能减排工作的开展。     

中华人民共和国政府采购法实施条例

<正>中华人民共和国国务院令第658号《中华人民共和国政府采购法实施条例》已经2014年12月31日国务院第75次常务会议通过,现予公布,自2015年3月1日起施行。总理李克强2015年1月30日第一章总则第一条根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法),制定本条例。第二条政府采购法第二条所称财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金,视同财政性资金。国家机关、事业单位和团体组织的采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的,使用财政性资金采购的部分,适用政府采购法及本条     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于公布2007年自治区本级政府采购集中采购目录、限额标准和公开招标数额标准的通知

各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大事业单位:《2007年自治区本级政府采购集中采购目录、限额标准和公开招标数额标准》(以下简称《目录》)已经自治区人民政府同意,现予以公布,并提出以下要求,请一并贯彻执行。一、根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政     

财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知

财库[2014]214号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,各集中采购机构:为了深化政府采购制度改革,适应推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作(PPP)模式等工作需要,根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规,财政部制定了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。现印发给你们,请遵照执行。