机关单位内设机构保密自查自评基本项目(一)

<正>一、内设机构保密自查内容主要包括保密工作责任制落实、涉密人员管理、国家秘密定密管理、工作秘密管理、涉密文件管理、信息设备保密管理、保密要害部门部位管理、涉密会议活动保密管理、涉外保密管理、涉密科研项目保密管理、宣传报道和信息公开保密审查11个方面34项内容。二、内设机构保密自查任务分配内设机构开展保密自查,主要由本部门负责人组织部署,自查时根据每项内容,对责任人员进行任务分配。     

档案数字化保密风险面面观(下)

<正>档案数字化过程中,要重视原始载体的涉密情况,不得将涉密档案的数字化工作外包,同时要加强对工作场所的监管,强化相关设备的管理。在这些基础上,档案数字化工作还要重视实施过程以及成果管理与利用中的保密管理。实施过程无监管太可怕档案数字化过程中,要健全完善系统登录操作、账号管理、使用登记、工作交接、信息利用等环节的保密管理规范,对使用的信息系     

复印涉密文件资料 岂能委托“三无单位”

<正>《中共中央保密委员会办公室、国家保密局关于国家秘密载体保密管理的规定》第八条要求:"纸介质秘密载体应当在本机关、单位内部文印室或保密工作部门审查批准的定点单位印制。"根据该条规定,我国对机关单位复印涉密文件资料实行"双轨"制,即如本机关单位具备印制条件,可以在内部文印室复印涉密文件资料;如     

国家秘密事项一览表的要素和格式

<正>国家秘密事项一览表是对机关单位工作中，涉及不同行业领域保密事项范围的全部国家秘密事项的汇总列表，是机关单位确定国家秘密“对号入座”的直接参考依据和具体参考标准。制定一个依据准确、要素完整、格式规范的国家秘密事项一览表，关系定密工作的准确性以及后续保密管理的成本和效能，更决定了机关单位保密工作的起点是否规范、基础是否扎实。长期以来，由于对国家秘密事项一览表的要素认识不明确，格式标准不统一，使用过程中对有关要求把握不准，     

档案利用工作中的保密问题刍议

随着我国经济的发展和社会的进步,档案的利用呈现不断增长的趋势.由于档案中包含着一些涉及国家秘密的文件资料、科技成果、经济数据等.因此,在档案利用中,保护档案信息的安全就显得尤为重要.     

涉密文件管理应注意的“3个重点”

<正>涉密文件是承载国家秘密的重要介质,依法加强涉密文件管理是确保国家秘密安全的基本要求,也是各级机关单位的重要职责。但在实际工作中,部分机关单位涉密文件管理不够规范,违规复制、传递、保存、销毁涉密文件的行为时有发生。做好涉密文件管理工作,机关单位应当注意“3个重点”。重点1：知悉范围不容忽视密级、保密期限和知悉范围是国家秘密的3个基本要素。密级和保密期限必须明确标记于涉密文件左上角,而知悉范围则易被忽视。     

打造规范化管理系统 提升机关单位保密管理效能

<正>当前,国家秘密信息化、网络化、数字化趋势愈加凸显,保密工作的对象、职责与任务也发生着深刻变化。面对错综复杂的国内外环境,国家秘密治理形势日趋严峻,面对治理体系和治理能力现代化这一目标,打造规范化管理系统或许是提升管理效能的有效路径。以信息化推动规范化势在必行保密工作规范化,是指依据各项保密法规制度及标准规范,为机关单位开展涉密人员、涉密事项、涉密载体管理等确定标准化流程、表单及数据规范,     

持之以恒扎紧载体管理的“笼子”

<正>国家秘密载体（以下简称“载体”）是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质及其同形载体、磁介质、光介质等各类物品。载体管理是确保国家秘密安全最直接、最基础的关键环节之一,必须严之又严、慎之又慎、常抓不懈。但是,在信息化、网络化飞速发展的今天,机关单位往往更为重视计算机网络保密管理,从而忽视涉密载体这个保密管理的基本内容。     

“不明确”和“有争议”事项的确定

<正>机关单位对符合保密法的规定,但保密事项范围没有规定的不明确事项,应当先行拟定密级、保密期限和知悉范围,采取相应的保密措施,并自拟定之日起10个工作日内报有关部门确定。拟定为绝密级的事项和中央国家机关拟定的机密级、秘密级事项,报国家保密行政管理部门确定;其他机关单位拟定的机密级、秘密级事项,报省、自治区、直辖市保密行政管理部门确定。保密行政管理部门接到报告后,应当在10个工作日内作出决定。     

国家秘密的确定、变更和解除

<正>国家秘密确定的基本程序是:在国家秘密产生的同时,由承办人对照保密事项范围提出定密的具体意见,再由定密责任人审核批准。使用保密事项范围,首先要准确理解保密事项范围规定中有关条款的含义,并依据本行业、本领域保密事项目录,确定本机关本单位产生的国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围。同时,对可能产生的其他工作方面的国家秘密事     

“体制外”人员泄密面面观

<正>传统观念中,保守国家秘密是党政机关、企事业单位、国有企业等"体制内"人员的责任范畴,与"体制外"无关。然而,从近几年泄密案件发生情况看,泄密不仅仅发生在"体制内","体制外"人员也时常发生泄露国家秘密的问题。究其原因,一方面是"体制外"人员缺乏保密意识和保密常识,另一方面也折射出一些机关单位保密管理的薄弱之处,直接给了     

如何监管涉密会议、活动

<正>保密行政管理部门需采取的保密管理措施:在职权范围内,对涉密会议、活动的保密工作进行监督和指导。对重大涉密会议、活动,需派驻保密工作人员参与全过程管理。会前应加强办公设备和场所保密技术检查和防护,对会议驻地采取保密管理措施。会议期间应做好会场保密保障和会场外可疑无线信号监测,跟踪会议文件资料发放情况,对会议驻地进行保密巡查。会后应督促做好文件资料的清退、回收、销毁和保密设备回收等工作。     

机关单位内设机构保密自查自评基本项目（五） 涉密人员管理测试（八）

<正>一、信息设备保密管理内设机构在使用计算机、移动存储介质及打印机、复印机、传真机等办公自动化设备时，应当严格执行信息设备保密管理规定，不得将涉密计算机接入互联网及其他公共信息网络，不得在没有防护措施的涉密信息设备与非涉密信息设备之间交叉使用移动存储介质。不得使用非涉密计算机和非涉密网络存储、处理、传输国家秘密，不得使用互联网计算机和互联网邮箱、即时通信工具、公共云服务平台等存储、处理、传输国家秘密。其中保密自查包括6项内容。     

关于加强涉密人员管理的几点思考

<正>涉密人员是保密管理的核心要素,是保密管理的重要对象,又是保密工作的重要主体。国家秘密从确定、流转、保管、执行直至解除的整个存在周期,都离不开涉密人员,国家秘密的安全,归根结底取决于涉密人员行为是否符合保密法规范。因此,涉密人员管理任何时候都是保密工作的关键环节,是保密管理的重中之重。然而长期以来,涉密人员     

档案载体材质保护的差异性认识

现代档案信息内容和载体形式的日趋多样已成为档案载体保护的一个重要特点,特别是电子文件以其信息结合方式的特殊性对传统档案保护理论造成很大的冲击。其数字化、信息化、网络化的信息传播形式,使传统的磁盘、纸质档案保护技术已显然难以适应数字信息环境下档案安全保管的要求。电子文件与传统纸质档案在保护技术上有很大的差别,在把握当前时代背景和档案工作特点的基础上,认清现代档案保护工     

从历史角度看保密工作责任制

<正>对于任何一个行业来说,建立起一套符合国情的行为规范、监督有力、权责明确、考核有据的责任体系至关重要,保密工作也不例外。保密工作责任制对整个保密管理十分重要,主要原因就在于缺少该机制将会出现国家秘密保护不利的局面:由于行为失范,保密法律法规将得不到严格遵守,国家秘密保护就会出现风险隐患;由于监督不力,保密违法行为就不能得到及     

“定密”怎能不讲规矩

<正>某市保密行政管理部门在市直机关某单位检查时发现,该单位一年产生几十份涉密文件,但只有1台涉密计算机,这显然不合常理。检查发现:这个单位所有人员在承办文件资料时,都不按定密程序操作,即不对照国家秘密事项范围一览表,将承办的事项对号入座,这一违规行为直接导致了在非涉密计算机上处理涉密信息的现象。事后,8名当事人受到了党纪政纪处理。这起案件暴露出该单位保密管     

法国保密管理体制探析

<正>近代以来,法国保密管理体制因形势任务变化而不断调整。近两年,该国为适应数字化新发展,再次完善相关机构设置、打通职能链条,在体现时代特色的同时进一步凝聚了保密工作合力,对我国开展相关工作有一定借鉴意义。法国保密管理机构的历史沿革现代意义上的法国保密制度可以追溯至1900年,当时的法国陆军和海军使用过“机密”和“秘密”的定密标志。而自戴高乐时期开始,法国便将国家秘密称作国防秘密。根据法国《国防法典》第R.2311-1条（也见《关于国防秘密保护的第2019-1271号法令》等）规定,     

简讯

<正>宣教培训大连市开展新修订保密法颁布实施五周年宣教活动。一是举办法律法规讲座、警示展览、书画比赛、知识竞赛、征文等活动;二是以县处级领导干部为对象,专题学习讨论《党政领导干部保密工作责任制规定》,对保密责任落实情况进行自查;三是围绕《国家秘密定密管理暂行规定》,对定密责任制相关内容边学边查。南昌市"走出去"培训保密业务骨干。近日,南昌市保密局在南京大学国家保密学院举办保密业务骨干培训     

批评报道应注意保密

这里说的保密,不单是指保守国家秘密,还指保守举报人及证人、受害者和被批评者的秘密。在批评性稿件的写作中,必须注意以上诸方面的保密问题,并进行妥善的处理,避免受害者和举报人及证人受到伤害,也避免被批评者受到不应有的伤害。《中华人民共和国保守国家秘密法》第八条规定,国家秘密包括下列秘密事项:(一)国家事务的重大决策中的秘密事项;(二)国防建设和武装力量活动中的秘密事项;(三)外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项;(四)国民经济和社会发展中的秘密事项;(五)科学技术中的秘密事项;(六)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;(七)其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事