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食品行业协会自律监管的功能分析与推进策略研究 总被引:1,自引:0,他引:1
我国现行的政府垄断型食品安全监管模式,无论是在主观的监管意愿,还是客观的监管能力,始终都存在着无法完全克服的固有缺陷和制度缺失。相较于政府行政监管的他律约束而言,食品行业协会的自律监管,在信息获取、监管动力、监管成本、监管范围等诸多方面,均具有不可替代的功能优势,可以有效弥补政府行政监管之不足。但囿于法律和体制限制,当前我国食品行业协会的发展面临诸多障碍,食品安全治理中食品行业协会自律监管的功能优势,并未得到有效发挥。推进我国食品行业协会的自律监管,要重塑食品安全"合作治理"新理念;健全食品行业协会的法制基础;改革双重管理体制,提升食品行业协会在食品安全治理中的主体地位;完善自主治理结构,加强食品行业协会自身能力建设;调整优化食品行业协会布局,提高食品行业协会的行业代表性;加强食品行业协会自律管理体制建设,发挥食品行业协会在食品安全诚信体制建设中的主体地位。 相似文献
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食品安全事关民众的生命健康安全.近年来,我国的食品安全问题不断,有毒、有害食品的出现不但让消费者饱受其害,也严重侵害了政府的公信力.本文分析了我国食品安全监管的研究现状及存在的问题,以信息不对称理论、公共物品理论为理论基础,介绍了发达国家食品安全监管的经验,从进一步完善食品安全监管法律体系、加强对食品安全信息的规制、完善食品安全监管体系和采用“两段式”监管模式等方面提出了对我国食品安全监管问题进行政府规制的建议. 相似文献
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建立肉菜流通追溯体系、推行食品安全电子监管、加强监测评估、公开食品信息……浙江正逐步建立规范有效的大宗食品安全监管机制。 相似文献
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正近年来,北京市有关监督部门全力深化食品安全监管活动,保障了首都食品安全形势平稳。"十一五"期末,全市食品安全抽检合格率达到97.36%,其中列入国民经济和社会发展指标的大米、小麦粉、食用植物油、蔬菜、猪肉、豆制品6类重点食品的食品安全抽检合格率达 相似文献
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一、目前农村食品安全监管工作中存在的主要问题1、农村群众对食品安全意识尚待进一步提高。农民的食品安全知识相对匮乏,生产经营者责任意识不强,消费者自我权益保护意识不强。2、食品安全监管涉及源头、生产加工、经营流通、消费等环节,监管面广、量大、线长、监管难度大。一是初级农产品质控制体系不完善。二是食品生产加工企业规模小而散,生产条件差,产品无检验,销售无记录,很难达到生产许可要求。三是农村食品流通体系不健全.经营主体主要为集贸市场、小卖部等,食品进货、配货渠道不清晰.食品出现质量问题招回和追溯困难:四是经营者市场准入门槛低、规模小、分布散、管理乱、流动性大,给食品安全带来较大的隐患。3、基层监管机构不健全、力量较薄弱.与农村食品安全监管工作点多面广,难度大的要求不相适应。在现行的食品安全行政监管体制中,监管资源主要集中在城市,县级以上食品安全监管组织比较健全.在乡镇尚未建立食品安全监管机构.有的虽然设立了站、所,但机构人员编制少,工作经费短缺,监管力量薄弱,工作难以抓到位,往往存在监管的空白点。4、财政经费投入不足、检测能力较低.导致食品安全总体水平不高。 相似文献
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正食品安全是关乎国计民生的头等大事。美国、日本、欧盟在食品安全问题上大都经历了"出现问题-解决问题-再出现问题-再解决问题"的过程,加强食品安全监管随着新问题的出现不断改进和完善,最终形成了严格缜密的监管体系。一、美国:"从农场到餐桌"全程监管美国食品安全问题是由乱而治,不断完善监管机制,成为目前世界上食品安全监管最为严格的国家之一。十九世纪末,美国市场上销售的食品大都存在掺假问题,严重的食品 相似文献
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美国是世界上公认的食品安全监管体系最完善的国家之一,不过,美国健全的食品安全监管体系也不是一天建立的,如果将时光倒流至一百多年前的话,现在很多中国人能听到、看到的食品问题, 相似文献
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《楚雄彝族自治州人民政府公报》2015,(4)
<正>云政发[2015]26号各州、市人民政府,滇中产业新区管委会,省直各委、办、厅、局为提升全省食品安全水平,保障人民群众饮食安全,促进经济社会协调发展,现就进一步加强食品安全工作提出以下意见:一、完善监管体制(一)健全监管体系。建立健全全省各级食品和农产品质量安全监管体系,加强行政监管、稽查执法、检验检测等机构标准化建设。各级政府(滇中产业新区管委会)食品安全委员会及其办公室要充分发挥统筹协调和监督指导作用,健 相似文献
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食品安全是人民群众最基本的安全需求,而互联网食品交易的特点给食品安全监管带来较大困难。我国对网络食品安全的监管还处于初级阶段,存在着多方面的漏洞和不足,需要法律、行政、行业自律等多方面共同发力,创新监管模式,运用好网络技术和科技手段,形成多层次全方位的监管体系。 相似文献
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食品安全是关系到人民群众切身利益的民生大事。多年来,省委、省政府高度重视食品安全工作,不断加强食品安全基础建设工作,严把食品安全环节监管关,有效整合食品检验检测体系,创新食品安全长效管理机制,取得了良好成效。但是,食品安全工作 相似文献
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随着首都经济社会的不断发展和人们生活水平的日益提高,食品安全这一民生问题不仅引起了全社会的广泛关注,也提到北京市政协调研工作的议事日程上。按照市政协常委会工作要点的安排,市政协经济科技委员会与民革市委、民建市委、民进市委、农工党市委、致公党市委、九三学社市委、台盟市委、市工商联、丰台区政协组成联合调研组,就"加强首都食品安全监管体系建设"问题深入调查研究。调研组认为,首都食品安全总体水平稳步提高,我市食品安全工作取得了明显成效;保证首都食品安全的关键是监管体系的完善与加强。2007年6月22日,政协北京市第十届委员会常务委员会第三十四次会议审议通过了调研组提交的《关于加强首都食品安全监管体系建设的调研报告》,并形成了建议案,报送市委、市政府研究参考。 相似文献
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民以食为天,食以安为先。食品安全是重大的民生问题,关系人民群众身体健康和生命安全,关系社会和谐稳定。党和国家对解决食品安全问题高度重视。先后制定了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、食品安全法及其实施条例,设立了国务院食品安全委员会,开展了一系列食品安全专项治理和整顿。保持了我国食品安全形势的总体稳定。但必须清醒地看到,制约食品安全的深层次问题尚未得到根本解决。我国食品安全基础仍然比较薄弱。食品产业量大面广,素质总体不高。生产经营管理不规范,部分生产经营者道德失范、诚信缺失、见利忘义。故意生产加工伪劣食品,导致食品安全事件时有发生。同时,现行监管体制、法规标准、检验检测体系等还不尽完善,食品安全风险监测、评估预警水平不高,监管执法力量不足,基层食品安全工作体系薄弱,存在着监管漏洞。因此,我国食品安全形势不容乐观,保障食品安全的任务依然艰巨。 相似文献
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正伴随着《"健康中国2030"规划纲要》的发布,"健全口岸公共卫生体系"已经上升为国家战略,口岸食品安全作为口岸公共卫生体系中不可或缺的一环,是口岸核心能力建设的重要基石。在口岸食品监管体系中,航空食品安全与口岸辖区地面食品安全是风险最大、监管难度最高的两个控制点,尤其是各大国际航空口岸皆为城市对外形象第一窗口,更是焦点中的焦点。检验检疫部门应强化使命担当,实施六个着力,构筑坚强的食品安防体系,锻造口岸食 相似文献
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随着互联网的迅猛发展,"互联网+食品"新业态乘势而上。相对于传统的实体店交易,网络食品交易的环节及参与主体类型均较多,导致网络食品交易的法律关系相对复杂。要筑牢网络食品安全"防火墙",应完善网络食品安全立法,加强网络食品安全日常监管,构建网络食品安全追溯体系,强化第三方平台的法律责任,切实保障人民群众"舌尖安全"。 相似文献
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在我国现行的食品监管体系中,小作坊、小摊贩一直是一个“软肋”,是各类食品安全事故频发的“高危地带”。这主要缘于食品小作坊、小摊贩具有规模小、分布散、条件差的特点,从而给监管工作带来了极大的不便。在某些地方,它们甚至成为监管的“真空”。正因为如此,如何加强对小作坊、小摊贩的有效监管,更好地应对它们所带来的食品安全挑战,是当前食品安全工作面临的一个很重要问题。 相似文献