牟平区:出台代表建议、批评和意见办理工作办法

为更好地保障人大代表依法行使提出建议、批评和意见的权力,做好代表建议、批评和意见的办理工作,烟台市牟平区十七届人大常委会第九次会议表决通过了《代表建议、批评和意见办理办法》。《办法》在代表建议、批评和意见的提出、交办、办理、监督检查等方面做了详细规定。特别是对代表建议、批评和意见     

紧扣关键环节 推进代表建议、批评和意见的办理落到实处

怎么更好地找准承办单位？目前,代表建议、批评和意见由大会秘书处或者常委会人事代表工委向各承办单位交办,市政府办公厅负责对政府系统的办理工作进行分办协调。不少代表提出,找准承办单位,对建议、批评和意见能否得到有效办理非常关键,希望建立有效的工作机制,以更好地回应代表对交办、分办工作的意见。     

审议意见的效力、形成和办理

根据监督法的规定，人大常委会会议听取审议专项工作报告、国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告、执法检查报告等报告时，组成人员在审议中提出的审议意见，应交由本级政府、法院或检察院研究处理。监督法明确提出了审议意见这种表现形式，如何运用好这种形式，充分发挥审议意见在人大监督工作中的作用，需要各地人大在实践的基础上认真加以总结。笔者就审议意见有关问题谈几点粗浅认识。     

省人大常委会出台进一步加强和改进代表建议、批评和意见办理的意见

贵州省十一届人大常委会第17次主任会议审议通过了《贵州省人大常委会关于进一步加强和改进代表建议、批评和意见办理的意见》（以下简称《意见》），《意见》对代表建议的交办与办理、办理程序、督办方式等方面都进行了规范，使代表建议办理工作进一步制度化、程序化、规范化。     

关于提案办理协商的实践与思考

<正>党的十八大把"提案办理协商"与"专题协商""对口协商""界别协商"并列为人民政协协商民主的四大具体形式,凸显了提案办理协商的重要地位和作用。近年来,黄石市政协积极探索提案办理协商形式,推动了提案办理实效不断增强。一、黄石市政协提案办理协商的主要做法黄石市政协在提案办理协商工作过程中,始终把协商贯穿提案办理的全过程,保证提案、立案、交办、办理、督办、反馈等环节的效率和质量。     

国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：根据国务院常务会议关于探索逐步向社会公开全国人大代表建议和全国政协委员提案（以下简称建议和提案）办理结果的要求,为促进建议和提案办理结果公开工作规范、有序开展,更好地回应社会关切,提升政府公信力,经国务院同意,现就有关事项通知如下：     

人大代表建议、批评和意见的提出和处理

正对人大代表的建议、批评和意见,可以单独提出,也可以联名提出;可以在人大会议期间向人民代表大会提出,也可以在大会闭会期间向人大常委会提出。大会会议期间,代表将所提建议、批评和意见送至大会秘书处或者有关机构。大会秘书处设立建议、批评和意见处理机构,在代表驻地设有工作机构接收代表提出的建议、批评和意见。大会闭会期间,代表将所提建议、批评和意见交本级人大常委会办事机构。为方便代表,人大常委会办事机构还为代表制发代表建议、批评和意见专用信封。     

求实奋进 认真做好 代表建议办理工作——在省十届人大五次会议代表建议、批评和意见统一交办会上的讲话（摘要）

代表依法提出建议、批评和意见，是执行代表职务；是代表人民行使国家权力和管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会公共事务的具体体现；是行使代表职权、履行代表职责，发挥代表作用的重要途径。代表通过调研、视察等各种方法，了解人民群众的需求，了解有关机关、组织的工作情况，通过提出建议、批评和意见，一方面反映民意，集中民智；一方面督促、支持有关机关、组织做好工作。有关单位、组织通过办理代表建议、批评和意见，既可以广泛深入地了解民情民意，促进决策的科学化和民主化，又可以提高依法行政的能力，接受人民群众的监督，提高工作效率和服务质量。因此，有关单位和组织对代表提出的建议、批评和意见要认真加以研究，尽力解决问题，认真答复代表。多年来，代表建议在促进有关机关和组织改进工作，推动经济社会发展等方面都起了重要作用。     

人大代表建议、批评和意见处理工作的检查监督

正对代表建议、批评和意见处理工作的检查监督,目的是促进处理工作的落实,提高处理工作的质量和实效。要形成各承办单位内部具体督办、人大有关专门委员会重点督办、人大常委会办事机构以及政府办事机构协调督办的多层次的督办制度,并使之在实践中不断得到完善。人大常委会办事机构和工作机构应当加强与承办单位和相关代表的联系,督促代表建议、批评和意见处理工作的落实。可通过召开座谈会等方式,了解承办单位代表建议、批评和意见处理工作情况;也可以通过组织代表视察、专题调研、听取汇报等方式,检查督促     

对决议、决定和审议意见执行情况实行票决制的思考

近年来,票决制作为地方人大积极探讨实践的,旨在提高人大常委会审议工作质量,强化人大监督权威的一种有效措施,逐步在部分地方人大常委会监督工作中运用起来。这种以票决方式监督一府两院工作的形式,其实质上是由人大常委会组成人员采用无记名投票     

一切为了代表满意——省十一届人大四次会议代表提出的建议、批评和意见办理情况访谈

代表法明确规定:代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见。有关机关、组织必须研究处理并负责答复。人大代表提出建议、批评和意见是法律赋予的权利,是执行代表职务、参与行使国家权力的一项重要内容;认真研究办理并答复代表建议是有关国家机关和组织的法定职责。岁末年初,是代表建议办理交帐的时间,本刊特推出代表建议办理专题。     

国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知

正国办发[2014]46号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:根据国务院常务会议关于探索逐步向社会公开全国人大代表建议和全国政协委员提案(以下简称建议和提案)办理结果的要求,为促进建议和提案办理结果公开工作规范、有序开展,更好地回应社会关切,提升政府公信力,经国务院同意,现就有关事项通知如下:一、提高对建议和提案办理结果公开工作的认识做好建议和提案办理结果公开工作,对于各地区、各部门接受全国人大及其常委会依法监督和全国政协民主监督,密切政府与人民群众的联系,提高政府工作透明度,加     

认真办理代表建议 努力向代表交上一份满意的答卷——在省十一届人大二次会议代表建议、批评和意见统一交办会议上的讲话

今天，我们在这里召开省十一届人大二次会议代表建议交办会，依照国家有关法律、法规的要求，将省十一届人大二次会议上代表提出的建议交有关机关和组织研究处理。这次会议的主要任务是：总结一次会议以来代表建议办理工作，部署二次会议代表建议办理任务。开好这次会议，对于贯彻落实好省十一届人大二次会议精神、充分发挥代表作用、密切党和政府与人民群众的联系、促进经济社会发展，具有十分重要的意义。     

一切为了人民的利益——淄博市关于市十三届人大四次会议代表建议、批评和意见办理情况纪实

淄博市十三届人大四次会议期间,市政府系统共承接、办理代表建议130件,这些建议紧紧围绕全市中心工作以及人民群众关心的热点、难点问题和全市转方式调结构中的重点问题,经过各承办单位的共同努力,所提问题已经解决     

提高认识 明确责任 注重实效 办理好代表建议、批评和意见——梁公卿副主任在省十届人大四次会议代表建议、批评和意见统一交办会上的讲话（摘要）

代表依法提出议案与建议、批评和意见，是代表人民的利益和意志参加行使国家权力和参加管理国家事务、管理经济和社会事业、管理社会公共事务的重要工作；是行使代表职权，履行代表职责，发挥代表作用的熏要途径。代表通过提出建议、批评和意见，反映民意，督促、支持有关机关、组织做好工作。有关机关、组织通过办理代表建议、批评和意见，更加广泛地了解民意、集中民智，作出决策、做好工作，这正是人民代表大会制度的政治优势。因此，有关机关、组织对代表提出的建议、批评和意见认真加以研究办理并予以答复，是代表与有关机关、组织相互沟通、了解情况、促进工作的过程。多年来，代表建议在促进国家机关和组织改进工作，推动经济社会发展方面都起了重要作用。     

推动建议办理工作不断取得新成效——在十二届全国人大一次会议代表建议、批评和意见交办会上的讲话

(2013年4月2日)同志们:今天,我们在这里召开全国人大代表建议交办会,研究部署十二届全国人大一次会议代表建议的办理工作,向在京的承办单位统一交办大会期间代表提出的建议。张德江委员长对代表建议办理工作高度重视,在十二届全国人大常委会第一次会议上的讲话中明确提出,"把办理代表建议与推动有关方面改进工作有效结合起来,充分尊重和考虑代表意见和建议,切实提高办理质量。"我们要贯彻落实张德江委员长的讲话精神,明确责任,落实任务,认真做好代表建议办理工作。刚才,全国人大常委会副秘书长何晔晖同志通报了十一届全国人大以来代     

推动代表建议的整体办理质量再上新台阶——在十一届全国人大四次会议代表建议、批评和意见交办会上的讲话

同志们：根据今天代表建议交办会的议程安排,我先向大家简要通报去年十一届全国人大三次会议代表建议的办理工作情况,以及今年大会期间代表建议的提出情况和交办意见。     

不断提升代表建议办理工作的质量和水平——李建国在十一届全国人大五次会议代表建议、批评和意见交办会上的讲话

同志们：刚才,全国人大常委会副秘书长何晔晖同志总结了去年代表建议办理工作,介绍了十一届全国人大五次会议代表提出建议的情况,部署了今年代表建议办理工作。国务院副秘书长焦焕成同志对国务院承办代表建议的部门和单位提出了要求。他们的讲话我都赞成,希望同志们结合各单位实际情况认真贯彻落实。     

湖北省人民政府办公厅关于交办省十一届人大三次会议代表意见和建议的通知

<正>鄂政办函[2010]31号武汉市人民政府、荆门市人民政府,省政府有关部门:在今年1月26日至31日召开的省十一届人大三次会议上,省人大代表听取和审议了省长李鸿忠所作的《政府工作报告》,审议了《关于湖北省2009年国民经济和社会发展计划执行情况与     

教育部关于第十二届全国人民代表大会第一次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告——2013年12月25日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上

全国人民代表大会常务委员会：根据会议安排,我就教育部第十二届全国人民代表大会第一次会议代表建议、批评和意见办理情况,作简要汇报。